基層工會民主管理的屬性之辯

新的《工會法》從組織、權利、義務等方面對工會的職能、權利屬性、組織結構等進行了重新的梳理和定義，對開展基層工會工作具有重要的意義。作為基層工會而言，如何貫徹落實《工會法》成為一項重要的工作。近年來，央行基層工會，在人員機構、活動組織、民主宣傳等多個方面作出了較為突出的成績，展現出央行工會作為金融系統工會主力軍的地位，也展現了央行干部職工獨特的時代風采和精神價值。但同樣也應該認識到，作為一個組織，央行的基層工會在未來的發(fā)展上還需要一個更具內涵規(guī)劃，需要在現有的基礎上營造更具工會特色的氛圍，需要凸顯工會的內生屬性，這樣工會的價值才能夠完全體現出來。

一、不暢：基層工會民主管理中的潛在癥狀

工會從組織結構上而言是一種軟性的組織結構，相對其他的組織如我們的黨、團、軍隊等，它的組織結構較為松散。換句話說，工會作為一種基層干部職工自治性的組織，它更強調的是干部職工通過在工會中個人意愿的表達，從而達成一種集體性的共識，追求的是個體與集體在非正式情況下的一種自然磨合與調節(jié)。在遵循黨的領導、遵守《憲法》、法律的大格局下，工會具有民主的天然屬性，在組織的職能發(fā)揮、民主決策、日常管理具有一定民意主導性。工會這種內在的性質，就決定了工會本身會產生一些不暢，導致工會工作出現問題。尤其是近年來，強調工會的民主管理特色，在一定程度上加劇的這種情況。……