
老問題還是老問題。盡管聯合國德班氣候大會延長了全球唯一具有約束力《京都議定書》的有效期,但未能全部完成“巴厘路線圖”談判,落實坎昆協議和德班會議成果仍需時日。
氣候大會談判的最終目標是控制全球氣候變暖的速度。主要是通過減少二氧化碳排放的途徑來實現,因此迫切需要減排。20年前出臺的國際性條約《京都議定書》是氣候談判的基石性文件,在“氣候控制”方面做出了一系列硬性規定。多年來,支持該議定書的諸多人士為這份協議能獲得更多國家的批準而多方奔走。
但各國在減排的階段性目標、任務分配以及實現手段方面仍存在巨大的分歧。以至于氣候大會每年都開,效果卻不明顯。甚至在被認為最有可能實現突破的哥本哈根氣候大會也未取得實質性的進展。此次德班氣候大會被視為這一談判進程的延續,與會者希望能夠在完成哥本哈根氣候大會及去年的墨西哥坎昆氣候大會未盡的使命方面取得突破。
事實上,對于氣候變暖及相應的減排措施一直存在相左的意見。美國未來學者約翰·奈斯比特在他的著作《定見》一書指出,氣候變暖很可能是個偽命題。也有不少學者指出,即使全球氣候確實在變暖,也未必不是好事。因為氣候變暖會將一些永久凍土變成綠洲甚至耕地,而由于地球表面上海洋占絕大部分,因凍土、冰川融化造成的海平面上升速度是極其緩慢的。
有人說,無論其他國家拿出什么理由讓中國強制減排,其實中國人民早已為減排做出了最大犧牲。……