當代中國大學生政治參與的現狀及對策研究

摘要 現階段，隨著我國民主進程的不斷深化和社會轉型的不斷深入，人民的物質文化生活需要逐步得到滿足，公民政治參與的狀態也更加積極。大學生是我國青年群體的一個重要成員，他們政治參與的過程由于受現實社會環境的限制，常常遇到各種各樣的問題，因此，對大學生政治參與的研究必須根據其自身的特點，具體分析。

關鍵詞 大學生 政治參與 現狀 對策

中圖分類號：G649.28 文獻標識碼：A

Status and Countermeasures of Political Participation of

Contemporary Chinese Undergraduates

JI Zhe

(Institute of Political Science and Law， Northeast Normal University， Changchun， Jilin 130117)

AbstractToday， with the deepening of democratic process and social transformation， people's need for material and cultural life are further satisfied， the attitude of Chinese citizens to participate the politics is more and more positive. As one of the important parts of the youth and intellectuals in China， college students have their own characteristics and advantages。Therefore，the study of university students in an orderly political participation must be in accordance with their own characteristics，then make a specific analysis.

Key wordsStudents; political participation; present situation; countermeasure

“政治參與就是公民或公民團體試圖影響和推動政治體系決策的活動。”①在某種程度上，政治參與已經成為衡量一國政治發展程度的一個重要指標。大學生作為政治參與的主要組成部分，他們高度關注社會問題，政治參與的愿望強烈，但由于政治、經濟、文化等諸多因素的影響，以及自身社會化程度較低等原因，他們在政治參與的過程中呈現出不同的問題。

1 大學生政治參與的現狀

1.1 政治參與意識較強，參與層次較低

超過85%的學生會通過報紙、電視、網絡、廣播等途徑觀看、收聽新聞聯播，關注國際、國內政治、社會熱點問題。但是，從大學生整體而言，其政治參與層次較低。表現在大學生在政治參與活動上絕大多數人關心時事政治，學習政治理論，參與投票選舉，對我國各項制度了解及政治程序的認知不高。

1.2 政治參與行為理性化與冷漠化并存

理性參與是指參與主體在具有一定的參與知識、技能和資本基礎上形成的參與形式。而不是對政治目的盲目的追隨。20世紀90年代以來，我國大學生政治認知與價值判斷參與總體上趨向于理性化，在保持青年人朝氣蓬勃的同時，學會冷靜處事，不愿隨聲附和，也少了些迷信和盲從，能做到理性思考，有序參與。但是，當大學生所學知識與現實政治生活發生矛盾時，青年學生容易提出偏激、尖銳的評論，并且迅速失去信心，從而敬而遠之。

1.3 政治參與的形式多元化與目的功利化并存

在認同現有政治體制及運作方式的基礎上，大學生政治參與方式呈多樣化發展。傳統參與方式漸漸在學生中被摒棄。網絡作為“第四媒體”已經成為大學生表達自己的政治情感和政治愿望，進行政治參與的重要渠道。2011年1月19日，中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布了《第27次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告指出，截至2010年12月底，我國網民規模達到4.57億。但是改革開放以來， “利益原則”逐漸成為社會普遍認同的取向。大學生作為社會中的一個階層，有自己的、不同于其他階層的利益要求，并且會為了正確和維護自己的利益而參與到政治生活中去。很多大學生參與政治活動或政治組織的目的就僅僅是為實現政治信念、愿望以外的其他的目標，功利化嚴重。

2 引導大學生有序政治參與的具體對策

2.1 不斷完善政治參與機制，暢通大學生有序政治參與表達渠道

政治制度化和法制化建設是實現我國政治文明建設的重要內容，要保障憲法和法律賦予大學生的政治參與權，完善大學生利益表達渠道，通過制度建設健全大學生政治參與，就需要進一步深化政治體制改革，實現大學生政治參與的制度化、法制化、有序化。

（1）完善政治參與制度，規范大學生有序政治參與的行為。大學生政治參與需要與之向適應的法律維護和制度保障。我國的政治環境隨著經濟發展的突飛猛進，政治體制改革總體上呈現良好的勢頭。但是也存在一些問題，在廣大學生中造成了較大的負面影響。因此，將大學生納入我國政治體制內部，使其在內部有序地進行政治參與、合理地維護其自身利益，是我們亟待解決的問題。政府設置適應大學生的體制內渠道，減少大學生在體制外、不可控的參政行為，使各個階層的矛盾、要求、愿望都能夠合理地表達。

（2）暢通大學生有序政治參與表達渠道，建構有效的參與控制體系。大學生政治參與的廣度和深度收政治參與渠道暢通與否的直接影響。隨著社會經濟的高速發展和民主政治的不斷向前推進，大學生的權利、法律和民主意識在不斷增強，對政府行政決策和社會公共事務管理的參與要求日益增強，而我國傳統的政治參與途徑與渠道與他們的政治參與需求之間常會出現了矛盾。解決這一矛盾的基本出路，就是開辟新的參與途徑，運用現代的科技手段增加參與的方式、改變傳統參與方法、提高參與效率，最大限度地滿足大學生政治參與的要求，“通過國家的引導，把公民的政治參與行動整個地民主和法治的軌道上來，通過有效的制度設計和公民教育保證公民政治參與在民主和法治的制度框架下良性運行。”②

2.2 創新動員模式，增強大學生的政治參與的自主意識

“為了最大限度地使政治道德化，也為了最大限度地使道德價值政治化，我們應當把政治參與理解為既是德性的踐履，又是權利的實行”。③而青年學生很難對政治目標達成一致的認識和主動采取行動，因此，就需要動員其中的一些成員，通過組織號召，矯正一些大學生懶惰、從眾和盲目的政治心態，激發學生參與意識，養成理性的訴求習慣。高校積極探索“媒體政治”、“網絡民主”等容易被學生接受的政治參與形式，使大學生逐步形成自己獨立的看法和意見，發展獨立的批判精神。

2.3 創造良好的環境，提高大學生政治參與的能力、質量和水平

實現大學生政治參與的有序化、規范化，離不開家庭、學校和社會多方面的互動。家庭是政治人格塑造、人生觀形成、基本生活規范獲得的關鍵場所，家庭的經濟地位、政治面貌、文化素養、父母的社會交往方式建立起人原始的政治態度和政治判斷。因此，良好的言傳身教對學生的政治素養的培養至關重要。

學校教育是大學生進行系統化學習主要渠道，也是學生政治社會化的主陣地。因此，針對新時期的大學生群體，不能再重復過去那種枯燥乏味的教育方式。系統的知識體系、豐富的實踐平臺、良好的校園政治輿論氛圍，有利于學生政治興趣的培養，政治信仰的堅定，政治能力的提高。

社會教育包括豐富的內容和多樣的形式，是學生在學校中所學知識具體運用的場所。大眾傳媒社會教育的重要組成部分對大學生政治觀的形成和變化有著重要的影響。其次，社會上的政治人物和優秀代表的杰出事跡對大學生政治參與的狀態起著從被動到主動、由自發到自覺、由感性到理性的影響作用。

基金項目：本文是東北師范大學學生思想政治教育實踐創新研究科研項目（10SZ036）

注釋

①戴維米勒.布萊克威爾.政治學百科全書[M].英國:中國政法大學出版社，1992:563.

②林尚立.上海政治文明發展戰略研究.上海人民出版社，2004:239.

③夏勇.中國民權哲學[M].北京:生活.讀書.新知三聯書店，2004:128.

參考文獻

[1]科恩.論民主.北京:商務印書館，1988.

[2]陶國富，王祥興.大學生網絡心理[M].立信會計出版社，2004.

[3]俞可平.民主與陀螺[M].北京:北京大學出版社，2006.

[4]J·S·密爾.代儀制政府[M].北京:商務印書館，1982.