工會在現代國有企業中的地位與作用淺談

［摘要］ 工會組織是有效的集中教育廣大人民群眾的群體性組織，它維護職工的合法利益，代表廣大職工處理職工與企業的各種利益糾紛。本文首先簡要介紹工會的性質；其次，闡述在現代國有企業中工會的狀況和地位；最后，論述工會對現代國有企業的作用。

［關鍵詞］ 工會； 現代國有企業； 地位； 作用

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2011 . 19. 046

［中圖分類號］G412.6 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673 - 0194（2011）19- 0080- 01

20世紀７０-８０年代期間，企業職工和企業之間沒有太多的突出矛盾，工會的作用更多的是幫助企業與國家討價還價。但隨著改革開放的不斷深入和市場經濟的發展，工會的作用和地位也在發生改變。

１工會的性質

工會在勞動關系中代表勞動的一方，是中國勞動者的全權代表。這是我國勞動關系發展的必然要求。在我國的《勞動法》中，要求工會獨自開展各項活動，依法進行，維護我國勞動者的相關合法權益。《工會法》也嚴格遵照《勞動法》的精神，要求中華全國總工會和地方各工會組織都要以職工的利益為重，始終代表、維護職工的合法利益。在各種勞動關系的糾紛中，在工會的有效調節下，促進了企業和職工之間的和諧，更有利于社會的和諧。但由于在現代國有企業中，勞動者仍然處于一種相對較弱的狀態，這就需要工會組織積極發揮自己的職能作用，積極維護勞動者的利益。

２現代國有企業中工會的狀況和地位

當前，在企業中，工會組織與經營者之間還存在某種關系，二者的職能并沒有得到完全的分離。工會組織在調解各種勞動糾紛利益關系時，對其基本的地位和職能沒有十分明確的界定。工會組織的職能與改革開放初期工會組織所行使的那套職能仍然是大同小異。工會在真正的勞動關系糾紛調解中，能力十分有限。這在集體合同協調工作中得到了很好的體現。集體合同中并沒有相關工作分配細節的描述，多是形式，因此關于雙方的侵權行為很難界定和處理。當一些勞動糾紛發生后，由于沒有得到有效的調解而引發的一些群體性事端，往往是求助于政府，請求政府進行干預處理。 而企業與職工之間的某種關系調節機制的缺乏，導致政府一直位居勞動糾紛處理的第一線，沒法順利退出。政府處理糾紛的直接辦法就是訴諸行政處理，長此以往，不僅不會引導協調企業與職工之間關系機制的形成，還會導致勞動者不能正確使用法律維護自己的權益。中國工會工作的有效轉變仍然是一個漫長的過程。當前中國工會的組織機制不健全，運轉機制效率也不高，這都與市場經濟環境不協調。并且工會提供的服務并不能很好地滿足企業職工對于工會的要求，據調查顯示，企業職工對工會大為不滿，因此工會開展的活動也就得不到職工積極的響應和有效的支持，這也使得缺乏支持的工會在某種程度上地位下降，作用和凝聚力，也就更加不能有效地調解職工也企業之間的各種糾紛，職工對工會的需求就更少，如此工會與企業職工的關系進入一個惡性循環。事實上也有適應了市場經濟發展的工會組織在悄然發生變化，得到了發展、壯大。作為市場化中工會組織的先鋒，必將引領工會進一步的發展。

３工會對于現代國有企業的作用

第一，工會在現代國有企業中可以充分發揮工會的教育職能。這是由工會的組織形式所決定的。工會在無產階級政黨的領導下，對廣大工人群眾進行教育。工會的教育職能具有優越性和特殊性。工會組織的廣大參與者和服務對象就是企業職工，如此集中的群體組織在履行教育職能方面優勢明顯，因此，工會一直都擔負著教育職工的任務。毛澤東曾說過，工會不僅是維護職工利益的保壘，同時也是職工們學習的重要場所。鄧小平也曾說過，工會不僅要教育所有的會員，提升政治、經濟、文化、管理職能，還要密切聯系群眾，切切實實地為職工們辦實事，維護他們的利益。因此，工會應對國有企業的職工開展廣泛的教育，充分開展對職工的思想品德教育和技能教育，提高職工的綜合能力。

第二，工會參與國有企業人力資源的配置，能夠對國有企業進行有效的人力資源管理。當前國有企業人力資源管理落后，對于現代國有企業而言，有效的人力資源管理不僅培養了企業職工， 而且還能保留各種高端人才，促進企業的進一步發展、壯大。因此要堅持發展企業職工代表大會制度，將工會的力量擴展到企業的人力資源管理中去。此外，工會還可以在職工中組織各種勞動競賽，開展技術創新活動，提高職工的工作積極性和綜合素質。

４結語

工會應堅決和維護職工的合法利益，處理好職工與企業之間的各種利益糾紛。但是由于工會組織機制和運作機制不健全，導致工會在很多糾紛處理上的力度把握不佳，從而加深了企業與職工之間的矛盾。隨著工會在市場化中的發展以及組織、職能的健全，工會應積極參與現代國有企業的人力資源管理，充分發揮工會的作用，更好地維護職工的合法權益。

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