深莞工業首現負增長 經濟下滑 倒逼產業重新布局?

深莞工業增加值的大幅下滑，猶如高臺跳水般令人印象深刻。

經濟數據實際上是地區宏觀經濟形勢的客觀顯示，經濟數字的大幅下降，其背後預示的是經濟發展基礎的變化，也可以說是長期積累問題的「爆發」，「這實際上是一種警訊。」

廣東省統計局數據顯示，受出口回落影響，2012年1~2月，珠三角九市的工業增加值增速僅為2.7%，其中，外向型工業占比較大的深圳市、東莞市首次出現負增長，增加值同比分別下降3.0%和12.5%；其它多項重要經濟指標也呈現負增長的態勢。

盡管目前包括美國、歐盟以及中國在內的世界主要經濟體增長形勢都在放緩，但與去年同期兩位數的增長相比，深莞工業增加值的大幅下滑，還是猶如高臺跳水般令人印象深刻。潛藏在這些數據後面的還有一個更加引人矚目的問題：以深圳、東莞等城市為代表的珠三角區域經濟乃至整個大陸的發展今後將會面臨怎樣的前景？大浪淘沙，產業是否會經歷重新布局？

經濟警訊

形勢不容樂觀

深圳市發布的數據顯示，2012年前兩個月，深圳的規模工業增加值為720.65億元（人民幣，下同），比去年同期減少3%；規模以上工業銷售產值為2754.43億元，比去年同期減少了5.4%。即使考慮到春節的因素，深圳的規模工業生產出現如此大的負增長，也是深圳經濟特區成立以來的首次。

深圳市統計局分析認為，產生上述「不漂亮數字」是因為深圳當前面臨的發展環境依然十分嚴峻復雜，既有世界經濟持續動蕩的影響，又面臨自身的轉型升級。

對此，深圳海關一位長期監控深圳進出口貿易狀況的分析人士認為，經濟數據實際上是地區宏觀經濟形勢的客觀顯示，經濟數字的大幅下降，其背後預示的是經濟發展基礎的變化，也可以說是長期積累問題的「爆發」，「這實際上是一種警訊。」深圳經過30多年的高速發展後，目前的經濟模式已經不可持續，而國際金融危機和歐債危機則不過是起到推波助瀾的作用。

同樣，對「世界工廠」東莞而言，工業增加值高達12.5%的負增長，意味著今年東莞的形勢不容樂觀，因為工業增加值負增長伴隨的是出口的下滑。數據顯示，2012年前兩月，東莞工業品出口交貨值下降9.3%。「今年東莞面臨嚴峻的經濟形勢，我希望各鎮街和企業要高度警覺。」在2月底東莞召開全市經濟和信息化工作會議上，東莞市長袁寶成特意提醒。

區域同跌

聯動經濟轉型布局

事實上，2012年開年之初經濟數據「難看」的不僅只是深圳、東莞，廣州甚至香港也概莫能外。

相關數據表明，今年1~2月廣州完成規模以上工業增加值564.07億元，完成規模以上工業總產值2060.02億元，增速與去年同比回落10.1個和12.5個百分點；而在外貿進出口方面則出現5.32億美元的逆差。

在香港方面，香港貿發局首席經濟師梁海國近期表示，雖然香港出口情形有所改善，但港商對出口前景仍然悲觀。香港政府統計處最新公布的數據也顯示，2012年1月香港商品整體進出口貨量齊跌約14%；其中商品轉口貨量同比下跌13.6%，港產產品出口貨量同比大幅下跌47.9%，商品進口貨量下跌14.9%。

長期跟蹤研究珠三角經濟發展問題的深圳綜合開發研究院院長助理曲建博士認為，由於珠三角的外向型經濟是以制造業作為支撐，以出口作為導向，所以進出口額減少及工業增加值的下降，其實是同一問題的兩個方面，主要面臨的問題就是需求不振。而深圳、廣州、東莞乃至香港數據同時下降，則是顯現了區域經濟的聯動性。

深圳市委黨校副校長譚剛博士指出，經濟放緩在很大程度上也是地方主動轉變發展觀念，努力加快轉型升級的一個表現。目前出現的短期波動因素尚不足以改變長期的趨勢。

轉型之難

代工業仍承受巨大壓力

在國際金融危機及歐債危機的雙重夾擊之下，深圳大量加工貿易型企業正處於生死存亡的時刻。

在深圳寶安從事「三來一補」開辦加工貿易企業的港商葉繼華說，由於歷史原因，他管理的企業屬於非法人來料加工企業，由於《對外來料加工特準營業證》即將到期，按照深圳政府的相關規定，如果不轉型，企業就要關門走人。然而，盡管政府在推動轉型升級方面采取了許多特殊政策，限於企業自身的先天不足，轉型升級仍然是可望而不可及。

「我們一直都是做加工，原材料采購和產品的銷售市場都不知道在哪里，轉型升級拓展內銷市場，既無資金，也無人才，談何容易。」葉繼華表示，像他這樣的企業，在深圳至少還有數千家，而東莞更多。

實際上，面對企業現實，政府相關部門也采取了多種特殊方式，甚至網開一面，為眾多加工貿易企業提供轉型升級的便利。例如海關與有關部門推行的原地不停產轉型，「相當於在高速公路上換車輪，目的是讓企業獲得新的生命力。」深圳海關一位負責加工貿易管理的人士表示。

盡管幾年以前深圳就開始產業結構調整，采取多種措施加快產業升級轉型，然而，實際情況卻遠非有關部門在相關宣傳中提到的「成效巨大」。珠三角地區一些勞動力密集、缺乏品牌和科技含量的服裝、玩具等加工制造業企業仍承受著轉型的壓力。

「危」即「機」

倒逼產業重新布局

經濟下行的數據對外貿從業人員來說，并不意外。「大陸外貿從2011年開始就呈現下滑態勢，外貿發展還處初級階段，存在結構性問題，西方的金融危機對大陸外貿的影響是間接的，它觸發了我們外貿的困局。」一達通企業服務有限公司總經理魏強認為，外貿出口的危機在倒逼產業重新布局，未來中國將大規模使用賒銷或信用付款，向國際貿易慣用方式看齊。

深圳大學深圳經濟特區研究中心主任鐘堅表示，深圳正處於經濟轉型的「調整期」。加工制造業企業轉型比較慢，高新技術產業和現代服務業難以補上來，這實際上體現了深圳發展中的短板，以加工制造業為主的外向型經濟，龐大的外來人口造成服務業不發達和土地缺乏的局限。

「對於深圳等一些外向型經濟區域來說，要盡快尋找和培育新的經濟增長點和能夠支撐起未來經濟發展的戰略性新興產業，否則就會面臨經濟空心化以及中等收入陷阱等一系列問題。」曲建表示，「盡管政府尋找和培育戰略性新興產業方面花了很大的力氣，但從目前的情況看，相關產業尚不足以填補產業升級轉型出現的空缺。在相關城市戰略性新興產業正式確立并開始取代現有產業模式之前，珠三角區域未來經濟的發展存在不確定性，在此背景下，經濟仍有進一步下行的空間。」