互聯網營業稅在美啟動 引發網絡零售商惶恐

日前，美國再次傳出計劃開征互聯網營業稅，亞馬遜等互聯網零售商為此或將繳納高達230億美元的稅款。此前，亞馬遜為反對該項計劃，已停止與包括伊利諾伊州在內多個州的附屬機構的業務聯系。

中國電子商務協會政策法律委員會委員于國富認為，稅法對中國所有互聯企業都適用，而國內稅收主要通過發票進行管理，美國做法對國內暫無參考意義。

亞馬遜成首要“受害者”

據悉，美國多個州政府要求在該州有附屬機構的互聯網零售商繳納營業稅，不過遭到互聯網零售商的反對。為表達反對意見，美國互聯網零售商引用了1992年美國最高法院對目錄銷售企業Q uillC orp案件的判決，認為“只有企業在該州擁有實體時，才能對其進行征稅”。但其后，一些州對“實體”的定義進行擴充，將在線零售商雇傭營銷公司或開辦子公司列入其中。

今年5月，美國康涅狄格州州長就曾簽署預算案，希望通過首次向在線交易征收營業稅的方式為該州獲取940萬美元的稅收收入，并提出互聯網零售商必須為其在該州設立的附屬機構繳納營業稅。但亞馬遜率先反對，決定終止其在該州的亞馬遜聯盟項目，讓聯盟項目中的合作伙伴改為直接通過亞馬遜網站銷售產品或在自身網站上提供亞馬遜網站的鏈接服務。

美國做法暫無參考意義

據艾瑞咨詢數據，2010年中國電子商務市場整體交易規模已達到4.8萬億元，規模龐大的中國電商會否遭遇互聯網營業稅的影響？

對此，中國電子商務協會政策法律委員會委員于國富認為，中國一直沒有放棄對互聯網企業征稅，稅法對中國所有互聯企業都適用。“國內稅收主要通過發票進行管理，美國做法暫無參考意義。”

于國富稱，國內電子商務企業分為“自營銷售”和“平臺銷售”兩類。自營電商，如京東、凡客等，其在銷售商品時開具發票繳納稅收；平臺電商如淘寶，并不直接產生銷售收入，而其為平臺賣家提供的技術服務、廣告銷售等產生的收入，按規定繳納相應的稅收。“至于平臺上的賣家，雖然大部分買家未要求開具發票，但在法律上這些賣家具有繳稅義務。”

沃爾瑪、百思買力倡對互聯網零售商征收營業稅

一直以來，美國線下零售商如沃爾瑪、百思買都認為網絡銷售造成了不公平的市場環境，并成立了大眾商業公平聯盟，推動對互聯網零售商征收營業稅。但亞馬遜等在線零售商則堅持，向互聯網零售商征收營業稅的立法主體應該是聯邦政府，并非各州的州政府。

截至目前，亞馬遜除了在紐約州進行上訴外，已經中斷包括上述各州在內的附屬機構的運營業務。