摘要 根據(jù)我國《勞動法》規(guī)定,企業(yè)職工按年齡段到規(guī)定時間必須及時辦理離休或退休。這樣就使企業(yè)隨著時間的推移,逐步形成了一個龐大的離退休職工群體。特別是像沈陽市水務集團這樣大型國有企業(yè),面對三千余人的離退休職工,除了成立專門的管理與服務中心使離退休人員各項保障工作得到落實,做好思想政治工作外,就是離退休職工各項費用的資金保障工作。
關鍵詞 離退休 資金保障 化解矛盾 科學管理
中圖分類號:D263 文獻標識碼:A
一、高度重視資金保障工作,是做好離退休職工工作的重中之重
離退休職工各項費用的資金保障工作,它不僅關系到離退休職工的切身利益和生活保障,也是做好離退休職工的各項工作的基本保障。之所以說資金保障工作,是做好離退休職工各項工作的重中之重,就在于他是離退休職工最關心,最直接,最現(xiàn)實的利益問題。由于離退休職工普遍年齡大,身體差,生活保障有限,所以凡是涉及最關心的就是離退休金,醫(yī)療保障,福利待遇等,是他們生活生存的最基本保障。雖然企業(yè)離退休養(yǎng)老金已實現(xiàn)社會化發(fā)放,但是離退休人員統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金等眾多項目資金一直由企業(yè)發(fā)放,而且資金數(shù)量根據(jù)離退休人員的逐年增加數(shù)額也隨著增加。離退休人員與企業(yè)有著千絲萬縷聯(lián)系,離退休職工各項工作反映最強烈,涉及最多的事就是資金。所以我們必須高度重視資金保障工作,才能做好離退休職工的各項工作,才能把黨對離退休職工的各項政策落實到實處。
二、積極化解資金緊張與資金保障的矛盾
做好離退休職工的資金保障工作,最基本的就是各項費用必須按其性質(zhì),按月度,季度,年度時間的要求,合理編制各項費用計劃,為上級主管部門提供所需的各項費用的資金計劃。為本部門提供工作項目,并按時間安排各項費用的資金提取,按時發(fā)放,這是正常程序。但是經(jīng)過多年來的工作實踐,由于離退休職工人員龐大,各項費用資金數(shù)額巨大,給企業(yè)本身的資金需求造成很大壓力。主要是水務集團進行市街舊水網(wǎng)管線、二次加壓泵站改造等,需求資金龐大和多年水價不調(diào)整,造成了制水成本居高不下,階段性向銀行貸款維持正常運營。所以在資金保障某些方面,的確存在不能及時到位,按時發(fā)放的現(xiàn)象。針對企業(yè)資金緊張與不能及時放的矛盾,我們主動加強了與上級主營部門的聯(lián)系,特別是跟水務集團領導的聯(lián)系,通過匯報工作,打專題報告,利用領導調(diào)研之際等形式并在具體資金使用上提供了相關文件及明細表,強調(diào)了離退休職工的養(yǎng)老金,采暖費等重點資金及時到位的重要性,并得到了領導的高度重視,從而使離退休職工的重點資金得到了保障。由于我們積極與上級領導溝通與匯報,得到領導的高度重視,明確指示資金管理部門必須按規(guī)定時間優(yōu)先安排離退休職工的養(yǎng)老金等重點資金的撥付,從而使離退休職工基本生活費用得到了保障。
三、合理安排資金,突出重點資金落實
由于離退休職工各項費用繁雜,政策性強,涉及福利待遇項目多。特別是在集團資金十分緊張的情況下,做好資金保障工作,特別是在資金安排使用上要合理,突出重點資金的落實,要按政策文件跟主管部門密切聯(lián)系,使各項資金計劃得到上級重視和安排。
1、離休人員的各項費用。除離休金外,主要就是離休人員的醫(yī)療統(tǒng)籌金。在資金保障方面,我們向集團主管部門列入了重點資金計劃,從而保證了離休人員的醫(yī)療費用。針對離休人員就醫(yī)先自己墊付,后返還的程序,我們積極催促定點醫(yī)院及時轉回資金,及時返還給離休人員本人。對重病大病有困難的離休人員,我們專門向集團打報告申請了專用周轉金,從而保證了離休人員就醫(yī)的雙保險。對離休人員健康療養(yǎng)及活動,書報費,節(jié)日福利等都優(yōu)先安排資金。保證離休人員的政治待遇和生活待遇的落實。
2、企業(yè)退休金。退休金是退休人員最關心的,涉及三千多人,這是水務集團離退休人員需求資金最大的一塊。而且每月必發(fā),才能保證離退休人員和內(nèi)退人員的生活所需。所以是離退休人員最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。我們把此項資金保障列入了集團首要資金計劃當中,并保證此項資金按時到位按時發(fā)放,使離退休職工群體生活穩(wěn)定。
3、離退休人員采暖費。是離退休人員最敏感的,涉及多半數(shù)離退休人員,這是水務集團離退休人員一次性發(fā)放最大金額。資金保障是關系到群眾的切身利益不受損害的大問題。所以我們把采暖費報銷此景場面向集團做了實地匯報后,領導非常重視,終于保證了資金到位,順利發(fā)放,做到了隨到隨報,受到離退休人員的贊揚。
四、用科學發(fā)展觀武裝頭腦,科學管理資金保障工作
做好離退休職工的各項工作,只有用科學發(fā)展觀武裝頭腦,心系百姓,才能做好群眾工作。同時只有牽住資金保障這個牛鼻子,才能使離退休工作走上健康發(fā)展的軌道,才能使離退休職工隊伍穩(wěn)定,才能使企業(yè)大局穩(wěn)定。特別是把離退休職工的切身利益與企業(yè)不斷發(fā)展壯大統(tǒng)一起來。要本著“群眾利益無小事”的原則,解決好群眾反映強烈的實際問題 ,為他們排憂解難。特別是日常涉及離退休職工的各項費用的資金保障工作,應及時到位,保障他們生活穩(wěn)定,安度晚年。所以在工作實踐中我們要按科學發(fā)展觀的重要理論武裝頭腦,針對各項保障資金的發(fā)放盡量減輕離退休職工的往返路程,減少許多不安全因素,受到廣大離退休人員的好評。
在今后的工作中,繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要理論,繼續(xù)發(fā)揚基層干部體查民情的優(yōu)勢,同時為領導提供相關政策文件與離退休職工群眾的呼聲,使政策面與基本面溶為一體,從而使資金得到應有的保障,使離退休職工資金保障工作更加科學管理,促進離退休職工各項工作再上新臺階。
(作者單位:沈陽市自來水總公司離退休職工服務中心)
參考文獻:
[1]科學發(fā)展觀重要理論摘編.
[2]本企業(yè)有關離退休職工政策相關文件.