【摘要】2003年6月國務院印發(fā)《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》的通知,以農(nóng)村信用社為代表的農(nóng)村金融機構(gòu)改革由此拉開序幕,經(jīng)過“十一五”期間的探索取得顯著成效,部分區(qū)域開始嘗試向農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型。對農(nóng)村金融機構(gòu)成長驅(qū)動因素的分析有助于促進農(nóng)村信用社在“十二五” 期間平穩(wěn)順利完成這一過渡,為農(nóng)村經(jīng)濟的壯大發(fā)揮更大的作用。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村金融機構(gòu) 成長 驅(qū)動因素
“十一五”期間,我國金融體制發(fā)生了深刻的變革。四大國有商業(yè)銀行作為我國金融業(yè)的主體陸續(xù)完成股份制改造上市融資,我國的金融業(yè)體制改革伴隨著這些重大舉措逐步深化。與此同時,以農(nóng)村信用合作社為代表的農(nóng)村金融機構(gòu)也迎來了一個快速成長期,成績顯著。在“十二五”開年之際,新的規(guī)劃綱要對農(nóng)村金融機構(gòu)改革提出“深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行,發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸,擴大農(nóng)村有效擔保物的范圍”的部署。這一目標的提出可以看做是繼1996年農(nóng)村信用聯(lián)社脫離中國農(nóng)業(yè)銀行,2003年農(nóng)村信用社開始改革試點后的第三次重要轉(zhuǎn)型,對農(nóng)村信用社的發(fā)展而言具有重要意義。
在“十二五”規(guī)劃綱要的第八章(完善農(nóng)村發(fā)展機制體制)中對于農(nóng)村金融體制的改革進行了具體的論述“深化農(nóng)村信用社改革,鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行,發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸,擴大農(nóng)村有效擔保物的范圍。……