縣域銀行業亟需有效預防和打擊銀行卡犯罪切實維護縣域金融平安

近年來，銀行卡產業在人民銀行總行的領導下，在各銀行卡成員單位的共同努力下，各方圍繞“聯合發展”的主旋律，開拓創新，務實發展，銀行卡發卡量持續增加，聯合宣傳活動不斷深化，銀行卡已成為居民個人使用最頻繁的非現金支付工具，是現代金融服務業的主要載體，已深入到經濟生活的各個領域、各個方面。2011年6月末，祿勸彝族苗族自治縣（以下簡稱祿勸縣）銀行卡消費交易占社會消費品零售總額的比重已超過20%，銀行卡支付拉動內需、促進消費的作用得到充分體現。尤其是近年來，銀行卡網絡不斷向縣鄉及以下延伸，農民工銀行卡、惠農卡、公務卡的全面發行推廣，進一步有效解決了邊遠地區通匯難的問題，將金融服務延伸到縣鄉及以下地區。但是銀行卡產業也存在一些不容忽視的問題：一是銀行卡成員單位風險管理能力和水平有待進一步提高；二是持卡人安全用卡防范意識不足；三是有效預防和打擊銀行卡犯罪的力度不夠。這些問題在祿勸縣均有表現，不容忽視，須亟待解決。

一、祿勸縣近兩年銀行卡詐騙案件情況

2010年至今，祿勸縣先后發生15起銀行卡詐騙案，涉案金額45萬余元。其中：2010年11月9日至11月28日期間，祿勸縣連續發生11起銀行卡詐騙案，涉案金額32萬余元。2011年3月16日至3月30日先后發案4起，涉案金額13萬余元。其中單個案件涉案金額最小的是800元，相對大的兩筆是199，526.80元和124，496.00元，均被盜劃到省外。

案發后，人行祿勸縣支行、農行祿勸縣支……