李侃如:謀求雙贏

中國協商加入WTO的時候，我是白宮關于中國加入WTO協商小組的成員。在協商談判中，我們理解到，當時中國國家總理朱镕基認為WTO協議對中國經濟發展非常關鍵，這個協議也是促進中國國內加速變革的條件。過去10年證明這是完全正確的。負面影響是全球化也增加了財富分配不均，這需要一個整合、非常有目標的政府利用政策來改善情況，避免陷入危險的地步。盡管中美不同，但現在兩國都面臨同樣問題。

中國過去30年是高速發展的時期，中央政府追求GDP最大化的發展。但是，新十二五規劃與以往側重經濟增長的模式不一樣，中央政府對地區政府官員的業績考核、獎勵政策實際也會跟過去不同。坦率的講，從1978年改革開放以來，大部分改革都很雄偉，但大部分重大改革發生在2002年以前，我覺得過去10年領導層非常小心、謹慎。過去10年中國也經歷了信息改革、中產階級的發展，教育水平的提升以及2億5千萬人口規模的鄉村到城市的遷移。中國社會經歷過去10年發展，變得更有活力，更多樣化，自我意識也在提升。

現在跟中國相關的問題又成為了美國總統大選中的關注點。下屆依然作為主導黨派的共和黨，其黨內主要競選人都具有非常豐富的從商經驗，特別是從事跟中國相關商務的經驗。有候選人已經公開表示，就中國有關經濟和貿易的問題采取較強硬態度，以迫使奧巴馬讓步。拿中國問題做文章，是美國歷史上從尼克松至今典型的選舉方式，否則反對黨就會站出來指責他們對待中國態度軟弱。不過，很多總統在當選之后發現，前任對華政策比較合理，反而會采取前任總統的對華政策。

因此，無論下屆總統誰當選，他需要中美維持很好的和諧關系。中美都面臨著經濟改革的重要步驟，一個國家經濟改革的成敗也會對對方產生直接影響，所以兩國經濟改革對未來五年的中美關系至關重要，但前景充滿挑戰。所以從現在就要看到這一點，而不在于選舉中如何造勢。

毫無疑問，美國現在希望人民幣升值，因為會幫助美國增加出口、增加就業機會。在中國，有些人反對人民幣升值也是擔心影響到出口，商務部就采取這個立場。其他官員支持人民幣升值，是希望借此控制中國國內通貨膨脹，增加每個家庭的消費。所以，政策應該會妥協為人民幣逐漸升值，避免對行業造成短期猛烈沖擊。人民幣升值，受到沖擊不止是中國利益，還包括巴西、印度，南美洲等發展中國家。

人民幣的全球化是一個自然發展過程。人民幣成為全球化重要的貨幣，流入流出都要開放，現在中國也在推動亞太部分區域可以自由使用人民幣，但是要真正全球化，還要進行更深一步的改變。

至于貿易保護，每到經濟發展發生問題的時候，美國領導人都會用這樣方法來保護本國利益。我本人認為，自由貿易實際上是對各個國家的雙贏保護。目前中美一些貿易保護政策持續下去會是兩敗俱傷結果。改善雙邊經濟還應該存在巨大機會，增加中國在美國的實體直接投資，這不僅會對兩國有益，而且也會增進雙方的相互了解。美國需要向中國企業做更多解釋，如何使他們在美國的投資獲得成功。同時，中國企業也需要在更多的實踐中學到更多經驗。