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關(guān)于建立職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)體系的探索

2011-12-31 00:00:00王湛明
中國(guó)外資·下半月 2011年10期

一、職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)的社會(huì)背景

隨著工業(yè)科技地不斷進(jìn)步,職工的安全健康問(wèn)題越來(lái)越突出,全球安全生產(chǎn)事故持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)際勞工組織估計(jì),世界范圍內(nèi)每年約發(fā)生27億起職業(yè)事故,200萬(wàn)人死于職業(yè)事故和與工作相關(guān)的疾病,16億人遭受職業(yè)病,職工的安全健康受到嚴(yán)重威脅。20世紀(jì)90年代后期,一些發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒ISO9000認(rèn)證的成功經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展了實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的活動(dòng),以保障從業(yè)人員的健康安全。1996年英國(guó)頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。以后,美國(guó)、澳大利亞、日本、挪威的一些組織制定了關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系的指導(dǎo)性文件,1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)、挪威船級(jí)社(DNV)等13個(gè)組織提出職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(OHSAS)標(biāo)準(zhǔn),即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》、 OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS18001實(shí)施指南》。一項(xiàng)管理活動(dòng)的誕生,必然需要科學(xué)的計(jì)量與之對(duì)應(yīng),因此職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)開(kāi)始走向舞臺(tái)前沿。

二、職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)的目的與歷史必然性

企業(yè)是社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造者,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元。但企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是依靠人的參與完成的,沒(méi)有人的參與,企業(yè)就無(wú)法運(yùn)行。企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值正是人價(jià)值取向的體現(xiàn),人需要什么樣的價(jià)值,企業(yè)就會(huì)去創(chuàng)造這個(gè)價(jià)值,去實(shí)現(xiàn)這個(gè)價(jià)值。因此企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值實(shí)際上是人創(chuàng)造價(jià)值的衍生,企業(yè)只是人創(chuàng)造價(jià)值的媒介與工具。人是企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值的最終受益者,合理分配這顆價(jià)值果實(shí),才能保障人應(yīng)有的權(quán)益并激發(fā)人的積極性與創(chuàng)造性,繼續(xù)創(chuàng)造更大的價(jià)值。職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)就是用于計(jì)量人得到企業(yè)價(jià)值的回報(bào)有多少和企業(yè)為保障人的權(quán)益投入的成本有多少,監(jiān)督企業(yè)價(jià)值的分配,由此提供分析判斷的依據(jù),衡量企業(yè)對(duì)人權(quán)益的保障程度,這也是會(huì)計(jì)職能的具體體現(xiàn)。在“以人為本”的現(xiàn)代社會(huì),這是會(huì)計(jì)的使命,也是社會(huì)發(fā)展的必然。

三、如何建立職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)體系

建立職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)體系最重要的就是從計(jì)量人得到企業(yè)價(jià)值的回報(bào)多少和企業(yè)為保障人的權(quán)益投入的成本多少入手,通過(guò)會(huì)計(jì)核算,最終由職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)報(bào)表體現(xiàn)相應(yīng)數(shù)據(jù),為企業(yè)提供職業(yè)健康安全數(shù)據(jù),為社會(huì)提供衡量人的權(quán)益保障程度的依據(jù)。

(一)關(guān)于計(jì)量人得到企業(yè)價(jià)值的回報(bào)

1勞動(dòng)報(bào)酬

可分為工資性支出和獎(jiǎng)勵(lì)性支出。在傳統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)中,人付出多少勞動(dòng),企業(yè)給予多少報(bào)酬,是一種商業(yè)性的勞務(wù)雇傭關(guān)系性質(zhì)的結(jié)算。但在職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)核算中,考慮報(bào)酬是從人的健康回報(bào)角度出發(fā)的,因?yàn)槿烁冻鰟趧?dòng)不管是體力的還是腦力的,都是以消耗了人的健康為代價(jià)的,得到相應(yīng)的報(bào)酬是對(duì)付出勞動(dòng)的補(bǔ)償。通過(guò)此項(xiàng)可以衡量不同人在相同作業(yè)下應(yīng)享有的報(bào)酬是否合理。它是企業(yè)道德是否缺失的風(fēng)向標(biāo)。

2健康體檢

為保障人的身體健康進(jìn)行的年度例行基本體檢和不定期的特種作業(yè)體檢支出,是體現(xiàn)企業(yè)人性關(guān)懷的最基本要求。它是企業(yè)善意程度是否缺失的風(fēng)向標(biāo)。

3企業(yè)活動(dòng)

可分為內(nèi)部活動(dòng)支出和外部活動(dòng)支出。人通過(guò)參加企業(yè)活動(dòng),身心愉悅,能更輕松的加入到企業(yè)價(jià)值的創(chuàng)造中,該項(xiàng)支出,是體現(xiàn)企業(yè)和諧程度的風(fēng)向標(biāo)。

4培訓(xùn)支出

可分為業(yè)務(wù)培訓(xùn)支出和生活培訓(xùn)支出。企業(yè)不單要注重人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更要注重對(duì)人的生活培訓(xùn),俗話說(shuō),在家生活好,才能在公司工作好。

(二)關(guān)于計(jì)量企業(yè)投入成本

1“基本保障成本”是指為保障人的基本職業(yè)健康安全所必須投入的資產(chǎn)。

(1)固定設(shè)施(如SF6氣體在線監(jiān)測(cè)儀【在特種工作條件下,對(duì)有害氣體泄漏進(jìn)行報(bào)警,從而保障人生安全】等)。

(2)專(zhuān)用工具(為保障操作安全生產(chǎn)的工具儀器)等。

2“預(yù)防成本”是指為預(yù)防突發(fā)事件如地震、火災(zāi)等所投入的應(yīng)急資產(chǎn)。如報(bào)警設(shè)備、防火設(shè)備等。

3職業(yè)健康安全管理活動(dòng)成本

(1)對(duì)因造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況所發(fā)生的損失要記入“事故成本”;對(duì)如日光燈墜落,等未遂事故造成的損失,應(yīng)計(jì)入“事件成本”。

(2)為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,確保長(zhǎng)期有效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入“體系維護(hù)成本”。

(3)對(duì)于防止因可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)源所產(chǎn)生的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入“預(yù)計(jì)成本”。

(4)對(duì)與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體的相關(guān)方發(fā)生的費(fèi)用,如會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、聯(lián)絡(luò)費(fèi)等,應(yīng)計(jì)入“相關(guān)方成本”。相關(guān)方有兩個(gè)特點(diǎn):第一,相關(guān)方不屬于法庫(kù)縣局,第二,相關(guān)方對(duì)我們的職業(yè)健康安全非常關(guān)注。法庫(kù)縣局的相關(guān)方主要是客戶、地方政府及下屬的各單位、外來(lái)辦事人員、公安協(xié)勤、合同方、工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商等。

(三)職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)報(bào)表

將各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相應(yīng)計(jì)入職業(yè)健康安全會(huì)計(jì)報(bào)表,各項(xiàng)支出與成本可以一次性計(jì)量,固定設(shè)施按投入額和月折舊分別計(jì)入,最后將人得到的企業(yè)價(jià)值回報(bào)與保障成本投入和企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值指標(biāo)(收入、利潤(rùn)等)進(jìn)行對(duì)比,即可得出相應(yīng)的回報(bào)率、投入率等指標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)了為進(jìn)行相應(yīng)的對(duì)比分析與評(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)。參考報(bào)表如下:

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