企業社會責任信息披露問題淺議

[摘 要] 當前，企業社會責任已成為世界關注的話題，我國的許多企業也開始重視履行社會責任的工作并致力于完善企業社會責任的信息披露。本文基于我國現狀，探討企業社會責任信息披露的現狀及其所存在的問題，并對相關問題進行思考給出完善建議。

[關鍵詞] 社會責任 信息披露 問題 對策

近年來，我國經濟取得了良好發展，但在經濟發展的同時也暴露出一系列的問題，例如產品質量問題糾紛不斷、特大礦難事故頻繁發生、環境污染問題日益突出等等。當前，企業社會責任已成為世界關注的話題，而我國人均資源占有量較少，作為社會資源的主要消耗者的企業有責任和義務對全體社會公眾負責。因此，企業履行社會責任并及時地向各利益相關者披露社會責任信息對于實現經濟社會的可持續發展具有重要的現實意義。

一、我國企業社會責任信息披露現狀

近年來，我國相關部門正逐步完善社會責任方面的相關法律法規。2006年9月，深交所發布《上市公司社會責任指引》。2008年1月，國資委出臺了《關于中央企業履行社會責任的指導意見》。2010年5月，財政部頒布了《企業內部控制指引第4號—社會責任》。

在國家相關部門的重視及社會責任關注度逐漸提高的背景下，我國企業社會責任信息披露數量激增，央企及上市公司獨立的社會責任報告已逐步規范。但是，由于目前的法律法規對企業社會責任信息披露的要求還是以自愿性為主，企業社會責任信息披露兩極分化嚴重；另外，企業信息披露動機和意識不足，披露內容不充分，企業在披露此類信息時做法各異，披露水平具有不平衡性。

二、我國企業社會責任信息披露中存在的問題

1.企業社會責任意識不強，自愿性披露內容和數量均不足

財政部于2010年5月頒布了《企業內部控制指引第4號—社會責任》，指出企業在追求利潤最大化同時不能忘記履行社會責任。雖然相關部門已經相繼出臺社會責任方面的法律法規，但在自愿性披露為主的背景下，企業社會責任意識仍然比較薄弱。近年來雖有不少企業以各種形式對企業社會責任進行信息披露，但整體披露的內容和數量均較少，與西方國家相比還有很大差距。

2.社會責任信息披露過于形式化，可比性不強

個別公司報告內容是依照《指引》原文照搬，不但不能起到傳遞信息的作用，甚至還會給今后的披露帶來不好的示范效應。而且，大多數企業披露的社會責任報告定性結論多、定量分析少，敘述過于簡單，導致規范性及完整性不強。即使是同行業，企業社會責任項目的比較基礎也不一致，使得各項指標之間缺乏一定的可比性，遠遠滿足不了利益相關者的信息需求。

3.企業社會責任信息披露存在“報喜不報憂”現象

由于企業社會責任信息披露會影響社會公眾及利益相關者對企業業績的判斷和未來的展望，多數上市公司只傾向于選擇對企業產生正面影響作用的信息披露，不過多披露甚至不披露對企業產生負面影響的信息，這顯然不利于披露內容的全面性和真實性。

4.缺乏獨立的第三方審計

目前我國既沒有強制要求對社會責任報告進行審計，而是采取鼓勵企業自愿披露的形式。在這種觀念的指導下，當前我國企業披露的社會責任報告中大多數是沒有經過審計的。這些未經過獨立的第三方審計的企業社會責任報告使得公司有機會夸大事實情況，對于信息的真實性和公允性沒有很好的保證，這將限制報告的有用性，使得我國企業社會責任報告的可信度大打折扣。

三、完善我國企業社會責任信息披露的建議

1.學術界應加強研究以提供引導

當前企業履行社會責任及進行相關信息披露的意識較薄弱，其認識和理解上的偏差，直接影響了社會責任報告的整體質量和效果。因此，國內學術界應當基于我國現狀，加強對企業社會責任信息披露方面的理論及實證研究，從理論規范和實證檢驗結果引導的角度，幫助企業樹立正確的社會責任理念并提供相關技術規范和支持，從而引導企業主動履行社會責任，并披露社會責任履行情況。

2.加強制度層面上對社會責任信息披露的指導和規范

歐美成功經驗表明，增加政府對社會責任信息的強制性披露要求，有利于保證信息的真實性，提高信息的可比性和有用性，維護公平競爭。當前，我國在制度層面上對社會責任信息披露的規范程度較低，相關法律法規仍不健全，因此，確立強制性披露與自愿性披露相結合的制度，增加強制性披露要求，對于改善當前社會責任信息披露的現狀、促進我國企業社會責任信息披露的進一步完善具有針對性作用。

3.明確界定企業的強制性社會責任信息披露內容

我國企業社會責任報告的內容沒有形成統一的披露范圍，即企業之間披露的各種信息各不相同，甚至同一行業的企業信息披露差異化現象也很明顯。企業所在行業、性質不同，其對社會所產生的影響、應該承擔的社會責任及所受到的社會關注重點也有所不同。因此，可以根據企業所在行業的不同特點，要求其重點披露對應的項目，并強制性制定規范化的要求，從而保證企業間社會責任信息披露的規范性和可比性。

4.加強企業社會責任會計信息披露的第三方審計

要保證社會責任會計報告審計的質量，首先，必須充分發揮注冊會計師等獨立中介機構的作用，并確保審計者的獨立性。其次，要及時制定企業社會責任會計報告審計標準。這就要求相關部門根據我國經濟發展現狀和企業實際情況，制定一套社會責任報告審計標準，使社會責任報告有據可依。最后，審計機構實施審計后，應撰寫并公布專門的、完整的審計報告，并對審計報告的內容負責，加大對社會審計工作結果的復核與監督力度。

5.提高會計人員專業素質

社會責任會計信息披露必須通過具體的會計活動來實現，它同會計人員的素質和技術水平密切相關。首先，會計人員要有社會責任感，其社會責任上的意識偏差會極大影響會計信息的質量。這就要求對社會責任會計人員從職業道德上加以規范，不能僅從企業經濟利益出發，漠視、掩蓋企業應承擔的社會責任。其次，會計人員還要具備運用新工具對社會成本和社會效益進行分析的能力。企業應充分利用現有條件，加強會計人員的培訓提高其技術水平和能力，以促進社會責任會計信息披露在我國的發展。

參考文獻：

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