高校圖書館制度建設探討

摘 要：制度是高校圖書館運行的基本保證，圖書館制定的各項規章制度及制度實施行為構成了圖書館的制度環境。但由于不同的圖書館發展情況各不相同，水平良莠不齊，因此探討高校圖書館制度建設，為高校圖書館建章立制提供指導，具有非常重要的現實意義。

關鍵詞：高校圖書館 制度建設

隨著社會的不斷發展，要求圖書館的建設要逐步實施現代化、信息化戰略，這就要求圖書館必須首先要進行制度的創新與完善，采取多種措施建立一種新的圖書館制度模式。

一、高校圖書館制度的功能

1、傳遞功能。在傳承文化的歷程中，圖書館具有重要的作用，圖書館的產生是保存人類文化遺產的需要。正是有了圖書館的存在，很多歷史資料成為今天后代人們寶貴的文化遺產和精神財富。要充分發揮圖書館的傳遞功能，制度是重要保障。

2、導向與激勵功能。圖書館是繼續教育、終身教育的基地，擔負了更多的教育職能。圖書館對館藏資源的加工、處理，是對智力資源的開發，也為讀者提供了開發智力的途徑。換言之，圖書館具有人才培養和對學生導向與激勵的功能。在這個過程中，制度一方面規范著讀者的行為，從另一層面上而言，也是對讀者的導向與激勵。

3、協調功能。高校圖書館的思想政治教育的目的是要引導和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打下科學理論的基礎，這也是圖書館制度化協調功能的組成部分，在協調學校與學生的關系、構建和諧校園方面具有十分重要的地位和作用。

二、高校圖書館制度的內容

1、采訪制度。采訪工作是圖書館各項工作中最基礎的一環，也是最關鍵的一環，因為采訪的結果將直接影響到文獻資源建設的水平。

2、借閱制度。圖書館的文獻信息交流活動最終是通過向讀者提供借閱服務實現的。實行不同的借閱制度，取得的效果也截然不同，不合適的借閱制度，將降低讀者積極性，甚至嚴重損害讀者利益。

3、崗位責任制度。崗位責任制度是圖書館管理工作中很重要的一個制度，特別是在高校機構、人事、分配制度的改革中，許多圖書館都進行了定崗、定編、定員，他們結合圖書館的轉型，進行機構調整和資源整合，在人事改革方面，實行競聘上崗，崗位責任制度就是與圖書館的改革相匹配的制度之一。

4、行政管理制度。如財務制度、衛生、保衛制度、人事制度等，其中人事制度是主要的制度，它由圖書館關于人事行政、人事管理的規范包括對圖書館工作人員的錄取、考核、培訓、獎懲、工資、福利、退休等一系列的具體制度組成。

5、檢查監督制度。檢查監督制度是圖書館內部對圖書館及工作人員的行為進行自身檢察和監督的規章制度，在約束館員行為方面發揮重要的作用。

三、完善高校圖書館制度的幾點建議

1、制度建設與完善應注意整體性、協調性

圖書館制度同其他社會制度一樣，它不是獨立存在的，是由一系列制度相互作用而成，在這個制度實施中，必然有其核心的制度，它關系到讀者利益的根本實現。因此，在制度建設過程中，首先必須要抓住總圖書館法這個核心制度建設。其次，在圖書館核心制度建設過程中不能忽視其他中觀與微觀制度建設，要有針對各個工作環節的規章制度，形成全面的制度體系。但僅僅全面還是不夠的，制度的設計既要有完整性又要有協調性，要全面具體，也要結構合理，不能依靠單個制度獨立發揮作用，要做到讓制度和制度之間相互配合，相互協調，相互制約，形成制度系統，發揮綜合效能。這樣也有利于把圖書館各個業務環節、各個工作部門及相關資源、人員等整合成為一個有機體，充分發揮部門協同作戰的整體優勢。

2、圖書館制度的市場化、民主化

我國圖書館制度的市場化，就是深化以市場為取向的改革，切實地把圖書館創新的權力賦予微觀圖書館機構，并積極為推動圖書館創新創造條件。圖書館制度創新的市場化，將改變圖書館制度創新中政府的行為方式，即從行政管制轉移到市場監管上來，把確保圖書館安全的“管住”轉變為“管好”。同時，要做到圖書館制度的市場化，應既注重制度的制定，又要強化制度的宣傳教育，把制度的各項規定認真落到實處，這是制訂制度的最終目的和最高愿望。因此，加強制度的宣傳教育尤為重要。制度出臺后，要廣泛向讀者進行宣傳，讓讀者了解制度，熟悉制度，認同制度。只有把宣傳教育活動貫穿于制定和執行制度的始終，才能提高、擴大讀者對規章制度的知曉度和認可度，讀者才有可能把遵守制度、執行制度作為自已的自覺行動，一個人人擁護制度、個個自覺遵守制度的局面才會真正形成。此外，要注重制度程序的民主化。民主化就是在制度制訂中，在制度制定過程中，制度制訂者要經過認真周密的調查、論證，尤其要經過充分的民主討論和征求意見，要盡可能多地吸收讀者參與，多方征求讀者的意見和建議，堅持從群眾中來，到群眾中去，制訂的制度要充分反映館員和讀者的心聲、習慣習俗、道德觀念。這樣，制訂的制度才有群眾基礎，制度的實施才能取得實效。

3、增強圖書館制度建設的文化氣息

制度即文化，制度制度與完善過程中，應積極加入文化氣息。圖書館制度的不斷完善一方面是調配圖書館內部工作，規范圖書館組織的各項活動及讀者與館員操作行為，另一方面是協調圖書館外部關系和調動內部積極性的有效措施，同時也是圖書館制度文化建設的一項重要內容，因此，應積極加入文化氣息。第一，充分把握圖書館理念為主要原則。圖書館理念包括圖書館發展觀、價值觀、質量觀、人才觀等內容，是制定圖書館規章制度的指導思想和基本原則。第二，真切以圖書館實際需要為出發點。建立圖書館規章制度的唯一目的是因為圖書館實際工作的需要，也是圖書館規章制度存在的現實價值和將來發展方向。第三，堅持奉行“以人為本”的服務理念。在圖書館制度文化建設的過程中，把“以人為本”服務理念作為基本原則，形成團結和諧的文化氛圍，以方便讀者、滿足讀者的各種信息需要作為圖書館工作的出發點和歸宿點，從而使圖書館的制度文化得到全面健康提升。

總之，高校圖書館制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，它具有權威性、強制性、普遍性和相對穩性等特點。在圖書館管理工作過程中，要始終用科學的態度和方法建設完善管理體制，不斷提高管理人員的管理素質，才能達到充分利用圖書館資源，為學校的教育、和社會人才的培養作出相應的貢獻。

參考文獻：

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