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從哲學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看初級(jí)股份合作制的性質(zhì)

2012-01-01 00:00:00王維
學(xué)理論·下 2012年6期

摘要:為了使國(guó)企在不改公有性質(zhì)的前提下脫困,設(shè)計(jì)了一種能使公平與效率同增的新型公有制,即初級(jí)股份合作制。之所以說(shuō)初級(jí)股份合作制是新型公有制,是因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,它具有公有制的本質(zhì)特征,從哲學(xué)角度來(lái)看,它是所有制發(fā)展的否定之否定階段即高級(jí)公有制的初級(jí)形態(tài)。

關(guān)鍵詞:初級(jí)股份合作制;性質(zhì);所有權(quán);控制權(quán);新型公有制

中圖分類號(hào):F043 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)18-0053-03

筆者在中文核心期刊《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究》上相繼發(fā)表了《用哲學(xué)思維探尋國(guó)企柳暗花明路》[1]10及《用哲學(xué)理論探討初級(jí)股份合作制的相關(guān)問(wèn)題》[2]201之后,有的讀者提出了疑問(wèn):“你設(shè)計(jì)的初級(jí)股份合作制是公有制?”本文將對(duì)此問(wèn)題作一些探討。

一、初級(jí)股份合作制簡(jiǎn)介

為了方便讀者,筆者先將自行設(shè)計(jì)的初級(jí)股份合作制的基本概念和基本規(guī)則簡(jiǎn)述(只在很新的地方適當(dāng)詳細(xì)一點(diǎn))如下:

什么是股份合作制呢?普遍認(rèn)為,股份合作制是兼具股份制和合作制的產(chǎn)權(quán)制度。筆者研究發(fā)現(xiàn)它有兩個(gè)本質(zhì)特征:一是企業(yè)全體正式勞動(dòng)者(在企業(yè)從事各種工作的正式員工)都是本企業(yè)的所有者,或者說(shuō)企業(yè)全體正式勞動(dòng)者擁有企業(yè)全部或部分資產(chǎn)的所有權(quán);二是企業(yè)全體正式勞動(dòng)者對(duì)本企業(yè)擁有整體控制權(quán)。這兩個(gè)本質(zhì)特征共同決定了股份合作制的公有性質(zhì)。筆者認(rèn)為股份合作制有兩種類型:高級(jí)股份合作制和初級(jí)股份合作制。前者就是大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)的股份合作制;后者則是筆者在不違背上述兩個(gè)本質(zhì)特征的前提下根據(jù)國(guó)情設(shè)計(jì)的準(zhǔn)股份合作制,是普遍性和特殊性的統(tǒng)一。

1.所有者不一定都是本企業(yè)的勞動(dòng)者,但企業(yè)的正式勞動(dòng)者必須是持有本企業(yè)一定數(shù)量有權(quán)普通股(見(jiàn)第2條)的所有者。本條既克服了高級(jí)股份合作制因外人不得染指而不能上市的弊端,同時(shí)又為企業(yè)正式員工成為本企業(yè)真正的老板奠定了第一塊基石。

2.企業(yè)設(shè)置有權(quán)普通股和無(wú)權(quán)普通股。有權(quán)普通股是具有投票權(quán)的普通股,簡(jiǎn)稱有權(quán)股。無(wú)權(quán)普通股是沒(méi)有投票權(quán)的普通股,簡(jiǎn)稱無(wú)權(quán)股。持有有權(quán)股的股東是有權(quán)股東,只持有無(wú)權(quán)股的股東是無(wú)權(quán)股東。同一人可同時(shí)持有有權(quán)股和無(wú)權(quán)股。企業(yè)內(nèi)外人士皆可持有有權(quán)股。此條一改普通股皆有投票權(quán)的慣例。有權(quán)股和無(wú)權(quán)股的設(shè)置,對(duì)解決企業(yè)保持公有和廣籌資金的矛盾具有重要作用。

3.單人(法人或自然人)所持的有權(quán)股在量上有下限和上限。確定下限的基本原則是:既要使多數(shù)人能夠承受,又要能使持股者對(duì)企業(yè)的生死存亡產(chǎn)生足夠的重視。在劃定有權(quán)股上限時(shí)既要考慮能吸引大資金,又要考慮企業(yè)不被個(gè)別人或少數(shù)人控股的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,單人的有權(quán)股不得超過(guò)有權(quán)股總額的5%。

4.業(yè)全部正式員工所持的有權(quán)股之和不得小于本企業(yè)有權(quán)股總額的51%,企業(yè)正式員工有權(quán)股東在人數(shù)上不得少于本企業(yè)有權(quán)股東總數(shù)的三分之二。

5.經(jīng)理層、技術(shù)層、營(yíng)銷層、財(cái)務(wù)層人員必須是持有所在企業(yè)有權(quán)股的正式員工。如果上述人員是外聘來(lái)的,則必須先認(rèn)購(gòu)足量的有權(quán)股(如果是上市企業(yè)則必須從股市認(rèn)購(gòu))。只有把他們和企業(yè)捆在一起,才能有長(zhǎng)期效率和責(zé)任心。

6.對(duì)有權(quán)股實(shí)行限制性轉(zhuǎn)讓或交易。細(xì)則擇要:1)在企業(yè)未上市期間,有權(quán)股可在滿五周年后自由轉(zhuǎn)讓,若有權(quán)股東死亡可由親屬繼承或由企業(yè)回購(gòu)。2)在企業(yè)上市前認(rèn)購(gòu)的有權(quán)股可于企業(yè)上市后二周年內(nèi)在股市交易變現(xiàn)。3)企業(yè)正式員工的有權(quán)股在股市變現(xiàn)后,其原持有人必須在股東會(huì)下次會(huì)議前重新在股市認(rèn)購(gòu)有權(quán)股(仍然在規(guī)定的上限下限內(nèi))。4)已確認(rèn)為有權(quán)股的那部分股票由證券交易所鎖定“X+2”年。 “X”是有投票權(quán)的年數(shù)。為了防止股東的短期行為,“X”不得少于5。“2”是指已經(jīng)到期的有權(quán)股要過(guò)兩周年才能交易。5)企業(yè)員工所持的有權(quán)股如果轉(zhuǎn)讓或賣出,則該員工從正式工變?yōu)榕R時(shí)工;臨時(shí)工如果轉(zhuǎn)為正式工則必須按規(guī)定認(rèn)購(gòu)有權(quán)股。此條可保證有權(quán)股東相對(duì)穩(wěn)定并慎重行使表決權(quán)。

7.無(wú)權(quán)股在量上無(wú)上限下限,持股人轉(zhuǎn)讓或交易也無(wú)時(shí)間限制。

8.除開(kāi)必須由政府控制的少數(shù)企業(yè)(非競(jìng)爭(zhēng)性的和關(guān)系國(guó)家安全的)外,政府一般不得成為企業(yè)的有權(quán)股東,國(guó)資局派的代表不得當(dāng)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。

9.股東會(huì)是企業(yè)最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),由股東會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。在董事會(huì)里,本企業(yè)正式員工董事不得少于三分之二。

10.股東會(huì)對(duì)不同類型的重大決策分別實(shí)行1股(有權(quán)股)1票和1人(有權(quán)股東)1票的表決制度,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)則實(shí)行1人1票表決制和決策簽字責(zé)任制。企業(yè)的決策主要有六大類:投資性決策,生產(chǎn)性決策,銷售性決策,用人性決策,分配性決策,機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置性決策。股東會(huì)對(duì)投資、生產(chǎn)、銷售類重大決策實(shí)行1股1票的表決方式。股東會(huì)對(duì)用人、分配、機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置類重大決策實(shí)行1人1票制。此條為權(quán)力制衡的關(guān)鍵。此條和第3、4條可確保企業(yè)的整體控制權(quán)牢牢撐居企業(yè)全體正式勞動(dòng)者手里。

11.賦予股東會(huì)關(guān)鍵人事任免權(quán)、董事會(huì)重要人事任免權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理者必要的用人權(quán)和自由裁量權(quán)。本條既可強(qiáng)化權(quán)力制衡,又可提高管理效率。

12.正式員工的增補(bǔ)、開(kāi)除或辭退必須經(jīng)部門經(jīng)理提出、報(bào)董事會(huì)同意、監(jiān)事會(huì)審批、股東會(huì)裁決。如果經(jīng)理可以隨便開(kāi)除或辭退正式員工,則整個(gè)權(quán)力制衡機(jī)制將因這個(gè)細(xì)節(jié)而坍塌!本條既保證經(jīng)理的權(quán)威和指揮效率,又保證員工的權(quán)利不被任意侵犯。

13.實(shí)行按勞分配為主、按要素分配為輔的分配制度。

以上規(guī)則詳見(jiàn)《集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究》2007年第1期下旬刊。

二、初級(jí)股份合作制是新型公有制

可以肯定地說(shuō),筆者所設(shè)計(jì)的初級(jí)股份合作制是新型公有制或者說(shuō)公有制的新形式。

(一)什么是私有制和公有制

要弄清楚初級(jí)股份合作制到底是公有制還是私有制,就必須先搞清楚什么是私有制和公有制。

何為私有制?這是一個(gè)很深?yuàn)W的問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)的所有制已變得異常復(fù)雜。“私有制作為公共的、集體的所有制的對(duì)立物,只是在勞動(dòng)資料和勞動(dòng)的條件屬于私人的地方才存在”[3]829。簡(jiǎn)單地說(shuō),私有制就是生產(chǎn)資料“屬于私人”。 “私人”如何理解?在生產(chǎn)資料完全歸個(gè)人或家庭所有時(shí),“私人”則是指?jìng)€(gè)人或家庭;在少數(shù)人聯(lián)合投資的企業(yè)里,“私人”則是指聯(lián)合的資本家。馬克思對(duì)資本家聯(lián)合投資的企業(yè)有過(guò)專門的定性論述:“資本主義經(jīng)營(yíng)本質(zhì)上就是私人經(jīng)營(yíng),即使由聯(lián)合的資本家代替單個(gè)資本家也是如此”[4]272。按照馬克思的意思,生產(chǎn)資料“屬于私人”可以理解為私人對(duì)生產(chǎn)資料擁有所有權(quán)。也就是說(shuō),在馬克思看來(lái),私有制就是私人對(duì)生產(chǎn)資料擁有所有權(quán)。

從當(dāng)代社會(huì)來(lái)看,僅僅根據(jù)私人是否對(duì)生產(chǎn)資料擁有所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷一家企業(yè)是不是私有制,恐怕是不夠的。因?yàn)椋?dāng)代世界出現(xiàn)了一些馬克思那個(gè)時(shí)代沒(méi)有的新情況:在不少國(guó)家里的許多屬私有制的股份制企業(yè)已經(jīng)或正在推行職工持股計(jì)劃,企業(yè)的員工絕大多數(shù)都持有所在企業(yè)的股份或股票。在這些企業(yè)里,企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)已經(jīng)不像馬克思那個(gè)時(shí)代表現(xiàn)為私人(單個(gè)資本家或聯(lián)合的資本家)獨(dú)有,而是企業(yè)的絕大多數(shù)員工都有份。能把這些企業(yè)說(shuō)成是公有制嗎?顯然不能。但是,如果把這些企業(yè)說(shuō)成是私有制卻又有些困惑,因?yàn)楫吘惯@些企業(yè)的絕大多數(shù)員工都持有本企業(yè)的股票。要消除對(duì)這些企業(yè)定性上的困惑,唯有引入控制權(quán)概念。在這些企業(yè)里,個(gè)別或少數(shù)大股東憑著對(duì)生產(chǎn)資料所有權(quán)的量的優(yōu)勢(shì)獲得整個(gè)企業(yè)的控制權(quán),對(duì)整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)和由此產(chǎn)生的種種權(quán)利進(jìn)行控制。如此,這些企業(yè)里的員工的境遇不會(huì)因?yàn)槌钟兴谄髽I(yè)的股份而發(fā)生根本性的改善,與獨(dú)資企業(yè)的員工相比不會(huì)有多大的不同。

還必須弄清一個(gè)問(wèn)題:所有權(quán)和控制權(quán)是一種什么關(guān)系?第一,所有權(quán)不等于控制權(quán)。如果是獨(dú)資企業(yè),控制權(quán)與所有權(quán)相等。如果是合資企業(yè),控制者的控制權(quán)則大于自己資產(chǎn)的所有權(quán)。第二,二者相互依存。一方面所有權(quán)是控制權(quán)存在的基礎(chǔ),沒(méi)有所有權(quán)的存在也就不可能有控制權(quán)的存在。但是這里必須明確:所有權(quán)為控制權(quán)的存在僅僅提供可能性和合法性,也就是說(shuō)具有所有權(quán)不一定就有控制權(quán)。例如,在資本主義股份制企業(yè)里,不少工人都擁有本企業(yè)一定量的所有權(quán),但是他們卻沒(méi)有整個(gè)企業(yè)的控制權(quán)。又如,如果某個(gè)或幾個(gè)大股東出資額超過(guò)整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)的50%,但卻在表決權(quán)上實(shí)行一人一票的投票方式,那么這些大股東也就不具有控制權(quán)。另一方面控制權(quán)是所有權(quán)具有實(shí)質(zhì)性意義的體現(xiàn),沒(méi)有控制權(quán)的存在所有權(quán)也就黯然失色。擁有企業(yè)資產(chǎn)絕大部分所有權(quán)的少數(shù)大股東,如果沒(méi)有控制權(quán)那是根本不可能通過(guò)單純的所有權(quán)撈到額外利益的,也就是說(shuō)要想在分配上謀取私利或在用人上隨心所欲那是根本不可能的。

綜上所述,私有制企業(yè)有兩個(gè)顯著特征:一是私人對(duì)企業(yè)全部或部分資產(chǎn)擁有所有權(quán);二是私人對(duì)整個(gè)企業(yè)擁有控制權(quán)。

弄清了什么是私有制,也就明白了什么是公有制。既然私有制有兩個(gè)特征,那么公有制也有兩個(gè)特征:一是企業(yè)的全體或多數(shù)勞動(dòng)者(僅指相對(duì)穩(wěn)定的正式工)對(duì)企業(yè)全部或部分資產(chǎn)擁有所有權(quán);二是企業(yè)的全體或多數(shù)勞動(dòng)者擁有整個(gè)企業(yè)的控制權(quán)。馬克思把公有制企業(yè)稱為“工人自己的合作工廠”,就是因?yàn)椤?資本和勞動(dòng)之間的對(duì)立在這種工廠里已經(jīng)被揚(yáng)棄,即工人作為聯(lián)合體是他們自己的資本家,也就是說(shuō)他們利用自己的生產(chǎn)資料來(lái)使他們自己的勞動(dòng)增殖 ”[5]497,既然“工人作為聯(lián)合體是他們自己的資本家”,那當(dāng)然他們也就必然擁有對(duì)企業(yè)的全部或部分資產(chǎn)的所有權(quán)以及對(duì)整個(gè)企業(yè)的控制權(quán)。

(二)初級(jí)股份合作制具有公有制的本質(zhì)特征

很顯然,初級(jí)股份合作制是公有制。

1.“企業(yè)的全體或多數(shù)勞動(dòng)者(僅指相對(duì)穩(wěn)定的正式工)對(duì)企業(yè)全部或部分資產(chǎn)擁有所有權(quán)”是初級(jí)股份合作制規(guī)則實(shí)施后的必然結(jié)果。初級(jí)股份合作制的第一條規(guī)則:“所有者不一定都是本企業(yè)的勞動(dòng)者,但企業(yè)的正式勞動(dòng)者必須是持有本企業(yè)一定數(shù)量有權(quán)普通股的所有者。”

2.有權(quán)股、有權(quán)股東的設(shè)置和規(guī)定以及決策表決制度的創(chuàng)新,使得大股東聯(lián)合掌握整個(gè)企業(yè)控制權(quán)的必要性和可能性蕩然無(wú)存,可絕對(duì)保證企業(yè)全體正式勞動(dòng)者擁有本企業(yè)的控制權(quán)。初級(jí)股份合作制規(guī)則至少有以下條款是防止大股東聯(lián)合掌控企業(yè)的:企業(yè)設(shè)置有權(quán)普通股和無(wú)權(quán)普通股;單人所持的有權(quán)股在量上有下限和上限(單人的有權(quán)股不得超過(guò)有權(quán)股總額的5%);企業(yè)全部正式員工所持的有權(quán)股之和不得小于本企業(yè)有權(quán)股總額的51%,企業(yè)正式員工有權(quán)股東在人數(shù)上不得少于本企業(yè)有權(quán)股東總數(shù)的三分之二;股東會(huì)擁有足夠大的權(quán)力:選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),關(guān)鍵人事任免權(quán),開(kāi)除正式職工的最終裁決權(quán);股東會(huì)對(duì)不同類型的重大決策分別實(shí)行1股(有權(quán)股)1票和1人(有權(quán)股東)1票的表決制度,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)則實(shí)行1人1票表決制和決策簽字責(zé)任制;本企業(yè)正式員工董事不得少于三分之二,等等。

(三)初級(jí)股份合作制是所有制發(fā)展的否定之否定階段(高級(jí)公有制)的初期形態(tài)

唯物辯證法告訴我們,否定之否定規(guī)律是一切事物發(fā)展的普遍規(guī)律。否定之否定規(guī)律有以下要點(diǎn):任何事物的發(fā)展都要經(jīng)歷肯定、否定、否定之否定三個(gè)階段;否定之否定階段表現(xiàn)為上升性和回歸性的統(tǒng)一,是事物發(fā)展的高級(jí)階段;否定的實(shí)質(zhì)是揚(yáng)棄,即既克服(去其糟粕)又保留(取其精華)。人類社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制也必然要經(jīng)歷三個(gè)階段:原始公有制(肯定階段),私有制(否定階段),高級(jí)公有制(否定之否定階段)。

原始公有制的主要特點(diǎn)(拋開(kāi)習(xí)慣思維)

1.部落集體擁有生產(chǎn)資料所有權(quán),名義上人人有份,但實(shí)際上任何個(gè)人都沒(méi)有具體的定量份額。由于任何個(gè)人都沒(méi)有具體的定量份額,任何個(gè)人的那一部分生產(chǎn)資料所有權(quán)都表現(xiàn)為似有若無(wú)的狀態(tài)。任何個(gè)人只有在部落里生活,他的那份生產(chǎn)資料所有權(quán)和由此帶來(lái)的各種權(quán)利才存在;一旦他離開(kāi)或死亡,他的那份生產(chǎn)資料所有權(quán)和由此帶來(lái)的各種權(quán)利也就隨之消失。

2.部落集體名義上擁有對(duì)生產(chǎn)資料的控制權(quán),但實(shí)際上生產(chǎn)資料控制權(quán)是否真正由集體掌握在很大程度上取決于部落掌權(quán)者特別是首領(lǐng)的個(gè)人素質(zhì)。首領(lǐng)等掌權(quán)者的民主意識(shí)強(qiáng),控制權(quán)就會(huì)由部落集體掌握;反之,則由首領(lǐng)等掌權(quán)者掌握。世界上,沒(méi)有幾個(gè)人僅憑個(gè)人素質(zhì)能抵抗利益的誘惑。在利益的驅(qū)動(dòng)下,部落首領(lǐng)等掌權(quán)者十有八九都會(huì)把控制權(quán)牢牢地掌握在自己手里。首領(lǐng)等掌權(quán)者掌握著集體財(cái)產(chǎn)的控制權(quán),多吃多占就是在所難免的事。這一點(diǎn),正是原始公有制演變?yōu)樗接兄频淖钪匾蛑弧6喑远嗾急厝粚?dǎo)致部落內(nèi)部貧富分化和沖突不斷,加之隨著勞動(dòng)工具的發(fā)展、個(gè)人或家庭獨(dú)立勞動(dòng)條件的成熟,集體生產(chǎn)資料的瓜分、原始公有制的消亡就成了絕對(duì)不可避免的事情。

可以肯定地說(shuō),以前我們搞的那種全民所有制和集體所有制和原始公有制幾乎沒(méi)有區(qū)別,是人造的原始公有制活化石,根本就不是所有制發(fā)展的否定之否定階段即高級(jí)公有制。不是嗎?名義上全民或集體擁有企業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán),但實(shí)際上任何個(gè)人包括企業(yè)里的勞動(dòng)者在內(nèi)沒(méi)有一丁點(diǎn)量化的生產(chǎn)資料所有權(quán)。按理說(shuō),全民所有制或集體所有制企業(yè)的控制權(quán)應(yīng)歸全民或勞動(dòng)者集體掌握;但是,實(shí)際運(yùn)行的結(jié)果是:控制權(quán)通常掌握在企業(yè)的一把手等幾個(gè)掌權(quán)者手里。極少數(shù)人掌握著控制權(quán)、為所欲為,不腐敗才怪呢!現(xiàn)在雖然搞股份制了,但企業(yè)的控制權(quán)還是掌握在少數(shù)掌權(quán)者手里,致使不少國(guó)有企業(yè)的少數(shù)掌權(quán)者明目張膽地腐敗、理直氣壯地暴富。

人類社會(huì)生產(chǎn)資料所有制發(fā)展的否定之否定階段即高級(jí)公有制應(yīng)該是股份合作制。其一,股份合作制體現(xiàn)了回歸性。例如,勞動(dòng)者集體擁有生產(chǎn)資料的所有權(quán)、集體勞動(dòng)等等就和原始公有制相似,這就是一種回歸。其二,股份合作制是對(duì)原始公有制和私有制的揚(yáng)棄和發(fā)展。股份合作制才能克服原始公有制的抽象性或“名義上”的缺點(diǎn),同時(shí)又克服了私有制私人掌握著企業(yè)控制權(quán)的弊端,使企業(yè)全體勞動(dòng)者實(shí)實(shí)在在地?fù)碛衅髽I(yè)的所有權(quán)和控制權(quán),使抽象的原始公有制發(fā)展為具體的高級(jí)公有制。可以肯定地說(shuō),除股份合作制外,找不到同時(shí)兼具回歸性和上升性的公有制形式。

初級(jí)股份合作制是高級(jí)公有制即股份合作制的初級(jí)形態(tài)。雖然為了解決發(fā)展資金問(wèn)題在股份限制上沒(méi)有高級(jí)股份合作制那么嚴(yán)格,但是若干獨(dú)創(chuàng)性規(guī)則卻能確保企業(yè)的關(guān)鍵股份所有權(quán)和整體控制權(quán)始終牢牢掌握在勞動(dòng)者集體手里。

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[4]馬克思恩格斯全集:第24卷[M].北京:人民出版社, 1972.

[5]馬克思恩格斯全集:第25卷[M].北京:人民出版社, 1972.

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