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淺析行政部門中的人力資源管理

2011-12-31 00:00:00李斌
決策與信息·下旬刊 2011年8期

摘要 隨著人力資源管理在企業中不斷的發展和運用,行政部門也越來越多地借鑒企業的人力資源管理工作,來開展自身系統的人力資源管理。

關鍵詞 行政部門 人力資源管理

中圖分類號:F062.6 文獻標識碼:A

在行政部門的人力資源管理過程中,首先要堅持以人為本,營造一種良好的用人環境,把握好每個人的特點,結合崗位的要求,充分發揮每個人的潛力,做到才盡其用。其次,還要借鑒企業中的人力資源管理工作的方式,對人才的招聘,及單位文化的建設,都要相應的改善,這樣才能使得部門工作的效率最大化。

一、 行政部門的人力資源管理現狀及問題

隨著時代的發展,人力資源管理理念也逐步引進到行政管理部門中。通過這一改革,對行政管理部門的人事管理工作也產生了積極影響,但行政部門自身的人力資源管理也存在種種問題。

1、管理理念陳舊,缺乏機制。大多數的行政部門在進行人力資源的管理過程中,往往還是根據老思想、老政策來看待,不能把人力資源進行企業化管理,這也就導致改革十分困難。在改革過程中,如果人們的觀念跟不上改革的步伐,肯定會影響著改革的速度和效果。而在改革過程中,難免會打破現有的利益機制,這也是改革過程中的阻力。

在大多數行政部門中,在選人用人方面,還是強調一切服從組織安排,沒有形成競爭意識。在現在社會中,其實質就是人才之間的競爭,如果行政部門不能有效改變觀念,對部門內部員工樹立競爭意識,那將會使的工作人員活力不足,工作效率低下。

在管理方面,行政部門的人力資源管理工作缺乏相應的管理機制,甚至出現無章可循,“人治”比較明顯,在實際操作中,還會出現一些違反國家人事制度的現象,這對人力資源的管理是非常嚴重的問題。

2、績效考評制度不夠完善。行政部門在人員的選拔、任用、管理、監督等整個考核體系,制度顯得不夠科學,存在著很多問題。在實際過程中,多是流于形式,把考核當成一種額外任務,敷衍應付。這主要因為內部人員的認識不足,不能樹立正確的考核觀念,而這種考核體制本身也存在著缺陷,以資歷評價和關系的現象大量存在,這都將導致行政部門的人力管理工作不能有效進行。

其次是工資考核問題。現階段我國行政部門工作人員的工資,主要是依據國家行政級別崗位工資制度,雖然看上去是嚴格依靠職位等級來確定個人的工資,但是,這種工資制度過于簡單,不能根據各個部門的工作及人員的能力來確定合理的工資,出現同工不同酬等現象,這就使人員在工作中喪失積極性。

3、組織文化建設滯后。企業文化作為企業持續發展的保證,同樣,組織文化也可以為組織的發展中的動力。通過建設組織文化,可以使員工樹立相同的價值觀,有利于組織目標與個人目標,領導與員工、員工與員工之間的矛盾。同時,組織文化的建設,可以對員工的行為進行指導,并形成強大的凝聚力和歸屬感,最大限度地激發員工的積極性和潛力,為組織的發展提供一個和諧的環境。但在我國行政部門中,對著面認識不足,重視程度低。很少有完善的組織文化,這就使得員工與單位的價值觀背離,出現一些不良問題。

二、人力資源對行政部門的重要性

1、提高行政效率。行政部門是人才最為聚集的場所,如果不進行有效的人力資源的合理管理,將會使人力資源形成很大的浪費,消弱員工的積極性和創造性,使得其他工作的開展也產生相應限制。只有通過實現行政部門人力資源管理企業化,解決人員選拔、任用、績效獎勵等問題,優化資源配置,實現內部競爭機制,提高行政部門的工作效率,降低運營成本,這樣不僅可以使得行政部門自身有所提高,對社會的服務水平也會提升,這將產生很大的社會效益。

2、促進整體發展。隨著時代的發展,每個行業、每個部門都要與發展同步,否則就會失去優勢,喪失競爭能力。尤其是行政部門,作為公共機構,如果不能很快地適應市場的變化,按照時代的要求轉變用人機制,就會對各個部門產生不利的影響,大的方面給國家造成負擔,小的方面來看,不能發揮好自身的職能,對資源也是很大的浪費。通過對行政部門人力資源進行有效的管理,一方面可以提供自身的實力,解決運營成本,實現增收節支,減輕國家負擔。另一方面,可以有效地發揮人員的各方面才能,開展新項目,壯大規模,增強部門的競爭力。通過合理的改革,行政部門不僅可以發揮自身的最大優惠,還能帶動相關機構的發展,能更好地為人民服務,最終促使著國家和社會的健康快速發展。

三、行政部門開展人力資源管理的措施

1、建立現代人力資源管理制度。行政部門要想健康、長遠發展必須要建立完善的現代化人力資源管理制度,做到部門目標明確,部門責任清楚,制定出確實可行的人力資源戰略規劃,對人力資源進行合理有序的開發和管理。對人員的配置、職務編制、人員培訓、新員工招聘等內容都要有完善的制度指導,并定期對各部門、各員工進行考核評價,促使行政部門能做到人才的高效利用。

2、構建科學的激勵制度。只有創建科學的激勵制度,才能充分調動人才的積極性,也是行政部門進行有效的資源配置的要手段。在構建激勵制度時,最重要的是要考慮員工的工資水平,在我國行政部門主要是按照國家的相關規定實施的,但單位內部也要確定一個工資水平,即固定工資與浮動工資相結合,提高員工對工作的認真程度。還要建立員工的晉升制度,要嚴格按照國家的相關政策,做到公平、公正、合理,并建立靈活機動的用人機制,充分調動員工的積極性,為單位發展貢獻力量。

3、加強組織文化建設。通過組織文化的建設,可以提高員工對組織的認識,使員工有著共同的價值觀,增強組織的凝聚力。一個良好的組織文化可以使員工奔著同一個目標攜手前進,可以激發出員工的潛力,增加員工對組織的歸屬感。行政部門要從實際出發,根據組織自身的特點和發展規劃,形成有自身特色的組織文化,不斷加強對員工的學習和培訓,以更好的精神狀態和工作效率,為人民群眾更好地服務。

(作者單位:福建省南平市水利質量技術監督中心)

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