臺灣最大民營銀行落子上海 兩岸金融合作有望提速

2003年，「中國信托商業銀行」在北京成立辦事處。歷經9年努力後，中國信托商業銀行在大陸市場布局的首顆棋子終於塵埃落定。

2012年4月11日，中國信托商業銀行上海分行在浦東香格里拉大酒店舉行開幕酒會，中國信托金控大陸事業總執行長羅聯福表示，「上海分行開幕，代表中國信托正式進軍大陸金融市場。」開幕酒會上貴賓云集，海基會董事長江丙坤、大陸海協會會長陳云林、副會長李炳才、大陸國臺辦經濟局局長徐莽以及大陸全國臺灣同胞投資企業聯誼會會長郭山輝等政商人士紛紛出席。

自2009年8月，兩岸簽署金融合作協議以及金融監管合作備忘錄（ＭＯＵ）以來，兩岸金融合作呈現不斷推進的態勢，在銀行業方面從互設辦事處到升格爲分行，中國信托商業銀行目前是第7家在大陸設立分行的臺資銀行。之前臺灣第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、彰化銀行、華南銀行、國泰世華銀行等6家臺資銀行也已獲準在大陸設立分行（見表），業務范圍也逐步擴大。

人民幣業務期待放寬

臺資銀行承辦人民幣業務目前僅限於臺資企業，且必須是在臺灣注冊、在大陸商務部有臺資企業登記的臺商，不能通過海外第三地如開曼及維京群島等設立的企業。

「有點看得到吃不到的感覺！」華南金控董事長王榮周指出，大陸開放臺資銀行承作臺資企業人民幣業務後，期待下一步能放寬臺資企業定義，希望能逐漸擴大業務范圍至開放臺商個人、大陸當地企業法人及個人。

中國信托商業銀行上海分行行長楊銘祥表示，目前該行只能爲臺資企業提供外幣業務，根據監管要求可在一年之後獲準經營臺資企業的人民幣業務。據了解，目前已有4家臺資銀行設在大陸的分行獲準經營面向臺資企業的人民幣業務，但面向大陸企業的人民幣業務何時能夠放行，兩岸相關部門正在進一步協商。

不過，臺灣金融業者對2012年4月中旬召開的兩岸經濟合作委員會例會都寄予厚望，期望兩岸經濟合作委員會例會將對臺資金融機構在大陸的機構準入、業務準入上有更多放行，尤其希望在參與人民幣業務的準入門檻上能夠適度放寬。

兩岸貨幣清算機制

呼之欲出

之前延宕已久的兩岸貨幣清算機制協商，近來似乎有了轉機。2012年3月中旬，國務院總理溫家寶在第十一屆全國人大總理記者會上表示，任內將推進兩岸銀行結算體系合作、鼓勵雙邊銀行相互參股；在剛剛落幕的博鰲論壇中，副總理李克強表示，兩岸進一步深化經濟合作，有利於促進兩岸共同發展，將加快ＥＣＦＡ後續協商及兩岸貨幣清算協定，爭取上半年簽訂兩岸投保協定。吳敦義也透露將開放一家陸資銀行在臺承作新臺幣業務。

據了解，未來中國銀行臺北分行順利升格，可望成爲在臺的人民幣清算行，屆時將與臺灣銀行、兆豐銀行大陸分行直接進行清算。2012年3月底，中國銀行行長李禮輝明確指出，「中行在清算方面具獨特優勢，也做了很多準備。」

目前臺灣和大陸企業貿易往來在兌換人民幣時，往往要通過美元進行轉換。兩岸貨幣清算機制建立後，臺灣企業即可辦理人民幣存款、發行人民幣債券、發行人民幣保險，證券商可受托買賣大陸地區證券市場的有價證券，發行人民幣及價值證券投資信托基金。如今兩岸方面都發出積極的信號，兩岸貨幣清算「曲航」變「直航」已經指日可待，近在咫尺。

陸資銀行準入門檻

有待放寬

與臺資銀行在大陸受到的政策禮遇相比，大陸銀行正因入股比例設置過低，募股周期等限制問題裹足難行。

目前大陸銀行在臺的4個辦事處僅中國銀行和交通銀行剛獲準升爲分行。此外，大陸銀行在臺灣參股比例最高爲5%，而臺灣銀行來大陸參股比例最高爲20%，加之，在臺灣募股周期時間限制與審查過程的時間矛盾也成爲陸資銀行入股臺灣銀行及金控機構的絆腳石。

雖然目前雙方的業務經營范圍還受到政策的諸多限制，但在兩岸金融合作大勢下一切只是時間的問題。日前，對於大陸銀行入股臺資銀行的比例和募股周期上的問題，臺灣「金融部門」也都做出了積極的表示，若未來有個案申請需要協助，愿意再考慮調整，所以若兩岸有合作意愿，可以在實際執行當中予以評估有無修改的必要，再向主管機關提出建議。

在兩岸經濟合作飛速發展的今天，兩岸金融領域的合作日益緊迫和重要。作爲經濟領域的「中樞」，兩岸金融合作急需百尺竿頭，更進一步，盡快適應并服務於兩岸投資貿易及産業合作的不斷發展。

在兩岸經濟合作飛速發展的今天，兩岸金融領域的合作日益緊迫和重要。作爲經濟領域的「中樞」，兩岸金融合作急需百尺竿頭更進一步，盡快適應并服務於兩岸投資貿易及産業合作的不斷發展。