曹妃甸圖變

曹妃甸藏在渤海最深處。這個距唐山中心區(qū)80公里，離岸約20公里的帶狀沙島上，充滿了各種有關(guān)船只遇險的神話傳說。1998年，現(xiàn)任唐山曹妃甸實業(yè)港務(wù)有限公司總經(jīng)理的王鐘敏來到這里。與他同行的官員說，這里有一條水深達27米通往渤海深處的天然水道，而且甸前就是水深達36米的渤海最深點。

王鐘敏記住了這句話。因為這不僅意味著曹妃甸有條件建成30萬噸級甚至更大的港口，也意味著更多的商業(yè)機會在這里出現(xiàn)。2003年3月，以修建通島公路為標(biāo)志，曹妃甸拉開了填海造地的序幕。數(shù)萬名工人的施工隊伍陸續(xù)進駐，他們從附近的海里取走泥沙覆蓋在潮間帶上，8年過去，4平方公里變成了200平方公里，這個投資2000多億元的區(qū)域，總規(guī)劃面積380平方公里，建成后將相當(dāng)于11個澳門的大小。

曹妃甸是歷經(jīng)30年改革開放后的中國經(jīng)濟版圖上的新地標(biāo)，與那些主要以勞動密集型加工制造業(yè)為主的溫州、東莞、晉江不同，也與傳統(tǒng)的東北和西南地區(qū)的三線老工業(yè)基地不同，曹妃甸是新的豐碑，預(yù)示著中國新一輪工業(yè)革命的勃興—中國正在這里鍛造新的化工、鋼鐵、重型機械制造能力。

這片廣袤的人造土地現(xiàn)在看上去已經(jīng)蔚為壯觀。道路寬敞、四通八達，除了穿梭其中的汽車，街上幾乎沒有閑人行走。放眼望去，已經(jīng)建成的廠房就像散落在巨大沙盤上的各種道具模型。晨曦透過施工機械的縫隙，照在尚未完工的建筑上。無論走到哪里都能看到各式各樣的施工機械。一些是施工作業(yè)的景象，另一些則是醞釀春天的繼續(xù)動工。

以首鋼為代表的一大批國內(nèi)大型企業(yè)和項目紛紛落戶于此。華潤曹妃甸電廠2×30萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電、中冶京唐裝備制造基地、中石化原油儲備基地項目、中石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、國內(nèi)首個集裝箱自動化碼頭項目……12月1日，華電曹妃甸重工裝備有限公司也在此舉行了開業(yè)典禮。數(shù)據(jù)更讓人眼暈。資料顯示，自2005年到2010年，曹妃甸累計建設(shè)投資2051.6億元，這幾乎是青海省2010年GDP的兩倍。

曹妃甸只是一個開始。今年10月27日，國務(wù)院批復(fù)了《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（國函[2011]133號），標(biāo)志著河北沿海地區(qū)發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。在宣布河北承擔(dān)著京津城市功能拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的重任時，特別提到了曹妃甸。這意味著曹妃甸與一個龐大的經(jīng)濟圈連在一起。一個更大規(guī)模的曹妃甸將會矗立在渤海灣中，這包括“兩區(qū)一縣一城”，即曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、唐海縣和唐山灣生態(tài)城，規(guī)劃面積1900多平方公里，陸域海岸線約80公里。

0+

從唐山市沿唐曹高速驅(qū)車一個半小時，進入曹妃甸高速收費站。海天一色的遠方，依稀可見一排排高聳的塔吊。一路上的廣告牌不時地提醒路人，目的地是曹妃甸。

進入曹妃甸地界以0+為標(biāo)志。即原本的陸域線，往南18公里均為填海造田，目前面積近200平方公里，規(guī)劃完成后310平方公里。

島上長途車站旁唯一的小商店，設(shè)在一輛中型貨車改裝的車廂里。不遠處，一輛老式公交車上，寫著飯店兩字。更遠的地方，已經(jīng)建起的廠房像散落在若大棋盤上的棋子零零散散。

臨港工業(yè)是支撐港口的生命線。曹妃甸選擇現(xiàn)代港口物流、鋼鐵（電力）、化工、裝備制造、高新技術(shù)、綜合保稅六大功能板塊為重點，依托與港口相適應(yīng)的大工業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟。其功能定位是能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲備基地和國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

王鐘敏第一次來這里還在13年前。當(dāng)時，他陪同河北省一行官員乘坐氣墊船來到這里，眼前除了灰色葦子便是滿地的沙子。誰也不敢肯定這里就是所謂的寶島。

2003年年底，唐山曹妃甸實業(yè)港務(wù)有限公司成立后，王鐘敏接到了主管曹妃甸項目的任務(wù)。那時，關(guān)于曹妃甸的發(fā)展已成為既定計劃，寶島意識已成為世人的共識。即便這樣，王在看到設(shè)計圖紙后，也感到非常沮喪。只有6公里的岸線讓他看不到未來發(fā)展的空間。

這種沮喪并沒有持續(xù)太長時間。看到規(guī)劃圖上的兩個港池，王覺得像一件藝術(shù)品，那里寄托著港務(wù)人的夢想。更加沒有想到的是，這樣的港池在日后超過了5個。

王鐘敏在2004年3月第二次登島。雖有心里準(zhǔn)備，但困難還是超出想象。沒水、沒電，最讓王頭痛的事情是建設(shè)物資的匱乏。最初派給他的挖泥船，是已經(jīng)使用30多年的214型老船。先不論船機的作業(yè)效率，每逢遇到6-7級大風(fēng)就需要考慮船機的安全。“每次得到大風(fēng)警報，讓船走還是不走都是一個非常痛苦的選擇。”王鐘敏告訴《環(huán)球企業(yè)家》。如果讓船到天津港避風(fēng)需要耽誤8天的工時。但船不開走，在當(dāng)時沒有任何掩護的港口上也是非常危險。而6級以上的風(fēng)在曹妃甸十分常見。

嚴寒更是個考驗。王鐘敏清楚的記得2004年12月的一天，七八個施工的工頭來找他—天氣冷得滴水成冰，而工人們需要站在水里作業(yè)。王的心里陣陣發(fā)酸，但是如果開春前塔基未建成，6個月后實現(xiàn)供電的工期根本無法完成。“只剩十幾個塔基了，大家再堅持一下。”王沒有再多說一句話，大家都默默地回去繼續(xù)工作。王鐘敏至今難忘那一雙雙凍得像胡蘿卜一樣的手。

2005年2月的一天，在沒有任何人組織的情況下，島上當(dāng)時施工單位幾乎所有的人自發(fā)聚攏到碼頭。這一天，被當(dāng)?shù)胤Q作“小碼頭”的通用雜貨泊位迎來建成后的第一次靠泊。如果靠泊不能成功，很多工程需要的大型設(shè)備很難運到工地。當(dāng)載著1000多萬噸設(shè)備的船掛上第一顆纜繩時，岸邊的掌聲雷動。就是在這樣的條件下，實業(yè)港務(wù)公司投資42.5億的一期工程還是在一年半時間內(nèi)完成了。

2005年10月22日，首鋼和唐山鋼鐵集團在曹妃甸成立了首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司（以下簡稱“首鋼京唐”）。首鋼之所以如此看重港口條件是因為物資流動在鋼鐵生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。國內(nèi)鐵礦石的含鐵量通常只有20%，而進口鐵礦石含鐵量可以達到是50%以上。因此，中國八成鋼鐵廠依靠進口鐵礦。形成1爐鋼需要5倍的原材料，規(guī)模龐大的鐵礦石從海岸進出最為便捷。

“面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，地下儲有大油田，腹地廣闊有支撐”是曹妃甸大型深水港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展最明顯的優(yōu)勢。“十一五”期間，曹妃甸港口吞吐量完成2.6億噸。秦皇島花了100年的時間實現(xiàn)1億噸的貨物吞吐量，而曹妃甸只用了5年時間。在未來藍圖中，60多公里可利用岸線上將建設(shè)260多個港口泊位，年吞吐量將超過5億噸，全部建成后，曹妃甸港口會進入世界上最大港口之列。

瞬間造城

在首鋼工作30余年的首鋼京唐宣傳處副處長馬曉是首鋼搬遷的見證者。他說，2010年首鋼在北京全部停產(chǎn)，所謂的搬遷實際上并沒有一件東西搬到曹妃甸。與此同時，在曹妃甸一期工程970萬噸的產(chǎn)能已經(jīng)形成（詳情請于Gemag.com.cn查閱《別了，首鋼》一文）。

2005年3月，首鋼京唐在曹妃甸的造地工程正式動工。但馬曉站在工地上望著面前一片水域，沒有一點信心。彼時，整個曹妃甸就是一個巨大的工地。放眼望去，除了忙碌的工人看不到一座建筑。有一次，馬曉在工地上拍照，烏云開始在天空翻滾，他試圖尋找一個避雨之處，但距離最近的板房也要走上幾公里。“傾盆大雨直接澆下起來，連內(nèi)衣都能擰出水。”馬曉向《環(huán)球企業(yè)家》回憶說。

不僅如此，顛簸之苦讓人難以忍受。通往曹妃甸的道路地基并不堅實，而重型卡車更使路面坑坑洼洼，車輛緩慢翻倒的情景經(jīng)常可見。從最近的唐海縣到達曹妃甸需要3個小時，這種顛簸讓人極其痛苦。有經(jīng)驗的人只能用不吃不喝的方法應(yīng)對顛簸。2005年12月1日，建設(shè)長度為18.5公里的通島路完工，這條島上第一條公路改變了交通的狀況。之后，2006年12月26日，與大秦線、京秦線相連的遷曹鐵路正式開通。2008年11月27日，全長62.312公里的唐曹高速全線貫通。快捷的高速公路、四通八達的內(nèi)河網(wǎng)、星羅棋布的鐵路運輸網(wǎng)相繼建設(shè)到#8202;位。

吹沙造田是一個極為形象的名詞。吹沙靠的是壓力原理，絞吸船一次可以將海水中的沙子通過管道移動到4到6公里外，就像一股強大的氣流將沙吹了過去。如果靠卡車運輸，一次吹沙的數(shù)量需要100輛50噸的卡車運送一天的時間。填海完成后，水會很快地滲下去，這個階段的陸域更像是一片沙漠。在風(fēng)的推助下，幾米高的沙丘肆無忌憚地移動著。從工地上走一趟，衣服口袋都灌滿了沙子。住在板房中的工人經(jīng)常會在天亮后發(fā)現(xiàn)門被沙丘擋住，只好從窗口爬出去。

動工12個月后，首鋼京唐一期造地11.95平方公里完成，緊接著是二期的9平方公里。計算下來，總共造地21平方公里的首鋼京唐是原來首鋼占地面積的2.5倍，吹沙造地每畝的價格是7.9萬元。

造地后的綠化讓曹妃甸的施工單位絞盡腦汁。大多數(shù)樹木遇到海水就會死去，因此種樹的程序需要特殊的方法。通常先挖地1米，墊一層石子，再加一層防水膜，阻隔海水接觸到植物。然后再從陸域運來黃土覆蓋在上面，最后栽下扎根淺的樹種。即便如此，對一些樹木品種需要更多的防護。比如，在首鋼京唐廠區(qū)的松樹底下，都安有抽走海水的小泵。“一棵樹的成本到底有多少，我可沒有計算過。”馬曉說。如今，曹妃甸工業(yè)區(qū)的樹木看起來不多，但卻是存活著的真樹。的確，這里沒有多少東西是天然的，也沒有什么是原來就有的。

2010年6月26日，2號高爐點火開爐標(biāo)志首鋼京唐鋼鐵廠一期工程在曹妃甸全線投產(chǎn)。1000多人見證了投產(chǎn)儀式。此時，距離首鋼京唐廠址2公里處的阿科凌海水淡化有限公司正在做土建工程的打樁作業(yè)。阿科凌是曹妃甸引進的第一家合資公司，也是曹妃甸海水淡化項目最大的運承商，其一期海水淡化日產(chǎn)5萬噸，遠期日產(chǎn)100萬噸。

幾天后的7月，阿科凌總部董事會的8人全部從挪威來到曹妃甸。這是阿科凌在中國的第一個項目，也是其全球最大的項目。除了帶著投資的4.2億錢款，他們來的時候還帶著三文治。邊開會邊吃掉自帶的三文治，這或許是在曹妃甸用餐最快捷的方式。在曹妃甸倘若不開車，從一家企業(yè)移動到另一家也要頗費周折。從阿科凌公司的地址標(biāo)注就可看出其中的耐人尋味—曹妃甸工業(yè)區(qū)十一加華潤電廠以北、唐曹高速連線以東。

此后，常年在挪威總部的董事會主席東方波特（Bernt Osthus）每兩個月就會飛來視察，拜會一下當(dāng)?shù)氐恼秃献骰锇椤３嗽儐栱椖窟M展，他對中國推杯換盞的酒文化提及頗多，東方波特很快習(xí)慣用應(yīng)酬的方式來談生意。

伴隨著大型鋼鐵企業(yè)的入駐，一些配套小型企業(yè)也相繼而來。上海通益冶金工程技術(shù)有限公司坐落裝備制造區(qū)，是一家做鋼鐵表面維修的民營企業(yè)。像這家占地90畝的小型企業(yè)在曹妃甸工業(yè)區(qū)并不多見。曹妃甸工業(yè)區(qū)的招商引資中有一條對投資規(guī)模的要求—每畝不低于200萬元，不符合循環(huán)經(jīng)濟的項目也很難進駐。大型鋼鐵這種傳統(tǒng)上的重污染企業(yè)，有望在這一重新定位中發(fā)揮作用。

2011年11月，進入首鋼京唐的大門需要繁瑣的程序，這個龐大的鋼鐵企業(yè)更像是一個城中城。開車繞廠區(qū)一圈至少需要30分鐘的時間，99輛大客車巴士在園區(qū)流動。它也被稱為一座自給自足循環(huán)的示范之城，首鋼京唐收集的煤氣實現(xiàn)了94%的發(fā)電自給率。“如果不考慮一些復(fù)雜的因素，我們可以實現(xiàn)百分之百的自己供電。”馬曉說。蒸汽80%以上的回收用于海水淡化，實現(xiàn)了50%的自供水率；固體廢棄物在做了細磨后直接供給水泥生產(chǎn)公司，能源的發(fā)生和消耗在這里形成了平衡。

在曹妃甸工業(yè)區(qū)管理委員會一間辦公室的墻上掛著一張地圖。那是一幅規(guī)劃中的曹妃甸全景圖，整個工業(yè)區(qū)被切割成若干小塊，布滿了企業(yè)的名字。盡管三一重工、伊朗游艇還只是洽談中的企業(yè)，但企業(yè)的名字已在圖中的明顯位置標(biāo)出。

硬幣另一面

曹妃甸工業(yè)區(qū)給周邊帶來了變革，尤其是距離曹妃甸40公里的唐海縣。那里的人們原來主要種植稻米和養(yǎng)殖魚蝦，現(xiàn)在，唐海縣的發(fā)展主題是“曹妃甸經(jīng)濟”。唐海縣“一農(nóng)場”、“十一農(nóng)場”的地名上不再是名副其實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。隨著曹妃甸的迅速長大，從生活、就業(yè)和繁榮經(jīng)濟的角度帶給唐海縣的好處顯而易見，但是那里的居民喜憂參半—房價五年內(nèi)翻了幾番，物價上升也讓他們剛剛闊綽的手頭緊張起來。

河北省出入境檢驗局曹妃甸辦事處位于工業(yè)區(qū)的18+，這是曹妃甸最南端的碼頭區(qū)域。2009年剛大學(xué)畢業(yè)的何廣磊找到了在這里入境檢驗的工作，這并不是一份苦差事。每天他只需要到六七條貨船上，按照標(biāo)準(zhǔn)的取樣方法做幾項實驗，檢測出礦石的含鐵量。然而，下班后單調(diào)的生活讓何廣磊極其壓抑。

在18+有一家沒有名字的小商店，被稱作“商品部”。所謂的商店兩年前只是地攤，后來搬進了一個倉庫里，這是18+唯一一家正規(guī)的商店。晚上商店關(guān)門不需要落鎖，只用一輛小貨車擋在門口。“肯定沒有人去偷，在18+總共100多人，誰做了壞事就混不下去了。”何廣磊#8202;說。

但何廣磊還是選擇要離開這里。在曹妃甸開往唐山的大巴車上，他說：“這是我倒數(shù)第二次在曹妃甸了，下次來就是辦離職手續(xù)。”讓何決定徹底離開的原因是失戀，3年的兩地戀情在一個月前結(jié)束了。當(dāng)年與何一起來到曹妃甸的同學(xué)，今年初也已經(jīng)離開了這里。

首鋼京唐的馬曉同樣提到“人氣不足”的問題。2007年首鋼京唐招收的3000名本碩博畢業(yè)生中，目前只有700人結(jié)了婚。“曹妃甸工業(yè)區(qū)只有一萬多人，重工業(yè)發(fā)展太集中，女性更是少之又少。這是讓人頭疼的一個問題。”馬曉說。

珠三角、長三角等區(qū)域經(jīng)濟帶的出現(xiàn)，更多是一種經(jīng)濟自然演化的結(jié)果。而后起的沿海開發(fā)區(qū)實施趕超戰(zhàn)略幾乎是一樣的：砸下巨額投資才能辦大事，才能承接大企業(yè)的落地開花，以期產(chǎn)生集聚效應(yīng)。這解釋了幾乎每一個經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃都要伴之以交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大手筆。但人的聚集很難在短時間形成。

阿科凌海水淡化有限公司總經(jīng)理陳耀明認為，曹妃甸規(guī)劃的面積很大，但由于布局分散，因此看上去不成規(guī)模。他說：“另一方面，曹妃甸要吸引企業(yè)也應(yīng)該有吸引員工的優(yōu)良居住條件。”從2009年，陳耀明每天自己開車一小時回唐山居住，而工作在曹妃甸的幾千名員工很多都與陳一樣，每天往唐海縣和唐山移動。

陳耀明用“古板、平淡、無趣”三個詞來形容自己在這里的生活。阿科凌一位澳大利亞籍員工在曹妃甸工業(yè)區(qū)已經(jīng)工作了一年，每到周五都特別興奮，說可以回北京的住處吃一點牛扒和西餐這些當(dāng)?shù)貨]有的東西。

幸好一切都在朝好的方向發(fā)展。用當(dāng)?shù)毓賳T的話說，這兩年“一天一個變化”。他們希望規(guī)劃面積150平方公里、起步區(qū)30平方公里、形成100萬人口規(guī)模的唐山灣生態(tài)城能早日建成。因為那或許是曹妃甸發(fā)展的真正開始。