中越兩黨的憂患意識(shí)及其比較

摘 要：中越兩黨都具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。由于同屬馬克思主義政黨和社會(huì)主義國家，又面臨著大致相同的歷史任務(wù)和社會(huì)發(fā)展階段，因而中越兩黨在憂患意識(shí)方面共性頗多。但黨情、國情、社會(huì)復(fù)雜程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，又使中越兩黨的憂患意識(shí)具有各自的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；越南共產(chǎn)黨；憂患意識(shí)；比較

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)編碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2012）01-0077-05

中越兩黨在前進(jìn)道路上面臨著很多相同的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并為克服這些困難、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)進(jìn)行了卓有成效的工作，從而鞏固了執(zhí)政地位和社會(huì)主義制度。比較中越兩黨的憂患意識(shí)，可以發(fā)現(xiàn)兩者既有頗多共性，又有不同特點(diǎn)。

一、中國共產(chǎn)黨的憂患意識(shí)

中國共產(chǎn)黨人具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，直面前進(jìn)道路上的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤總書記直言我們黨面臨“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”，并指出部分黨員干部存在“精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)”[1]。告誡全黨只有樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，兢兢業(yè)業(yè)做好各項(xiàng)工作，才能應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜形勢的挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)。

在新世紀(jì)、新階段，中國共產(chǎn)黨主要面臨著五大憂患：

第一，部分黨員干部精神懈怠。長期的執(zhí)政地位與和平環(huán)境，使少數(shù)黨員干部喪失了革命戰(zhàn)爭年代那么一股勁，那么一種革命精神，出現(xiàn)了理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡化、組織紀(jì)律松弛、革命意志衰退的現(xiàn)象。特別是改革開放30多年，我國的經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，隨著物質(zhì)財(cái)富的逐漸豐富，少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了不思進(jìn)取、貪圖享樂的思想。不是思考如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，把中國特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷向前推進(jìn)，而是流連于燈紅酒綠之中，沉迷于物質(zhì)享受。這種萎靡不振的精神狀態(tài)不僅嚴(yán)重削弱黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且將葬送我國革命、建設(shè)和改革開放的成果。

第二，消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止。在改革開放中，少數(shù)黨員干部經(jīng)不起資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲，抵御不住拜金主義、享樂主義的誘惑，或以權(quán)謀私，貪污受賄；或道德敗壞，生活腐化。這些情況雖發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但嚴(yán)重侵襲了黨的肌體，破壞了黨與群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。如任其發(fā)展下去，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)也可能毀于一旦。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢。改革開放以來，我國實(shí)行粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式，雖然在較短時(shí)期促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，但也付出了巨大的代價(jià)：高投入、高消耗、高污染、低效益。必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者技能上來，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。然而科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、地方保護(hù)主義、就業(yè)壓力大等原因又制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。各級黨委、政府都面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的“陣痛”。

第四，各種社會(huì)矛盾凸顯交織。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，極大推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但也帶來“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化”[2]，產(chǎn)生了一些新的社會(huì)問題，如利益主體多元化，社會(huì)階層分化，貧富差距拉大，就業(yè)形勢嚴(yán)峻等。特別是隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)狀態(tài)，突發(fā)事件增多，治安形勢不容樂觀。如何最大限度地化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)震蕩，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境，成為擺在全黨面前的一個(gè)緊迫課題。

第五，國家主權(quán)安全面臨巨大挑戰(zhàn)。由于西方發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技、軍事上的優(yōu)勢地位，國際政治經(jīng)濟(jì)秩序仍然由西方資本主義國家主導(dǎo)，我國的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、信息、金融安全受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不僅如此，西方敵對勢力還把“和平演變”的主要矛頭指向中國，或利用臺(tái)灣、西藏和人權(quán)問題干涉我國內(nèi)政；或打著經(jīng)貿(mào)往來、文化交流的旗號(hào)，向青年一代灌輸西方的價(jià)值觀，對我國進(jìn)行顛覆滲透。此外，國際恐怖勢力、民族分裂勢力、極端宗教勢力也不時(shí)把觸角伸到我國，破壞我國的社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國的現(xiàn)代化建設(shè)將長期處于復(fù)雜多變、動(dòng)蕩不安的國際環(huán)境之中。

面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的建設(shè)任務(wù)，以胡錦濤為總書記的中共中央以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、高超的政治智慧和卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，主動(dòng)化解憂患。其主要舉措是：首先，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀在堅(jiān)持發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變：從偏重追求產(chǎn)值、規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)變?yōu)樗俣?、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一；從不顧資源和環(huán)境的承受能力，追求經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；從各自為政、條塊分割轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們克服困難、化解憂患、應(yīng)對挑戰(zhàn)的根本舉措。

其次，積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，妥善處理和統(tǒng)籌兼顧各種利益關(guān)系，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。中共中央在《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中指出：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)是“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題”；基本途徑是“著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路”；目標(biāo)是“推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”[2]。中共十七大則具體規(guī)定了社會(huì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)，就是“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”經(jīng)過幾年的努力，老百姓的民生問題有了較大改善，一些突出的社會(huì)問題得到緩解，社會(huì)總體保持安全穩(wěn)定。

再次，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性、執(zhí)政能力和反腐倡廉建設(shè)。中共中央以黨的先進(jìn)性建設(shè)為抓手，教育黨員干部保持工人階級的先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到“立黨為公，執(zhí)政為民”，“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。在抓好黨的先進(jìn)性教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。提高黨員干部的專業(yè)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)水平和社會(huì)管理能力，特別是預(yù)測、防范、應(yīng)對重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)決策的能力。堅(jiān)持預(yù)防與懲治相結(jié)合，加強(qiáng)制度建設(shè)，對貪污腐敗保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，遏制黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

第四，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，奉行獨(dú)立自主的外交政策，為我國創(chuàng)造一個(gè)和平安寧的國際環(huán)境。以胡錦濤為代表的當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人，根據(jù)世界形勢的變化，將和平、發(fā)展、合作確定為我國對外戰(zhàn)略方針和外交政策的基石，“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路……不管國際風(fēng)云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的外交政策，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨”[3] 。中國之所以選擇走和平發(fā)展道路，是因?yàn)橹腥A民族是一個(gè)愛好和平的民族，中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。

二、越南共產(chǎn)黨的憂患意識(shí)

越南革新開放以來，特別是實(shí)施2001—2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟(jì)獲得了長足發(fā)展，社會(huì)面貌發(fā)生了巨大變化。從2001年到2010年，越南年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)7.2%；2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年增長2.4倍；出口額比2000年增長4倍；2010年人均GDP達(dá)1168美元[4]。雖然經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就巨大，但越南共產(chǎn)黨依然對經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對落后的狀況、工作中存在的問題、前進(jìn)道路上的困難風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí)，并流露出強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。農(nóng)德孟在越共第十一次全國代表大會(huì)所作的《政治報(bào)告》中，直言不諱地概述了越南當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和危機(jī)：“我國仍然面臨著許多相互交織一起的演變復(fù)雜的挑戰(zhàn)，仍然隱藏著影響世界地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)的危機(jī)。政治、思想、道德，不少部分的干部、黨員的生活方式衰退，官僚主義、腐敗和浪費(fèi)的狀況仍然嚴(yán)重。一些以偏離社會(huì)主義為目標(biāo)的‘自我發(fā)展’、‘自我改革’演變復(fù)雜。敵對勢力繼續(xù)實(shí)行‘和平演變’陰謀，引發(fā)暴動(dòng)，在‘民主’、‘人權(quán)’的幌子下試圖改變我國的政治制度” [4]。除此之外，農(nóng)德孟還指出越南在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也存在不少問題，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率、競爭力較低；工業(yè)化和現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型較為緩慢；宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡不穩(wěn)定，分配制度不合理” [4] 。

農(nóng)德孟的講話反映了越共的危機(jī)意識(shí)。這種危機(jī)意識(shí)并不是今天才有，早在1994年的越共七屆中期會(huì)議上，越共就指出越南面臨“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后危機(jī)、和平演變危機(jī)、偏離社會(huì)主義方向危機(jī)、貪污腐敗危機(jī)”。越共中央認(rèn)為，這些危機(jī)不是相互孤立的，而是互相交織、互相作用的，它嚴(yán)重威脅著馬列主義、胡志明思想在越南的指導(dǎo)地位，威脅著越共的執(zhí)政地位和越南的社會(huì)主義制度。如果不對“四大危機(jī)”保持足夠的警惕，并防患于未然，越共有可能喪失自己的執(zhí)政地位，社會(huì)主義制度將改變顏色。在1996年越共八大，2001年越共九大，2005年越共十大上，越共中央多次重申，這“四大危機(jī)”不僅依然存在，而且變得更加復(fù)雜。

“四大危機(jī)”的提出，說明越共中央對越南所面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國家安全諸方面挑戰(zhàn)和黨的建設(shè)、執(zhí)政能力等存在問題保持著清醒頭腦。為了化解“四大危機(jī)”，越共中央采取了一系列對策措施，并取得了較好的效果。

第一，實(shí)施革新開放和“追趕戰(zhàn)略”，力爭在2020年把越南基本建成現(xiàn)代化工業(yè)國家，化解“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后危機(jī)”。20世紀(jì)中葉以來，由于長期戰(zhàn)亂，越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期停滯，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人民生活水平較低。為了改變越南經(jīng)濟(jì)的滯后狀況，擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，越共中央在80年代中期開始醞釀革新開放，決定把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為此，1991年的越共七大通過了社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)。2001年的越共九大又通過了《2001—2005五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》和《2001—2010十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》。在上述綱領(lǐng)、計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略中，越共提出了一個(gè)雄心勃勃的“追趕戰(zhàn)略”：決心用幾十年的時(shí)間，通過全體人民的不懈努力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平趕上中國、東盟和世界中等發(fā)達(dá)國家。為了早日實(shí)現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”目標(biāo)，越共進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制革新，目標(biāo)是建立“社會(huì)主義定向的市場經(jīng)濟(jì)”。越南的經(jīng)濟(jì)體制革新把實(shí)行農(nóng)村家庭承包制和發(fā)展“莊園經(jīng)濟(jì)”作為突破口，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次是堅(jiān)持國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的前提下，鼓勵(lì)私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對中小國有企業(yè)進(jìn)行股份制和私營化改革。再次是大力引進(jìn)外資，發(fā)展對外貿(mào)易，積極融入國際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)體制革新和“追趕戰(zhàn)略”的實(shí)施，使越南經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)，生產(chǎn)力獲得了巨大發(fā)展。

第二，把胡志明思想作為全黨指導(dǎo)思想，堅(jiān)持社會(huì)主義“定向”原則，化解“偏離社會(huì)主義方向危機(jī)”。為避免革新開放偏離社會(huì)主義方向，保證黨和國家不改變顏色，越共把胡志明思想作為黨的指導(dǎo)思想。黎可漂在越共九大《政治報(bào)告》中指出：“胡志明思想是關(guān)于越南革命基本問題的一套全面、深刻的理論和政治觀點(diǎn)體系；是在我國具體條件下創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展馬克思列寧主義，繼承和發(fā)展民族優(yōu)良傳統(tǒng)價(jià)值觀以及吸收人類文化精華的產(chǎn)物……我們黨和人民決心沿著以馬克思列寧主義和胡志明思想為基礎(chǔ)的社會(huì)主義道路建設(shè)越南”[5] 。越共認(rèn)為：革新只是對那些束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑進(jìn)行變革，但前提是堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)和原則；開放是通過引進(jìn)外資、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，完善和壯大社會(huì)主義，而不是走資本主義道路。為做到“改革不改色，融入不溶化”，越共強(qiáng)調(diào)革新開放必須堅(jiān)持“五項(xiàng)基本原則”：即堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持馬列主義、胡志明思想，堅(jiān)持無產(chǎn)階級專政和黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義民主，堅(jiān)持愛國主義與無產(chǎn)階級國際主義相結(jié)合、民族力量和新形勢下的時(shí)代力量相結(jié)合[6]。在越共十一大上，農(nóng)德孟還特別提出必須妥善處理“八大關(guān)系”：“革新開放與社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)革新與政治革新的關(guān)系；市場經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；發(fā)展生產(chǎn)力與逐步完善生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)系；經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展文化，同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步、公平的關(guān)系；建設(shè)社會(huì)主義與保護(hù)社會(huì)主義國家安全的關(guān)系；獨(dú)立自主與融入國際社會(huì)的關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)、國家管理與人民當(dāng)家作主三者之間的關(guān)系”[4] 。為堅(jiān)持社會(huì)主義“定向原則”，越共還制定了一系列社會(huì)分配和社會(huì)保障政策，以防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。如通過市場、行政和法律手段，保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。對國企改革的下崗職工實(shí)行社會(huì)保障制度，對貧困地區(qū)和貧困人口開展“消除饑餓，擺脫貧困”的活動(dòng)。這些政策的實(shí)行，促進(jìn)了越南的社會(huì)穩(wěn)定，把越南人民團(tuán)結(jié)在“符合越南條件和特點(diǎn)的社會(huì)主義”旗幟下。

第三，純潔黨的組織，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對內(nèi)防止黨的“自我演變”，對外防范西方敵對勢力的顛覆，化解“和平演變危機(jī)”。蘇東劇變后，西方敵對勢力把“和平演變”的矛頭指向?yàn)閿?shù)不多的幾個(gè)社會(huì)主義國家，越南亦名列其中。他們或是在越共內(nèi)部尋找代理人，鼓吹多黨制與政治多元化；或是利用越南的民族宗教問題大作文章，煽動(dòng)對越共的不滿情緒，甚至直接插手，制造暴亂。為挫敗西方敵對勢力的“西化”、“分化”陰謀，越共著重從思想組織上純潔黨，從理論上批判多黨制與政治多元化，從政策上調(diào)整國內(nèi)民族宗教關(guān)系，發(fā)展邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)防止黨和國家內(nèi)部的“自我演變”。越共首先從思想理論戰(zhàn)線批判多黨制和政治多元化。越共認(rèn)為：從理論上來說，民主與不民主并不取決于一黨制或多黨制，不是多黨制就一定民主，一黨制就不民主，民主與不民主關(guān)鍵在黨的性質(zhì)，是否真正代表人民的利益。而越共的執(zhí)政地位是歷史形成的，從越南共產(chǎn)黨成立以來，就帶領(lǐng)越南人民進(jìn)行血與火的斗爭，趕走了法國殖民主義者，打敗了美帝國主義，取得了民族獨(dú)立和人民解放。在今天的革新開放和社會(huì)主義建設(shè)中，同樣必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。越共還從組織上純潔黨，把那些鼓吹多黨制、自由化、政治多元化的黨員干部乃至高層領(lǐng)導(dǎo)開除出黨。與此同時(shí)，越共還調(diào)整國內(nèi)的民族宗教政策，強(qiáng)調(diào)宗教信仰自由和各民族一律平等，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，幫助少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富，從而使國內(nèi)外敵對勢力失去了制造動(dòng)亂的借口。

第四，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，通過教育、監(jiān)督、制度、立法、輿論、懲治等各種手段，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，化解“貪污腐敗危機(jī)”。革新開放以來，越南的貪污腐敗現(xiàn)象日益猖獗，并呈現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn)：一是腐敗現(xiàn)象由個(gè)別部門向多個(gè)部門和領(lǐng)域蔓延；二是腐敗主體由個(gè)體向群體擴(kuò)張；三是貪污受賄案件不斷向高級干部滲透[7]。以致有人把貪污腐敗視為越南的“國難”。越共深知：如果不能有效的遏制貪污腐敗現(xiàn)象的蔓延，不僅越南的革新開放有夭折的危險(xiǎn)，而且越南共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和越南的社會(huì)主義制度都有葬送的可能。因此，越共把反腐倡廉列為黨的建設(shè)的重中之重，采取多種強(qiáng)力手段打擊腐敗。一是用胡志明思想教育黨員干部。1999年1月，越共中央通過了《關(guān)于當(dāng)前黨建工作若干基本和急迫問題的決議》，決定從1999年5月起，在全黨開展為期兩年的黨的建設(shè)和整頓運(yùn)動(dòng)，用胡志明思想教育全黨，使廣大黨員干部樹立高尚的道德品質(zhì)和健康的生活方式。二是用立法和制度建設(shè)遏制腐敗。如越南國會(huì)先后通過了《反腐敗法》、《預(yù)防和打擊腐敗法》、《申訴控告法》等法律，越共中央頒布了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、干部任期和交流制度、黨員“十九條不準(zhǔn)”規(guī)定。這些立法和制度的實(shí)施，對腐敗分子產(chǎn)生了巨大的震懾作用，有效地預(yù)防了腐敗的發(fā)生。三是依靠人民和輿論的力量反腐。越共認(rèn)為：人民群眾是反腐的主力軍，只有廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與反腐，腐敗分子就沒有藏身之地。越共反腐機(jī)構(gòu)在官方網(wǎng)站上設(shè)立專門網(wǎng)頁，鼓勵(lì)民眾在網(wǎng)上舉報(bào)貪腐線索，并在新聞媒體上對腐敗案件進(jìn)行曝光，創(chuàng)造一個(gè)廉政光榮、腐敗可恥的輿論氛圍。由于采取上述有力措施，越南貪污腐敗猖獗的勢頭得到了一定程度的遏制。

三、中越兩黨憂患意識(shí)之比較

通過分析比較，我們可以看出中越兩黨在憂患意識(shí)方面有三點(diǎn)共同之處：

其一，如何盡快改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)的落后狀況，保持經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高國家的綜合實(shí)力和人民生活水平，是中越兩黨的共同憂患。中越兩黨都深知：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，提高國家的綜合實(shí)力，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，又是一個(gè)政治問題。因此，中越兩黨都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為自己治國理政的頭等大事。中共在1978年十一屆三中全會(huì)上把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并實(shí)行改革開放。中共幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視發(fā)展問題，鄧小平指出“發(fā)展才是硬道理”；江澤民認(rèn)為“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”；胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過30多年的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世睹目的成績：國民生產(chǎn)總值雄踞世界第二，人均GDP超過3000美元，人民生活從總體上達(dá)到了小康水平。越共則在1991年通過了社會(huì)主義過渡時(shí)期國家建設(shè)綱領(lǐng)，實(shí)行革新開放，推進(jìn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略。20年來，越南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了很大增強(qiáng)，擺脫了欠發(fā)達(dá)國家行列，2010年人均GDP超過1168美元。中越兩黨的經(jīng)驗(yàn)證明：潛心于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，致力于民生改善，不斷提高國家的綜合實(shí)力，是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、化解危機(jī)的基礎(chǔ)前提。

其二，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，特別是遏制黨內(nèi)腐敗，是中越兩黨的共同憂患。中越兩黨都認(rèn)為：建設(shè)一個(gè)什么樣的黨？如何建設(shè)黨？是一個(gè)事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的大問題。為此，中越兩黨都進(jìn)行了艱苦探索：中國共產(chǎn)黨用中國特色社會(huì)主義理論武裝全黨，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育全黨，努力探索如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下保持黨的先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力；越南共產(chǎn)黨則把胡志明思想作為全黨的指導(dǎo)思想，并在加強(qiáng)黨內(nèi)民主和政治體制改革方面邁出了可喜步伐。

其三，如何挫敗西方敵對勢力的“和平演變”陰謀，鞏固社會(huì)主義制度，使國家長治久安，是中越兩黨的共同憂患。為挫敗西方敵對勢力“和平演變”的陰謀，鞏固社會(huì)主義制度，中越兩黨都采取了針鋒相對的防范措施。比如：中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行改革開放時(shí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，越南共產(chǎn)黨在進(jìn)行革新開放時(shí)，提出堅(jiān)持“五項(xiàng)基本原則”。無論是中共的“四項(xiàng)基本原則”，還是越共的“五項(xiàng)基本原則”，核心都是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義道路。此外，中越兩黨都高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，都反對資產(chǎn)階級自由化，都強(qiáng)調(diào)要做好自己的事情，特別是做好民族宗教工作，從內(nèi)部筑牢“拒腐防變”的防線，使西方敵對勢力無可乘之機(jī)。

誠然，由于中越的黨情、國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，因而中越兩黨的憂患意識(shí)還是有所差異的。這種差異體現(xiàn)在：第一，由于黨情國情不同，中共在處理某些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，決策比較審慎，步伐更為穩(wěn)妥，而越共則比較開放，步伐更快。中國共產(chǎn)黨是個(gè)有8000萬黨員的大黨，中國是個(gè)有13億多人口的大國，黨情、國情的復(fù)雜性決定了中國共產(chǎn)黨在治黨治國的難度上大大超過越南共產(chǎn)黨。在重大方針政策的制定上，中共需要考慮的復(fù)雜因素、平衡的利益關(guān)系更多，所以更加審慎。而越南只有360萬黨員，8000萬人口，相比而言，其治國理政、社會(huì)管理的難度比中共都小得多。所以越共在制定重大方針政策時(shí)，雖然也需要考慮各方面的因素，但畢竟沒有中國復(fù)雜，執(zhí)行的阻力比中國要小得多，效果更容易顯現(xiàn)。第二，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，導(dǎo)致中越兩黨對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的憂患程度不同。對于中國來講，目前的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)不小，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此中共的主要憂患在于如何轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而越南由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、革新開放比中國晚，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)總量較小，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高，因此越共面臨雙重難題，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，又要提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。相比而言，保持較高的發(fā)展速度，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”還是越南經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。因此越南在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的任務(wù)比中國更重，憂患比中國更深。

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[3] 胡錦濤.高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[M].北京：人民出版社，2007：47.

[4] 參見農(nóng)德孟在越共十一大的《政治報(bào)告》：繼續(xù)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮全民族力量，全面推進(jìn)革新開放，為到2020年把我國基本建成現(xiàn)代化的工業(yè)國家奠定基礎(chǔ).

[5] 參見黎可漂在越共九大的《政治報(bào)告》：發(fā)揮全民族的力量，繼續(xù)革新，大力促進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，建設(shè)和保衛(wèi)社會(huì)主義的越南祖國.

[6] 山東大學(xué)政黨研究所課題組.越共處理“四大危機(jī)”的理論與探索[J].當(dāng)代世界與社會(huì)主義，2006（4）：13.

[7]解桂海，唐賢秋.略論革新條件下的越南共產(chǎn)黨廉政建設(shè)[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2008（3）：184-185.

責(zé)任編輯 凌經(jīng)球

The Comparison of the Suffering Consciousness Between the Communist Party

of China and the Communist Party of Vietnam

CHENG Linhui

(Guangxi University for Nationalities Nanning Guangxi 530006)

Abstract: Generally， both the Communist Party of China and the Communist Party of Vietnam have strong suffering consciousness and have some common points because of the same background that refers to the Marxism Party and socialism country， the similar historical tasks and social development stage. However， due to the differences of the status of Party and country， the social structure and economic development level which make the suffering consciousness of these two Parties have their own features.

Key words: the Communist Party of China， the Communist Party of Vietnam， suffering consciousness， comparison