林業經濟發展問題研究

摘要：改革開放以來，我國的國有林區為我國社會經濟發展做出了十分巨大的貢獻，可是因為國有林區的開發或建設的指導思想所產生的偏差，致使了我國天然林的資源消耗過度，最終嚴重的影響了我國林業經濟可持續的發展。

關鍵詞：林業 經濟 發展

我國的國有林區這幾十年的發展現狀以證明，傳統管理體制制約下的林業經濟發展的模式，不但不能夠振興我國林區的經濟， 甚至還會成為我國林業可持續發展的阻礙。因此，如何解決我國林業經濟發展所面臨的根本問題，就成了近以年來我國林業經濟發展研究的一個重要課題。

一、我國林業經濟的發展概述

我國的林業經濟歷經三個階段的發展。第一階段，是從建國初期到1992 年，我們稱之為森林工業發展階段，這一階段是以提供林木為主的經濟發展階段。第二階段是1992-2010年，是我國追求林業經濟上可持續發展的階段，第三階段，是林業經濟可持續的發展同自然環境相統一的結合階段。目前，我國的林業經濟發展就處在這個階段，這個階段中我國在發展林業經濟的同時，更加注重的則是林業對生態環境的建設以及林業經濟的社會效益。

二、發展林業經濟存在的問題

1、我國林業資源嚴重不足，森林質量下降

目前，我國的森林面積僅占了世界的3.9%，而森林的總蓄積量不到世界總量的3%，森林的覆蓋率也僅為13.92%，至于人均的森林擁有面積更是大大的低于世界上平均的水平。我國的森林覆蓋率僅僅排在了第142位。于此同時，由于多年來我國對森林的過度采伐，導致了我國大徑木材的比例快速減少，并且多數還是因為在國家所保護的公益林當中。如今在在我國的森林中，人工林的比重十分大，因為人工林的樹種比較單一，所以林業生態的穩定性較差，十分容易死亡，因此，我國額森林總量才會顯得尤為不足，正處在低產、低效益的發展狀態中。

2、我國林業企業生產技術落后，研發能力差

同西方發達國家相比，我國的林業開發企業無論在生產技術還是生產裝備上都普遍的落后于西方發達國家十多或是數十年。主要的體現就在擁有現代化技術水平的生產設備。目前，我國還不能自行設計和研制具有現代化水平的林業生產設備，我們現在所使用的生產設備主要是在外國引進的。因此，我國的林業企業的主要的生產設備始終也不鞥趕超世界先進的水平。

3、我國林業企業規模小，集約化程度低

當今世界的木材加工企業中平均的規模多為：膠合板10000m3/年，刨花板100000，中纖維板為100000m3/年。可我國林業企業的平均規模卻是：膠合板3000m3/年，刨花板6500m3/年，中纖維板3700m3/年，透過這些數據，我們可以看到我國的林業企業同世界平均水平還有巨大的差距。而我國這種規模較小的林業企業，在集約化程度和生產效率上都十分的低下。從而影響了我國林業經濟快速而穩定的發展。

4、產業結構不合理，發展不平衡

在我國林業企業中普遍的存在著規模太小，生產過于分散以及重復建設等諸多的問題，這些問題直接的影響了我國林業企業的生產成本和經濟效益。同時，我國沿海發達地區同內地中、西部地間發展的巨大差異，也使得企業間發展的失衡。在我國林業企業當中還普遍的存在著勞動密集型的企業，而技術密集型的企業過少，導致了我國林業企業產業結構的不合理，使得我國林業企業的生產效率普遍低下，從而影響了我國林業經濟的穩定和發展。

5、管理體制改革緩慢，束縛林業經濟的發展

雖然我國經歷了30多年的改革開放，經濟體制的改革也開展了多年。但是，我國林業企業的體制改革卻進展緩慢，其具體的表現有三個方面。其一，我國現行的林業經濟體制還存在著政企不分，權責不明的現象。我國對林業企業管理的過死，使得我國林業企業的自主經營權嚴重不足。其二，我國對林業企業的投入過少，但是稅率卻太高，致使企業背負的包袱過重，從而使企業的自我技術改造和發展能力低下。其三，我國林業企業還沒有從計劃經濟模式中走出來，嚴重的缺乏了市場競爭意識。就目前我國林業企業來看要建立一個符合市場發展的企業機制，還需要一段相當長得時間。

三、實現林業經濟可持續發展的幾點建議

1、深化林業體制改革

我國各地區的林業經濟發展，要根據當地的實際情況，成立專項的工作小組對地方規定進行相應的修改或補充。要加強我國林業項目的規劃和管理，完善林業項目規劃和管理的體制，積極的向省、市林業主管部門申報和爭取相關項目，力爭將林業項目納入當地項目的整體規劃中來。

2、強化科教興林

若要在發展經濟和保證資源之間尋找平衡，就要應該靠高新技術的發展來帶動我國林業經濟的發展步伐，依靠科技的力量改變以往我國傳統林業開發中以環境資源為代價的粗放式林業經營和發展模式。通過國家財政撥款的方式，鼓勵我國加大地方院、校、所的培養和研究的投入。而作為我國對林業經濟發展研究中堅力量的各大專院校和研究所，也要積極的、主動的投入到這場經濟和自然相互結合的研究事業中去，讓人們對自然有個更加深入的了解。

3、調整林業經濟結構

由于我國林業企業的經濟結構相對單，合理的調整我國林業企業的經濟結構就顯得十分重要。在我國林業開發中，要大力的推廣先進的林業經濟項目建設，增強我國林業企業對林產品開發的力度，提倡林產品深層次的加工。發展我國各林業地區獨特的林業經濟形式。

4、加大宣傳教育工作

從社會大眾的角度來說，我們要要通過各種方式的宣傳活動，倡導我國公民自覺的選擇日常學習和生活的低碳方式，減少人們對大自然的索取。對于那些林業企業的經營者來講，除了要遵守國家所制定的法律、法規進以外，還應該持續發展的眼光來經營自己的森林資源。在從森林中取得適當經濟效益的同時，還要考慮到如何對森林進行回饋，從而實現社會和自然環境的同步和諧發展。

結論：

目前，我國的林業經濟發展面臨著許多的機遇和挑戰，我們只有用科學的發展觀來看待這些機遇和挑戰，才能夠找出符合我國林業經濟發展一般規律的相關問題解決方案。林業經濟既可以在經濟上產生效益，還能夠在生態環境中產生效益，因此我們不應該過分的強調林業生態效益而輕視它在經濟方面所能產生的效益，更不要因為過于注重林業經濟發展忽視了林業生態的平衡，破壞了我們賴以生存的家園環境。

參考文獻：

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