淺談重工業(yè)城市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展及對(duì)策

[摘 要]近年來(lái)，隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織、經(jīng)濟(jì)全球化、沿海帶動(dòng)戰(zhàn)略的不斷深入，唐山也迎來(lái)了發(fā)展物流的最佳時(shí)期，向著打造物流樞紐城市的方向發(fā)展。通過(guò)PEST分析方法總結(jié)出唐山市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合傳統(tǒng)重工業(yè)城市的發(fā)展規(guī)律，重點(diǎn)分析鋼鐵、煤炭、化工等大宗物流項(xiàng)目的發(fā)展情況，對(duì)比國(guó)內(nèi)其他相似城市的案例，研究唐山市工業(yè)城市、沿海城市、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展之間的相互促進(jìn)關(guān)系。并且根據(jù)分析結(jié)果提出唐山市發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)的設(shè)想與建議。

[關(guān)鍵詞]重工業(yè) 現(xiàn)代物流業(yè) 鋼鐵 制造企業(yè)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，現(xiàn)代物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)達(dá)與否，已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。唐山市作為傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，同時(shí)也是全國(guó)17個(gè)物流節(jié)點(diǎn)城市之一、全國(guó)物流試點(diǎn)示范市，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、優(yōu)化投資環(huán)境、提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力，具有十分重要的意義。

發(fā)展重工業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)從總體上說(shuō)是相互促進(jìn)。重工業(yè)物流是物流體系中的重要組成部分，而重工業(yè)是物流業(yè)的重要載體，重工業(yè)的發(fā)展是拉動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的重要原動(dòng)力；專業(yè)的物流服務(wù)則為重工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，減低重工業(yè)企業(yè)的成本，提高重工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

一、唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

1.政策環(huán)境

2010年，《河北省煤炭物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃》編制。河北省煤炭物流將重點(diǎn)建設(shè)“一個(gè)中心、三大通道、六大樞紐、九大基地”，即：一個(gè)國(guó)家級(jí)煤炭交易中心，冀北、冀中、冀南三大煤炭物流主通道，石家莊、張家口、秦皇島、唐山、滄州、邯鄲六大煤炭物流樞紐，曹妃甸、京唐港、黃驊、邯鄲、井陘、鹿泉、元氏、蔚縣、萬(wàn)全等九大煤炭?jī)?chǔ)備基地。唐山作為煤炭物流樞紐之一，并擁有曹妃甸、京唐港兩大煤炭?jī)?chǔ)備基地，必將在“十二五”期間大有作為。

近年來(lái)，唐山市把現(xiàn)代物流作為新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定了現(xiàn)代物流專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，成立了唐山市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負(fù)責(zé)對(duì)全市物流工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，在引領(lǐng)全市物流企業(yè)朝著信息化、規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

截止2010年底，唐山市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)情況如表1所示，其中多為國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

表1 唐山市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)情況

2.技術(shù)環(huán)境

在交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，現(xiàn)代化立體庫(kù)、專用叉車、集裝箱車、廂式貨車、物品托盤(pán)、GPS定位等先進(jìn)的物流技術(shù)手段得到應(yīng)用。企業(yè)資源管理、信息系統(tǒng)管理正在普及，現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)逐漸成形。開(kāi)灤、唐鋼、冀東、三友等一批大型工業(yè)企業(yè)開(kāi)始重視現(xiàn)代化物流技術(shù)的應(yīng)用，以訂單為中心，改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，在生產(chǎn)組織、原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、配送和運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。企業(yè)自主科研成果不斷：唐山市佳源集團(tuán)研發(fā)的鋼鐵電子交易平臺(tái)，已列入國(guó)家信息化試點(diǎn)并取得顯著成果；開(kāi)灤國(guó)際物流集團(tuán)曹妃甸數(shù)字化配煤項(xiàng)目，填補(bǔ)了國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)鏈管理的空白。

3.社會(huì)環(huán)境

作為河北第一經(jīng)濟(jì)大市，唐山市居環(huán)渤海中心地帶，具有200公里海岸線，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，資源豐富，物流量大。唐山港東臨秦皇島，西鄰天津港，港口貨物吞吐能力不僅為河北服務(wù)，還輻射到東北、華北、西北。

唐山市經(jīng)過(guò)30年的震后建設(shè)，已經(jīng)鳳凰涅槃，人們的生活比較富足，生活水平普遍較高，受教育水平明顯提高，這就為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力以及人才資源。同時(shí)，作為北方乃至全國(guó)范圍內(nèi)最有發(fā)展前景的的重工業(yè)城市之一，唐山市有著完善的交通體系：以港口和城市為中心，以國(guó)有鐵路和公路主干線為骨干，與京津和周邊省、自治區(qū)交通全面對(duì)接。

唐山市內(nèi)主要交通干線如表2所示：

表2 唐山市內(nèi)主要交通干線

4.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)以及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展為唐山市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)；依托曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)，唐山市每年進(jìn)、出口量非常可觀，進(jìn)出口貿(mào)易必將會(huì)帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

京津唐都市圈是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域之一，也是物流發(fā)展最具活力的區(qū)域之一。以天津港和唐山港曹妃甸港區(qū)為樞紐的物流基地，北京正在建的五環(huán)與六環(huán)之間的物流園區(qū)和物流中心也臨近唐山，給唐山市物流融合到京津物流體系中創(chuàng)造了條件。

二、唐山市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.物流資源存在過(guò)剩與不足的矛盾

現(xiàn)階段物流供給與需求不相適應(yīng)主要表現(xiàn)為物流資源的“過(guò)剩”和“短缺”的矛盾。

市內(nèi)物流市場(chǎng)上，倉(cāng)庫(kù)、車輛等物流資源在數(shù)量上雖然不少，但是，大多數(shù)規(guī)模小、檔次低、實(shí)力弱、功能單一，造成資源閑置太多、效率低下，亟待整合。截止至2010年底，唐山市汽車保有量達(dá)60萬(wàn)，其中營(yíng)運(yùn)車輛18萬(wàn)輛，大多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)。由于經(jīng)營(yíng)不善，僅貨運(yùn)汽車空載就高達(dá)35%，相當(dāng)于2萬(wàn)輛載重汽車來(lái)回空跑。在倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)中，企業(yè)倉(cāng)庫(kù)以普通平房庫(kù)、樓房庫(kù)、開(kāi)放式堆場(chǎng)為主，現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)數(shù)量極少。據(jù)調(diào)查結(jié)果，全市有三分之二的物流量由于儲(chǔ)備、保管的低效，每年造成全市物資損耗約在5億元以上。

2.物流市場(chǎng)化程度不高

和大多數(shù)北方城市相似，唐山市現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚，缺乏專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法與物流外包需求較高的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸型企業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化程度高的第三方物流缺乏，全市內(nèi)尚無(wú)一家達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì)的運(yùn)輸型企業(yè)，二級(jí)資質(zhì)的運(yùn)輸型企業(yè)也僅有交運(yùn)集團(tuán)一家。在多式聯(lián)運(yùn)、特種物流（如冷藏、冷凍、恒溫、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸儲(chǔ)藏）等現(xiàn)代化物流服務(wù)能力缺乏，所以全市近三分之二的大宗貨物物流量是有生產(chǎn)企業(yè)自身完成的。

另外，由于受到社會(huì)傳統(tǒng)觀念的束縛，一些有實(shí)力的企業(yè)不想把業(yè)務(wù)交給第三方物流公司來(lái)做。他們自己有物流資源可以利用，如車隊(duì)和倉(cāng)庫(kù)，而有的公司和企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了把物流控制在自己手上，覺(jué)得這樣才可以放心。這給第三方物流的發(fā)展帶來(lái)較大的阻力。

3.集裝箱物流發(fā)展滯后

現(xiàn)代化國(guó)際港口城市首先是現(xiàn)代化物流城市，同時(shí)也是集裝箱產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的城市。集裝箱物流水平已經(jīng)成為港口城市現(xiàn)代化、國(guó)家化的重要標(biāo)志。在全球集裝箱產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大趨勢(shì)下，唐山至今沒(méi)有集裝箱外貿(mào)航線，多年來(lái)，陶瓷、鋼材、化工產(chǎn)品大多只能繞道天津港出口。與從唐山港直接轉(zhuǎn)口相比，企業(yè)每標(biāo)箱約增加綜合成本700元左右，全年累計(jì)企業(yè)利潤(rùn)減少約8.4億元，大大降低了企業(yè)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力。唐山市其他發(fā)展?fàn)顩r類似的的寧波的對(duì)比情況如表3所示：

表3 2009年唐山市與寧波市GDP、地方財(cái)政收入、港口吞吐量、集裝箱對(duì)比

通過(guò)對(duì)比，我們不難看出，高水平的集裝箱運(yùn)輸業(yè)，給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不僅僅是運(yùn)輸上的安全、便捷和高效，更重要的是對(duì)港口檔次和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，真正把唐山由一個(gè)工業(yè)能源輸出港轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性貿(mào)易港。

三、唐山市區(qū)域物流體系構(gòu)建設(shè)想

在任何一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期，都在所難免的遭遇難題，只有政府部門(mén)與企業(yè)共同努力、相互配合，才能使問(wèn)題得以緩解，直至最終解決。

1.打造物流產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)動(dòng)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)

鋼鐵、煤炭、水泥、裝備制造、化工、陶瓷是唐山的六大支柱行業(yè)，專項(xiàng)貨物物流量十分可觀，可以依托支柱行業(yè)建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的物流中心。依托唐鋼物流、遠(yuǎn)大物流、和平物流、佳源鋼鐵配送等企業(yè)，打造從原材料到產(chǎn)成品，從運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸，到加工、整理、配送等精品鋼材物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托開(kāi)灤物流等煤炭運(yùn)輸企業(yè)，打造煤炭物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托唐山機(jī)車車輛廠、盾石機(jī)械、唐齒集團(tuán)、松下焊機(jī)等企業(yè)打造裝備制造物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托冀東水泥、惠達(dá)陶瓷等企業(yè)打造建材物流產(chǎn)業(yè)鏈；依托三友堿業(yè)、煤化工等企業(yè)打造化工物流產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈管理理念，如果這些企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈改造，將產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)從整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中剝離出來(lái)，實(shí)行物流外包，必將大幅度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高效益。

2.整合區(qū)域鐵路，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)

以開(kāi)灤礦區(qū)為基礎(chǔ)，聯(lián)合胥各莊七道橋-灤縣一線，通過(guò)新建區(qū)域鐵路將礦區(qū)鐵路網(wǎng)與港區(qū)鐵路網(wǎng)對(duì)接，形成輻射周邊、連接兩港的雙向運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。因?yàn)樯婕皣?guó)鐵、地方鐵路以及企業(yè)內(nèi)部鐵路，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，需要政府給予協(xié)調(diào)，并給予一定的支持。建議成立唐山市地方鐵路公司，用好鐵路資源，解決地方鐵路運(yùn)力閑置的問(wèn)題，構(gòu)建地方鐵路與國(guó)鐵、港口順達(dá)的交通運(yùn)輸體系，完善唐山物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

3.規(guī)劃物流園區(qū)，發(fā)揮協(xié)同效用

以曹妃甸港區(qū)為龍頭，建設(shè)南部沿海地區(qū)。通過(guò)曹妃甸新區(qū)、樂(lè)亭新區(qū)、豐南沿海工業(yè)區(qū)和蘆漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，形成“四點(diǎn)一帶”區(qū)域發(fā)展格局，并且相互配合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使港口物流業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)唐山區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

利用物流園區(qū)的資源，還可以對(duì)小物流、小配載站進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一規(guī)劃，將其納入物流園區(qū)。考慮到市內(nèi)小物流數(shù)量多，但規(guī)模小的特點(diǎn)，由政府搭建平臺(tái)，中小物流企業(yè)實(shí)施協(xié)同戰(zhàn)略，使供應(yīng)鏈系統(tǒng)中的企業(yè)間形成一種內(nèi)在的協(xié)同作用， 這種協(xié)同作用能使中小物流企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 提升運(yùn)營(yíng)效率， 合理配置資源， 有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)， 提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

4.爭(zhēng)取國(guó)家支持，惠及企業(yè)發(fā)展

抓住天津港超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的契機(jī)，力爭(zhēng)將唐山港曹妃甸新區(qū)納入國(guó)家綜合改革試驗(yàn)區(qū)，將天津港保稅區(qū)提供的國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等方面的優(yōu)惠政策擴(kuò)及曹妃甸工業(yè)區(qū)，真正實(shí)現(xiàn)“同屬一片海岸，共享一個(gè)政策”。

參考文獻(xiàn)：

[1]于桂芳.物流運(yùn)輸組織管理與實(shí)務(wù)[M]. 北京：清華大學(xué)出版社，2007

[2]牛魚(yú)龍.中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)案例[M]. 重慶：重慶大學(xué)出版社，2007

[3]中國(guó)人民大學(xué). 物流管理 [J]. 2006(1)-. 北京 : 中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心， 2006

[4]《物流技術(shù)與應(yīng)用》編輯部，北京科技大學(xué).物流技術(shù)與應(yīng)用[J]. 1990(1)-.北京 : 《物流技術(shù)與應(yīng)用》編輯部， 1996-

[5]孫玉峰.海港現(xiàn)代物流體系的構(gòu)建[J]. 企業(yè)改革與管理， 2007(5):28-29

[6]周在青.物流中心的定位與策略分析[J]. 集裝箱化，2004(7):19-20

[7]羅洪波，林元旦.加速推進(jìn)我國(guó)港口物流發(fā)展，提升港口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[A].見(jiàn):中國(guó)航海學(xué)會(huì)2005年度學(xué)術(shù)交流會(huì)優(yōu)秀論文集[C]. 北京：中國(guó)航海學(xué)會(huì)，2005.15-19.

[8]肖文莉，吳顯揚(yáng). 基于工業(yè)生態(tài)學(xué)原理對(duì)我國(guó)物流園區(qū)規(guī)劃的思考[A].見(jiàn):2005中國(guó)可持續(xù)發(fā)展論壇——中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)2005年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（上冊(cè)）[C]. 中國(guó)上海：中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)，2005，364-369