行政管理專業碩士研究生考公務員影響因素分析

摘要 本文就目前行政管理專業碩士研究生考公務員困難的現狀做出相關原因分析，并在分析原因的基礎上有針對性地從個人、家庭、學校、社會四個方面提出相關對策。

關鍵詞 行政管理 碩士研究生就業 公務員

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

一、問題的提出

行政管理是實踐性、應用性很強的學科， 行政管理專業的主干課程應涉及行政學、管理學、政治學、法學、社會學、經濟學六個領域，主干課程包括行政學原理、政治學原理、管理學原理、經濟學原理、法學概論、社會學概論、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理心理學、組織行為學、行政法與行政訴訟法、公共政策分析、行政組織學、政府經濟學、市政學等 。高校行政管理專業的一個重要職責就是向公務員隊伍輸送源源不斷的專業對口的候選人， 對口專業， 是指一個人所學到的相關專業知識， 在現實生活中找到了相對應的工作， 從而使自己的專業知識得到了充分的發揮和利用 。因此行政管理專業的畢業生參加公務員的角逐理應占有得天獨厚的優勢， 然而，當前行管理專業畢業生進入黨政部門、事業單位的道路越來越狹窄，與行政管理專業培養目標存在著比較大的矛盾。

二、行政管理碩士研究生考公務員難的原因

（一）學生自身。

大多數行政管理專業的研究生，當初選擇報考行政管理專業，都認為只要能考上，就距離公務員不遠了，總認為自己走上一條通往公務員的捷徑。其實當他們考進來以后，距離與現實的差距，又讓他們不知所措。得知到2012年，中央機關和省公務員錄用公務員，除部分特殊職位外，將全部從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。今后將繼續做好從優秀村干部中招錄鄉鎮公務員工作，探索從工人、農民等生產一線人員中考錄公務員辦法。讓一心想考公務員的行政管理專業的研究生不知所措。于是大多數行政管理專業的研究生另辟蹊徑，為了以后更好的就業，他們到處出去找兼職做，到附近的一些大專院校做兼職教師，到培訓機構做培訓等等，無心專研學業。他們普遍有種焦慮和浮躁的情緒。

（二）家庭期望。

家庭給壓力，父母都希望望子成龍，望女成鳳。他們以為考上行政管理專業研究生就以為孩子以后肯定在官場施展才華，光宗耀祖。但是，行政管理專業的研究生要想“當官”也必須要參加公務員考試。殘酷的現實，讓行政管理專業的研究生，再次經歷千軍萬馬過獨木橋的“勝景”，考公務員并沒有其他專業的研究生有優勢，甚至處于劣勢。在我國的公務員考試方面，行政管理專業并沒有額外的照顧，考試的科目也沒有什么太強的行政管理專業色彩。復試很多單位的招聘職務都有很強的專業要求，因為公務員考試招聘的都是主任科員以下的非領導職務，對你的實際操作能力要求很高，所以一般都需要中文系、計算機系、法律系或人力資源管理專業的學生，而行政管理專業的學生由于培養定位如何管理好社會事物，如何領導好行政機關，這樣專業的學生顯然是不適應非領導職務的具體要求的。

（三）學校教育。

學生專業能力和素質主要是在學校培養成的，因此學校對學生的影響是巨大的。高校對行政管理研究生教育普遍存在下列問題：

一是學校行政管理專業研究生課程設置不合理。比如。許多給研究生開的課也就是把本科時的課程重溫一遍，而且學校行政管理專業研究的也沒有自己的側重點(比如管理，法學，技術)。

二是師資隊伍比較薄弱。大多數老師都是偏向純理論的研究。隨著近幾年行政管理專業碩士研究生的擴招，有些導師所帶的學生過多，以至導師無暇照顧到每個學生的學習和科研情況。

三是重理論輕實踐。行政管理是一門應用型的科學，目的是培養學生的實踐能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的現象依然存在，課堂上的案例分析，課后的實習鍛煉都比較少。有些課即便分了專題，讓學生自由組合制作PPT，課上由學生自己發言，然而所收獲的效果卻并不明顯。這種課程設置“必然產生重理論、輕實踐，課程針對性、實用性不強，這樣所培育出的行政管理專業人才，其知識結構不可能平衡，也給學生走上社會后的‘生存與發展’帶來困難。”

（四）社會環境。

一是一些用人單位，用人單位的人才消費觀發生了變化。許多單位從成本效益出發，寧愿選優秀的行政管理專業本科生，也不愿選行政管理專業研究生。多單位又不依學生能力素質為標準來決定錄用， 反而因年齡因素橫加要求， 致使許多大齡研究生就業相當被動。此外，用人單位對性別的歧視也相當明顯， 有的單位在招聘會上打出專要男生的條件， 令許多女研究生望而卻步。

二是由于研究生的擴招，社會對行政管理專業研究生的需求量少于其供給量。2010年研究生招生計劃安排534000人 碩士生47.2萬人。2011年全國碩士研究生計劃招生51萬人。當然行政管理專業研究生數量也一直增長趨勢，據統計2010年招收行政管理專業研究生的單位共有136所，2011年預計招生4100人。 現在實行公務員考試制度之后， 所有專業進入國家機關都是在一個起跑線上， 大家都可以報考， 行政管理專業的學生并沒有什么優勢， 甚至通過近幾年對國家招錄公務員情況的觀察，發現國家機關對行政管理專業的需求量很少。比如2007年12月進行的國家公務員考試各招考單位招考人數共計1377人， 招考崗位共計6691， 其中明確標明招考行政管理專業的崗位只有82個共240人， 占崗位數的1. 2%， 占招考總人數的1. 7%。

三、對策

（一）個人。

行政管理研究生，是經過考試，選拔，篩選等一系列程序的具備很強專業知識的人才。對其本人而言，要對未來充滿信心，堅定“天生我才必有用”的信念是國家的棟梁，民族的希望，將來一定能夠找到合適的工作并在自己的崗位上發光發熱，為社會和國家的發展貢獻自己的一份力量。行政管理專業研究生在校期間要努力學習，不僅對專業理論知識掌握扎實，而且要鍛煉自己各方面能力，明確定位和設定中長期目標，對自身的有效充實和提高，使得自身就業能力得到有效地培養和提升。

（二）家庭。

家庭成員不但不要給行政管理專業研究生壓力，而且更應該給他們減壓，營造良好的家庭環境，給他們更多的支持和鼓勵。理解和支持他們，考公務員并不是唯一最好的出路。他們要選擇他們感興趣的職業，不論是自己創業還是到公司做一位普通的員工，家庭成員都要給予理解和幫助。

（三）學校。

學校對行政管理碩士研究生的課程設置要合理，有側重點。其次是加大師資結構調整，發揮導師的知識魅力和人格魅力，幫助學生提高科研能力和實踐能力。實踐性是行政管理學的生命力和效用性的基礎， 如果行政管理不能從實踐中發掘課題和解決課題， 行政管理學就失去了現實意義。 因此，學校可以與企事業機關建立合作機制，學校有針對性地為單位培養人才，實現雙贏。同時學校應該進一步重視行政管理碩士研究生的就業指導，并將就業信息準確、高效、及時地傳達給學生，做好學生從學校過度到社會的“橋梁”。

（四）社會。

行政管理碩士研究生考公務員問題的解決需要尋求社會多元力量的支持。首先，用人單位要多給行政管理專業碩士研究生就業的機會，使其潛能得到充分的發揮。其次，政府應加大對行政管理專業碩士研究生的扶持力度。比如，“三支一扶”政策要惠及行政管理專業的碩士生，在國家公務員考試和省級公務員考試中，適當增加設置對行政管理專業研究生適合的崗位，等可實施的具體措施，進而減輕其壓力。如：安徽省現設13個省轄市和4個地區行政公署，9個縣級市和56個縣。部分市縣的政治、經濟發展水平較許多東部沿海省份低， 行政管理專門人才較欠缺且總體素質低， 特別是基層行政管理部門、皖南山區及皖北偏遠地區行政管理專門人才奇缺。我們認為可以根據人才合理流動的市場規律和各地區的實際情況，建立合理調配制度，單獨建立人事檔案，考核機制，聘用制，鼓勵行政管理專業的研究生到縣市工作。

（作者單位：安徽大學管理學院）

注釋：

豍趙麗， 王雪軍．淺談我校行政管理專業建設的若干問題.吉林工程技術師范學院馬克思主義教研部.

豎付繼娟， 張正堂.人與崗位匹配的國內外研究綜述.中國人力資源開發.2004.(7)．

豏胡麗華.經管類研究生《西方經濟學》課程的設置與改革.高教論壇.2007.(04)．

豐陳路芳， 譚玉龍．楊建亮.對提高民族地區高校行政管理專業就業競爭力的思考——以廣西民族大學行政管理專業為調查對象.高教論壇.，2009，(08)．