高校校園安全面臨的挑戰與對策

摘要 近年來，高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點問題之一，并且已干擾到了高校正常的辦學秩序，成為制約高校和諧發展的主要因素。必須積極采取有效措施，努力維護高校的長治久安，為高校發展營造一個和諧、穩定、安全的環境。

關鍵詞 高校校園 安全 挑戰 應對策略

中圖分類號：G471 文獻標識碼：A

隨著高等教育邁入大眾化階段，高校在校生大幅增長，社會化不斷提升，給高校校園安全工作帶來空前的挑戰，高校校園安全事故頻發，造成很多負面影響，成為影響高校校園乃至整個社會和諧穩定的不利因素。近年來，高校校園安全問題已成為高等教育中的熱點問題之一，倍受輿論和社會各界的關注。

一、高校校園安全面臨的挑戰

校園人員多且雜，安全保衛工作難度加大。隨著高校的擴招，后勤社會化舉措的出臺，函授、夜大、自考、培訓等與全日制辦學方式齊頭并進，導致學生數量增加、層次復雜、人流密度增大、教學資源設施短缺，增添了許多不安定因素，給安全保衛工作帶來了新的挑戰。現在的高校校園中，教師就有國內的、外籍的，還有工作人員；在學生方面，結構上有博士生、研究生、本科生和專科生，還有成教生、自考生，有的學校還有民辦大學生；生源方面除了漢族學生外還有少數民族學生，有中國學生，也有其它國家的留學生，還有港澳臺地區的學生、海外僑胞的子弟。同時，隨著高校校園的開放，大量外來人員在校內打工，如各院系、各部門聘用的合同工（臨時工），在校內承包商業網點的經商人員，校內建筑工地的民工及其他到校進行各種服務的校外人員，人員結構相當復雜。由于缺少有力的監督機制，許多身體健康不合格、素質不高、甚至身份信息不明確，有危險傾向的廉價務工人員及閑雜人員也進入校園，成為新的危險因素。

與此同時，校院合并導致許多高校采用多校區辦學，校園面積擴大，學生人數增加，加上地理位置的分散，也增加了校園安全管理的難度。此外，許多高校還存在因經費比較緊張對安全方面投入不足，安全設施設備落后且配置不到位，安保人員素質參差不齊等問題。這一切都給高校的安全保衛工作帶來了壓力。

新一代大學生特點鮮明，高校教育理念落后。新一代大學生有他們鮮明的時代烙印，他們享受了改革開放的豐碩成果，沒吃過苦，自立自理能力不強，心理承受能力較差；他們知識面廣，思維靈活，興趣廣泛，人生價值觀和世界觀初步形成；他們多為獨生子女，以自我為中心，追求個性，不懂得感恩和分享。在當前嚴峻的就業形勢和激烈的社會競爭面前，面對心理和生理上的種種壓力，一部分心理素質欠佳的學生容易產生各種各樣的心理矛盾和沖突，造成不同程度的心理障礙。這時候如果缺乏及時正確的引導和教育，在錯誤的暗示和誘惑下，他們極易走上違法犯罪的歧途。近年來，國家教委在全國126所大學中抽樣調查表明，有20.23%的大學生存在不同程度的心理障礙甚至心理疾患，25%的大學生需要精神衛生服務，10%有明顯的心理障礙癥狀，急需心理咨詢與心理治療。心理障礙已成為當今大學生身心健康的最大威脅。①這些心理障礙尤以焦慮不安、神經衰弱、強迫癥等為主，所有這些都可能導致大學生行為偏執、性格孤僻、思維異常，如不加以積極疏導，極易引發各種極端行為甚至是違法犯罪。近年來發生的大學生自殺、打架斗毆、偷盜等行為，多數是由心理問題引起的。

在校園安全問題上，高校教育理念落后主要體現在安全教育和心理健康教育的缺失。長期以來，高校學生的培養目標中，忽略了安全教育和心理健康教育。許多高校一味追求學生的專業課成績，而對學生的成長和社會求生技能卻很少關注，與教育本質相悖。有的高校一味追求學生專業課成績，不重視思想教育，也不關心學生的社會交往和溝通技巧，使許多學生不能與他人和諧相處，道德意識低下，品行惡劣。而更為嚴重的是，大學生安全教育也一直被擺在可有可無的不重要位置，多數高校未把大學生安全教育納入學校的教學計劃。

周邊環境惡化，影響校園安全。隨著市場經濟的推進，高校校園由封閉、半封閉轉為開放，高校與社會的互動越來越多，校園及周邊治安問題也不斷增多，不穩定的安全隱患隨之增多。現在，很多大學校園周圍都有一個為迎合學生消費群體的需求而建立的相當規模的市場，以學生為贏利對象的商業網點、網吧、游戲廳、發廊、KTV、小攤小販等大量涌現。這些地方往往是社會惡勢力滋生的地方，大學生出入這些場所消費，無疑會對他們的思想和行為產生潛移默化的消極影響，如果相關管理跟不上，很容易使他們誤入歧途。同時這些場所也是治安災害的重災區，是火災、打架斗毆、流氓滋事案件的多發區，高校周邊已成為校園犯罪和安全問題的衍生地。還有一些高校的新校區建在城鄉結合部甚至郊區，周邊環境復雜，給安全管理帶來新的隱患。據不完全統計，大學生出現不良行為和社會治安問題，80%以上在于校園周邊社區狀況不良，因而，清理整頓校園周邊環境，保障學生有一個健康的成長環境勢在必行。②

二、高校校園安全的應對策略

加強安全保衛工作。要真正做好校園安全保衛工作，首先要打造一支高效的安全保衛人員隊伍，即建立一支具備優良的政治素質，扎實的業務基礎的專業隊伍，這些人員必須既了解高校教學規律和教育特點，又具有開拓精神和奉獻意識，既能熟練運用技術和知識，正確、文明地行使法律所賦予的權力，又能在緊急情況下快速處理突發事件。其次要加強校園基礎設施建設。安全基礎設施建設是指學校安全管理的硬件建設，它是實現學校安全管理的根基。學校要加大對安全基礎設施的投入，改造現有安全設施，增添安全設備。同時，還要提高安全防范的科技含量，安裝視頻監控系統、煙霧檢測、電子巡更、自動報警等設備，切實提高防護層次，建立覆蓋整個校園的安全防控體系。再次要建立健全各項安全防范規章制度和安全工作操作規程，使高校的治安管理工作有章可循、有法可依，切實納入到法制化、正規化的軌道上。

注重安全教育。高校應該將安全教育落到實處，把安全教育納入教學計劃，設為必修課。為了讓每個大學生都習得面對各種安全事故的基本知識和技能，實際操作中要結合各高校自身實際和大學生的心智特點，采取理論教學與實踐教學相結合的方式進行安全教育。在新生入學教育中，先告知校園內經常會遇到的安全問題以及安全設施的操作方法，幫助他們盡快了解校園內部和校園周邊的環境；定期組織各種演習，如緊急疏散、逃生自救演練等，幫助學生提高應對突發事件的能力，并掌握一定的逃生技巧。在注重安全教育的同時，還要重視人文教育，對大學生實施人文關懷。高校輔導員可以通過個別談話、集體活動、網絡媒介等方式加強與大學生的溝通、交流，從細微處入手，及時捕捉到大學生的思想、行為的變化，尤其要關注矛盾學生的言行舉止，幫助他們解決學習、工作、生活中的各種實際困難。

加強心理教育。加強大學生心理健康教育，須采取普遍教育和個別疏導相結合的方法，建立心理健康防御的長效機制。首先要專門開設心理健康教育方面的課程，遵循心理健康教育和人生價值觀教育相結合、知識傳授與心理素質訓練相結合的原則，普及心理學、心理衛生等知識，使他們掌握一定的心理調適技能，增強抗挫折能力和心理承受力；要教育和引導大學生正確地認識社會和生活，始終保持健康、樂觀的學習和生活心態，用良好的心態去對待學業、人際交往、就業等一系列問題。同時，要建立一套“排查、干預、跟蹤”的心理危機防范與干預機制，每月定期對學生進行排查，對那些在情緒、自我觀念以及健康等方面出現問題的大學生及時進行心理干預和跟蹤，幫助他們順利渡過難關，預防可能發生的各類問題、事故，甚至是自殺和犯罪。

優化周邊環境，營造校園文化。目前，高校安全管理部門沒有執法權，因此要依靠社會各界，尤其要積極與高校周邊的居民、城管、社區街道、治安交通、衛生環保等部門保持經常的聯系和溝通，爭取他們的支持與配合，加強對校園周邊市場的管理和整治。借構建和諧社會的契機，共同營造校園周邊安全穩定的環境，從而確保校園內部的安全。在加強校園周邊治安管理的同時，還要營造良好的校園文化，為教育培養學生提供和諧的氛圍和深厚的文化土壤。在實踐中，除了進一步完善圖書館、健身房、體育場、廣場等基礎設施之外，我們還可以積極探索各種寓教于樂、富有創新的校園精神文化活動，開展諸如專家論壇、知識競賽、文藝匯演、采風沙龍、文化節等高雅的、有一定科技含量和理論深度的活動來吸引學生。通過全方位、多層次、多角度的校園文化活動的開展和滲透，使學生們變得更為理性、更為成熟、更為自覺，使他們的道德自覺朝著健康、體現時代精神的方向發展。

總之，高校擔負著為國家、社會培養合格人才，促進社會發展的重任。但近年來出現的高校校園安全問題已嚴重干擾了高校正常的辦學秩序，成為制約高校和諧發展的主要因素。故此，我們必須積極采取有效措施，努力維護高校的長治久安，為高校發展營造一個和諧、穩定、安全的環境。

（作者單位：武漢大學保衛一分部）

注釋：

①金偉.大學生心理健康狀況分析及對策.邊疆經濟與文化.2009年第5期.

②朱政.構建和諧校園理念下的高校安全治理.北華大學學報（社會科學版）.2009年第8期.