發(fā)展云南農(nóng)村普惠金融的思考

【摘要】通過分析云南省農(nóng)村普惠金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面構(gòu)建農(nóng)村普惠金融框架，解決農(nóng)村普惠金融問題，幫助農(nóng)村貧困人口脫貧致富 ，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村普惠金融現(xiàn)狀及問題解決辦法

普惠金融的概念來源于英文inclusive financial system，是聯(lián)合國在宣傳“2005小額信貸年”時(shí)廣泛運(yùn)用的詞匯，其基本含義是能有效、全方位地為社會(huì)所有階層和群體提供服務(wù)的金融體系。普惠金融認(rèn)為，只有將包括窮人為對象的金融服務(wù)有機(jī)地融入金融體系，才能使過去被排斥于金融服務(wù)之外的大規(guī)模弱勢客戶群體獲益，最終這種包容性的金融服務(wù)體系能夠?qū)ι鐣?huì)中的絕大多數(shù)人，包括過去難以到達(dá)的更貧困和更偏遠(yuǎn)地區(qū)的客戶開放金融市場，每個(gè)人才能有機(jī)會(huì)參與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕。

云南是一個(gè)集“民族、山區(qū)、邊疆、貧困”為一體的省份，貧困面大、貧困程度深，是全國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一。而任何經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開有效的資源配置。金融資源在貧困地區(qū)和貧困群體中的配置狀況，包括金融資源向貧困地區(qū)的流動(dòng)狀況、弱勢群體對金融資源的占有狀況、金融資源和其他資源的組合狀況等，直接關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。金融服務(wù)的缺失，使云南廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩。為了提升沿邊開放的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的包容性增長，讓全體公民都能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的成果，就需要大力推廣普惠金融服務(wù)，以小額信貸為主要推手，服務(wù)于全體大眾特別是弱勢群體，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。……