梨樹縣水源地環境現狀與保護對策

摘 要:梨樹是農業大縣，近年來經濟發展迅速，但地處東北平原腹地貧水區域，水源地環境堪憂。本文在分析梨樹水源地特點及所存在環境問題的基礎上，闡述了保護好全縣水源地的重要意義，提出了“加大水源地監管力度;建設環境優美鄉鎮;強化養殖業污染治理;努力防治農業面源污染;加強環保宣傳教育”五項保護對策建議。

關鍵詞:梨樹縣 水源地 環境現狀 保護對策

中圖分類號:R123.1文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2011)12(b)-0127-02

1 梨樹縣水源地現狀

梨樹縣位于吉林省西南部，素有“東北糧倉”和“松遼明珠”之美譽，是國家重點商品糧基地縣和吉林省畜牧業大縣。東遼河環繞大半個縣境。全縣幅員面積3595km2，總人口79萬人。昭蘇太河在境內發源，流經6個鄉鎮，流域面積占全縣土地面積的30.5%，流域內人口達28萬人。

梨樹縣雖有遼河支流眷顧，十幾座小型水庫零星分布，但地理位置處于東北平原腹地的貧水區域，水資源相當匱乏，工農業生產和人民生活使用的全部是地下水。全縣地下水源總體較好，均在Ⅰ類以上。目前全縣60.5%的民眾靠手壓井或灰管井使用淺層地下水。淺層地下水由于補給來源較近，與周圍環境關系甚為密切。近年來，梨樹工農業經濟發展迅速，尤其是昭蘇太河上游的酒精、化工企業廢水的排放，使水體受到污染，導致沿岸一些村莊地下水質受到影響。另外，農藥化肥的大量使用，使農業面源受到污染威脅。加之農村畜禽養殖糞便排放污水下滲，也使個別地方的淺層地下水質受到了影響，政府部門不得不打深水井，采取設點集中形式給民眾供水。目前梨樹縣城鄉的集中供水人口達到31.1萬，集中供水普及率為39.5%。

梨樹農村的小規模畜禽養殖戶大多是在自己飲用水井的二級保護區內;梨樹縣城使用的有十家堡和蔡家兩個水源地。十家堡水源地二級保護區和準保護區內有幾家畜禽養殖戶，是該水源地的主要污染源;蔡家水源地內的養殖戶和拆車廠沒有排水設施，產生的污水自然排放。華泰化工廠的排水明渠經過水源地二級保護區和準保護區，對地下水質構成一定威脅。

2 保護的意義

水是生命之源，是人民生產生活不可缺少的重要物質基礎。加強水源地保護，建立水源地保護體系，對于保障全縣人民的飲用水安全，具有十分重要的意義。

2.1 水源地保護是貫徹科學發展觀，建設生態文明的具體體現

水源地保護是梨樹縣貫徹落實科學發展觀的基本任務。第一，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，是以人為本在全縣環保領域的集中體現;第二，解決好水源地環境問題，有利于“五個統籌”，有利于促進全面、協調發展;第三，把水源地保護擺上更加突出位置，融入梨樹經濟社會發展的全局之中，有利于可持續發展。

2.2 水源地保護是促進社會主義新農村建設的重要舉措

梨樹是農業大縣，人口較多，農村發展在全縣經濟社會中占有重要地位，水源地遍布全縣鄉鎮村屯，環境問題解決得恰當與否，事關農村的和諧穩定，也更關系到全縣經濟又好又快發展和社會全面進步。

2.3 保護水源地是解決影響可持續發展環境問題的迫切需要

當前梨樹縣水源地環境形勢十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加。一是農村飲用水仍存在安全隱患。大多農村飲用水源地沒有得到有效保護，農村群眾的環境意識不強。二是農村生活污染加劇。據測算，全縣每年產生生活垃圾約20萬噸，生活污水約100多萬噸，這些垃圾有一少部分沒有得到有效處理，隨意傾倒、隨意排放。三是農業面源面臨污染威脅。據統計，梨樹縣化肥和農藥年施用量分別達17.8萬噸和1000噸，而利用率僅為36%左右，流失的化肥和農藥造成了地表水富營養化。四是畜禽養殖污染日益加重。畜禽糞便年產生量達550萬噸，80%的規模化畜禽養殖場沒有污染治理設施。五是工礦污染突出。梨樹南部郭家店、孟家嶺和十家堡三個鄉鎮的半山區中水泥、白灰、礦石企業布局分散，工藝落后，很多沒有污染治理設施，造成環境污染和生態破壞。這些水源地環境問題，制約經濟發展，危害群眾健康，影響社會和諧穩定，必須認真加以解決。

3 保護措施

水是萬物之本、生命之源。梨樹縣水源地，必須采取強有力措施加以保護。

3.1 加大水源地監管力度

一是建立和完善水源地保護規劃。根據“預防為主，防治結合，分類管理，綜合利用”的原則，結合全縣農村還有60.5%的人口飲用淺層地下水的實際情況，制定可行方案，明確水源地保護目標、任務、責任和措施;二是嚴把環評關，嚴禁有污染的項目進入水源地。在水源保護區內嚴禁發展工業和設立排污口，已有的工業污染源應限期關停或搬遷。三是加大鄉鎮飲用水源監管力度，集中式飲用水源要有專人管理，對飲用水源進行常規監測，保證水質達標，讓人民群眾喝上安全衛生的飲用水。

3.2 建設環境優美鄉鎮

一是把昭蘇太河流域與集中飲用水源地的鄉鎮村屯全部納入“生態村”、“生態鄉鎮”創建規劃，進行先期高標準創建;二是加快推進全縣水源地環境基礎設施建設，改水、改廁，修建小型鄉村生活污水收集處理設施，減少農村污染對水源地水質的影響。

3.3 強化治理養殖業污染

一是劃定鄉村環境功能區。因地制宜確定集中養殖區，確定禁養區和限養區。村屯內應為畜禽限量養殖區，農戶小規模養殖要遠離村屯或深水井800米以外。二是大力積造農家肥。梨樹縣畜禽散養戶和小規模養戶占有相當的比例，大力積造農家有機肥不僅能培肥地力，還能提高農作物產量、減少生產成本、凈化生活環境。三是鼓勵生產有機肥。規模畜禽養殖場和養殖大戶上有機肥生產項目。梨樹縣境內目前只有兩家這樣的單位，年產有機肥僅2萬噸左右。以畜禽糞便為主要原料生產有機肥，市場潛力大，是解決畜禽糞便污染的好途徑。

3.4 努力防治農業面源污染

一是積極實施測土配方施肥計劃，推廣使用低殘留化肥，通過精確計量，科學組配，從而提高化肥利用率，減少流失量;二是加強農藥管理，推廣使用高效、低毒、易降解、低殘留農藥，注重科學施藥。合理使用農膜，并有效回收，減少農村面源污染。三是充分利用人畜糞便、農作物秸桿等有機廢物，大力發展沼氣清潔能源，美化人居環境，提高生活質量。

3.5 強化環保宣傳教育

一是加強生態和環境保護知識的教育和普及，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳環保政策、法規及水源地保護的重大意義，使廣大群眾認識到地下水源的現狀及問題的嚴重性，增強緊迫感和責任心;二是要建立公眾參與機制，廣泛聽取和征求群眾對保護飲用水源的意見，引導廣大群眾監督和參與。倡導生態文明，使水源地環境走上可持續發展的道路。