企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題及解決對策

21世紀的今天，隨著經(jīng)濟的全球化，網(wǎng)絡(luò)的信息化。企業(yè)也在不斷的提高自己的發(fā)展水平，于是財務(wù)預(yù)算管理的重要性便顯現(xiàn)出來，隨著管理水平的提高，許多大企業(yè)開始強化自己的財務(wù)預(yù)算管理。但是盡管如此，在企業(yè)的發(fā)展過程中，仍存在諸多的問題，面對這些企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理問題，企業(yè)還需做進一步改進和提高。

一、企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

(一)財務(wù)預(yù)算管理概念模糊不清

一個企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展必然于財務(wù)是密不可分的。但是，在很多企業(yè)的預(yù)算管理方面，不同企業(yè)的管理水平也是參差不齊，這一問題產(chǎn)生的主要原因是財務(wù)預(yù)算管理這一概念在企業(yè)中還很模糊，他們認為對于財務(wù)這一塊，有了計劃就不必再有預(yù)算；有的認為那完全是財務(wù)部門的事，與其他領(lǐng)導(dǎo)或部門無關(guān)；有的還認為財務(wù)預(yù)算管理會造成人力物力的浪費。以上那些認識是極不利于企業(yè)的發(fā)展的，會導(dǎo)致本就不發(fā)展的財務(wù)預(yù)算走向更加路后。

(二)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略思想

在企業(yè)的發(fā)展過程中，缺乏一種發(fā)展的長遠眼光。在財務(wù)預(yù)算管理時，他們往往將企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略目標忽視，使得預(yù)算的編制和執(zhí)行向長期戰(zhàn)略目標這一方偏移。此外，很多企業(yè)固步自封，缺乏彈性的市場頭腦，他們在制定預(yù)算管理時，往往不根據(jù)市場的實際情況來調(diào)研和預(yù)測，忽視了市場環(huán)境對財務(wù)預(yù)算的作用，這一沒有彈性的固定預(yù)算方法，使得企業(yè)面臨市場變化的時候往往缺乏應(yīng)變能力。

(三)執(zhí)行缺乏監(jiān)督與控制，結(jié)果缺乏考核與激勵

一個企業(yè)是否具有發(fā)展?jié)摿Γ吹牟皇撬馁Y金是否雄厚，規(guī)模是否大小，而是看這一企業(yè)是否具有強而有力的執(zhí)行力。雖然大部分的企業(yè)都懂得財務(wù)預(yù)算重要性，但是在很多企業(yè)里面，財務(wù)預(yù)算最終只是以一些文件和報表的形式呈現(xiàn)出來，而沒有真正的落實執(zhí)行。就算有一些財務(wù)預(yù)算被執(zhí)行了，但在執(zhí)行的過程中，卻缺乏必要的監(jiān)督控制，也沒有對監(jiān)督控制的結(jié)果的進行考核與激勵，以上這些對財務(wù)預(yù)算的行為方式在很大程度上使得企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的有效性難以發(fā)揮。

(四)預(yù)算管理人員整體素質(zhì)不高，影響管理效果

預(yù)算管理是企業(yè)在發(fā)展進步中的一個重要環(huán)節(jié)，由于財務(wù)預(yù)算涉及到的環(huán)節(jié)多、數(shù)量大，同時它還與財務(wù)、會計、管理、計算機等多學(xué)科的知識相關(guān)聯(lián)，如果相關(guān)的預(yù)算管理人員的素質(zhì)達不到預(yù)算管理的需要，那將會直接影響企業(yè)的發(fā)展和運營。

二、主要對策

（一）實施全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算實施的集計劃、控制為一體的全員、全過程、全方位的系統(tǒng)預(yù)算管理過程。全員預(yù)算管理要求企業(yè)的業(yè)務(wù)人員、非業(yè)務(wù)人員，包括公司負責(zé)人、車間級部門負責(zé)人、各崗位員工、財務(wù)人員等所有人員，都必須參入到預(yù)算管理中去，強調(diào)所有人員的參入，而不是僅僅是財務(wù)人員和經(jīng)理層人員的責(zé)任；全過程預(yù)算管理要求企業(yè)的各項經(jīng)營活動，無論是在事前、事中還是在事后都要納入到預(yù)算管理中來，強調(diào)的是過程控制和結(jié)果控制的均衡性；全方位預(yù)算管理要求企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都必須納入到預(yù)算管理，包括銷售、研發(fā)、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、物流、財務(wù)、行政管理、人力資源管理等，強調(diào)預(yù)算管理的整體性概念。 企業(yè)所有部門主管人員普遍有機會參入?yún)⑷胗嘘P(guān)預(yù)算管理的決策，是建立有效企業(yè)預(yù)算管理的基本條件。企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心，而財務(wù)管理的最高境界就是全面預(yù)算管理。

（二）構(gòu)建全面預(yù)算管理系統(tǒng)

建立預(yù)算管理體系平臺，在此平臺上通過事先對公司目標確定與分解，合理劃分責(zé)任主體和責(zé)任邊界，落實責(zé)任；建立預(yù)算假設(shè)（前提條件），進行預(yù)算編制，優(yōu)化資源配置；實時進行預(yù)算控制和信息反饋，及時進行預(yù)算分析和調(diào)整，不斷調(diào)整經(jīng)營活動，從而最終實現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標。

全面預(yù)算管理系統(tǒng)包括：費用預(yù)算管理、資本性支出預(yù)算管理、成本預(yù)算管理、新產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算管理、預(yù)算下?lián)芄芾怼㈩A(yù)算控制（報賬系統(tǒng)）等。同時，建立預(yù)算系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)兩系統(tǒng)之間的信息傳遞，從而實現(xiàn)預(yù)算管理體系的有效運行。

（三）樹立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略思想

一個具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，往往會在發(fā)展短期目標的時候，圍繞一個長期戰(zhàn)略目標。財務(wù)預(yù)算是企業(yè)圍繞長期戰(zhàn)略目標，對企業(yè)資金取得和投放、收入和支出等資金運動所做的具體安排。因此，財務(wù)預(yù)算應(yīng)當以市場為導(dǎo)向，緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以經(jīng)營利潤為目標，以現(xiàn)金為核心進行編制 。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是對未來的一種管理，是實現(xiàn)財務(wù)管理目標和企業(yè)戰(zhàn)略目標的整體行動規(guī)劃，因而屬于管理導(dǎo)向性的戰(zhàn)略管理。財務(wù)預(yù)算目標實際上是以企業(yè)戰(zhàn)略目標為基礎(chǔ)的財務(wù)管理目標。財務(wù)預(yù)算只有定位在企業(yè)戰(zhàn)略目標上，財務(wù)預(yù)算管理才能有生命力。

（四）設(shè)置相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理工作組織，加強預(yù)算管理方面的培訓(xùn)

因為預(yù)算是一個多綜合的學(xué)科，它與財務(wù)、會計、管理、計算機等多學(xué)科的知識相關(guān)聯(lián)，故而財務(wù)預(yù)算管理具有很強的的專業(yè)性和技術(shù)性，如果缺乏相應(yīng)的機構(gòu)和專業(yè)人員，就很難對預(yù)算進行卓有成效的管理。因此企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實際情況，建立相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)，開展全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，使預(yù)算管理人員充分行使其職能，將企業(yè)財務(wù)預(yù)算的管理與實施工作得以有效的運行。

（五）增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合

增量預(yù)算的特點是考慮了歷史成本，但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點是不考慮歷史成本，重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過財務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合，根據(jù)整體的預(yù)算盤子，及時進行調(diào)整和綜合平衡，確保預(yù)算的約當進行，強調(diào)的是對突發(fā)成本的控制。對于企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和經(jīng)營費用，則采用零基預(yù)算的編制方法，與歷史數(shù)據(jù)脫鉤，強調(diào)的是對現(xiàn)有資源的配置。通過增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算更貼近實際。

結(jié)論

企業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟增長與預(yù)算規(guī)劃同步的，一個具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，他的財務(wù)預(yù)算管理必然也是高效有序的。財務(wù)預(yù)算管理的作用在當今企業(yè)發(fā)展中的作用性是眾所周知的，我們只有在各個方面將自己提升，在企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，有規(guī)劃，有組織，有效率的財務(wù)預(yù)算管理將會是企業(yè)立于不敗之地。

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(責(zé)任編輯：李孟明)