〔關鍵詞〕 中職學校;招生;原因;對策
〔中圖分類號〕 G718〔文獻標識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463(2011) 04(B)—0016—01
近年來,甘肅省經濟類中職學校的招生規模開始回升,但與工科類中等職業學校相比,依然困難重重、舉步維艱。
一、經濟類職業學校招生難的四個因素
1.社會經濟因素。從經濟結構上來看,我國目前依然是典型的先進工業部門與落后的農業部門并存的二元經濟結構,勞動力供給相對于勞動需求具有無限傾向;就社會用工情況來看,先前波及全球的金融危機所帶來的消費及用人需求不足,也是形成無限勞動力供給的另一重要原因;勞動力市場供過于求現象的長期存在使中等職業教育發展面臨嚴峻的外部環境。
2.社會文化因素。社會認同度對職業教育有著明顯的制約作用。從理論上講,中職教育與普通高中教育是高中階段兩種不同類別的教育形式,而實際上是兩種不同層次的教育。目前地方政府、中學、部分教師、學生及家長,普遍重普教輕職教。進入職業學校的學生絕大部分都是示范高中、普通中學的落榜生。許多學生及家長認為上職業學校是無奈之舉,低人一等。調查顯示,初中畢業生愿意就讀中職學校的學生不足20%,80%的初中畢業生及90%的家長認為上職業學校是無奈之舉。另外,由于工科類學校的就業安置較好,大部分生源又首選工科類職校。經濟類中職學校為了維持生存,招生門檻一降再降,導致學生素質嚴重下降,進而影響就業,反過來又影響招生,形成了惡性循環。
3.政府因素。在國家大力發展職業教育的號召下,甘肅各縣區興起了創建、擴建職教中心的熱潮。于是職教中心的招生便成為當地政府的行政命令,并作為考核教育局領導、中學校長、班主任的主要指標之一,“地方保護”不可避免的發生。但是,大部分縣區職教中心受專業課師資和實訓條件的制約,許多專業只能與外地職校聯合辦學,導致生源流失。使省屬學校的招生更加困難。
4.學校因素。受各種因素的制約,經濟類中等職業學校專業設置過窄、教學內容陳舊、教學模式單一、教學方法單調、教學手段落后導致的教育質量不高,是經濟類學校招生難的根本性原因。
二、經濟類中職學校走出招生困境的對策
1.整合教育資源,規范招生市場。為了營造有利于中等職業教育發展的招生環境,教育行政部門要堅決制止擾亂中等職業教育招生工作的各種違紀違規行為。要實施高中階段招生的“陽光工程”,加強對招生工作人員、中學教師的政策教育、紀律教育與職業道德教育,不斷增強工作責任感,自覺抵制社會不正之風的干擾和侵蝕。要制定切實有效的措施,禁止職業學校有償招生或者委托中介機構進行招生,禁止任何部門、學校和個人向學校索取招生“推薦費”,禁止 “地方保護”,切實為中職學校提供公平、有序的招生環境。各初中學校要做好畢業生升學指導和志愿的填報工作,引導學生作出理性選擇,保障學生自主填報志愿。
2.加大宣傳力度,增進社會對職業教育的認同。要營造有利于中等職業教育的社會文化環境,改變人們對職業教育的偏見。要充分利用電視、網絡、報紙與雜志等大眾傳媒共同宣傳中等職業教育的意義,以通俗易懂、形象生動的方式向公眾解釋有關職業教育的概念、種類、地位與作用、人才培養模式與目標、中等職業教育的特點以及社會對其所培養的人才需求狀況等,積極推介中等職業教育辦學的先進典型,使社會公眾不斷加深對職業教育的了解與認同。同時,還要充分依靠教育這一改造文化的主要手段,努力營造有利于職業教育發展的文化環境。
3.提高管理水平和辦學質量,提高管理者的素質,進行管理方法的研究。普通中專學校的管理既區別于高校、普通中學,又不同于職業高中、技校,有其獨自的特點。要形成以人為本的管理理念,要讓教職工有歸屬感、成就感,學生對學校有親近感。管理既是一門科學,更是一門藝術,要針對不同的管理對象,采取因人而異的管理方法,要善于挖掘人的潛能。在不斷擴大辦學規模的同時,要重視辦學質量的提高。教育部原部長周濟說:“什么是職業技術教育的質量?能夠幫助學生就業,獲得技能,這就是最重要的質量。”學生能否順利就業,能否適應工作需要,是中專學校教育質量的最大體現。