軸心輻射模式:教育發展對推進新農村建設的思考

　　[提 要] 教育在推進社會主義新農村建設過程中肩負著重要使命。本課題旨在論述通過軸心輻射模式，以教育為軸心，通過文化輻射、氛圍輻射、產業輻射、成果輻射，為新農村建設提供智力支持和營造良好的氛圍，為社會主義新農村建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，以推進新農村建設。
　　[關鍵詞] 新農村建設；教育輻謝；教育發展
　　[作者簡介]余玉榮（１９８０—），女，管理學碩士，江西科技師范學院講師。（江西南昌 ３３００１３）
　　在我國農村改革發展取得歷史性成就的今天，黨的十七屆三中全會又選擇了在新形勢下推進農村改革發展這個主題，農村發展推動整個經濟社會新的發展。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的歷史任務，這是黨中央在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國社會發展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業發展的全局出發做出的重大決策，是當前推進社會主義現代化建設的一項重要使命。全面建設小康社會的重點和難點都在農村，推進社會主義新農村建設，教育在此過程中，更是占有舉足輕重的地位。因此，充分發揮各級各類教育在建設社會主義新農村中的作用，大力提高農民的科學文化和思想道德素質，為建設社會主義新農村奠定基石，是我們當前面臨的重大課題。
　　要推進新農村建設，主要是要提高農民素質，培育新型農民，增強農民自我發展的能力，這是推進新農村建設的根本。要充分發揮教育的文化輻射作用，培養和發展一批技能型人才；其次是要把營造和諧氛圍作為倡導文明鄉風的第一要素。努力培育愛國愛黨、崇尚科學、艱苦勤奮、團結互助、誠實守信、遵紀守法的淳樸民風。全力營造出安居樂業、鄰里和睦、民風淳樸、文明祥和的發展氛圍，教育的發展能營造一種良好的社會風氣，進而影響新農村的建設。通過教育的發展來推進新農村的建設。以軸心輻射模式來研究教育發展對推進新農村建設的作用，是一種全新的模式，充分發揮教育的文化輻射、氛圍輻射、產業輻射、成果輻射作用，培養和發展農村技能型人才，營造和諧氛圍，倡導文明鄉風，以推進新農村建設。
　　一、利用教育的文化輻射功能，提高農民文化素質
　　從全國來看，我國農村勞動力的文化素質整體偏低。據統計，在全國農村勞動力中，小學及以下文化程度的占４０％，高中以上的只占１２％，全國９２％的文盲半文盲在農村。發展教育是培養造就“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，為新農村建設提供人才資源的根本途徑，新農村建設的核心問題是農民的素質問題，我們要把沉重的農村人口負擔轉化為人力資源優勢，就必須超前發展農村教育，因此，新農村建設中最關鍵也是最重要的任務是加大培養培訓力度， 造就一代高素質的新型農民，有了這樣的農民?選農業技術進步的作用會充分發揮出來，政治改善和文化進步的作用也會充分發揮出來。教育的文化輻射，全面提高農民的文化素質，農村學生除一部分將升入大學深造外，大部分將留在農村為社會主義新農村建設服務，這是一代有理想、有道德新型農民的成長。教育能培養學生熱愛農村、熱愛家鄉的美好情感，按照“鄉風文明”的要求，把學校變成新農村精神文明的示范窗口，按照“管理民主”的目標要求，發揮學校是社會主義民主大課堂的作用。
　　二、利用教育的氛圍輻射功能，提高農民思想素質
　　建設社會主義新農村是一個綜合概念，它包含農村政治、經濟、文化、社會的全面綜合發展。而農村全面綜合發展的核心又在于農村“人”的發展。“人”的發展，既是目標又是動力。因為在現代社會，人口質量是衡量社會發展的重要指標之一，也是影響社會發展質量和速度的一個關鍵因素，有高質量的人口才有高質量的物質文明和精神文明。沒有文化，愚昧落后，談不上精神文明；不懂科學，沒有技術，也不可能創造物質文明。
　　在社會學中，人口的質量一般是指人口總體的身體素質、科學文化素質和思想品德素質。人口質量的量化指標一般是以受教育程度來表示的，如每萬人中的大學生人數、社會的普及教育率和普及教育年限，青壯年人口中的文盲比例和文盲在總人口中的比例等。顯然，這些指標都直接受制于教育。農民是建設社會主義新農村的主體。有關資料表明，當前我國農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高。當前我國農村勞動主體的弱質性是一個不容忽視的嚴峻現實，并已成為建設社會主義新農村的主要障礙。因此，建設社會主義新農村的根本在于發展農村教育，提高農村人口素質。培養和造就千千萬萬有文化、懂技術、會經營、講文明、守法紀的高素質農民，這是社會主義新農村建設最本質、最核心的內容，也是最為迫切的要求。而要全面提高農村人口質量、培養和造就新型農民，從根本上突破農村人口受教育不足以及整體素質低這個瓶頸，教育則是其必由之路。也只有通過發展教育，更新農民的落后思想觀念，改變與新農村建設不相適應的行為方式，明確生活目標，掌握社會道德準則和行為規范，形成正確的價值觀以及明白自身應該承擔的社會責任和義務，才能提高農民的勞動生產率和增加收人的能力，增強農民群眾妥善處理農村社會矛盾、管好農村事務、維護農村社會穩定的能力，使農民成為社會主義的擁護者、建設者。沒有農村人口受教育程度和整體素質的提高，建設社會主義新農村的是不可想象的。
　　三、利用教育的產業輻射功能，推動農業經濟增長
　　在社會發展中，教育具有經濟功能。這種功能主要表現在教育能夠把沉重的人口負擔變成為巨大的人力資源和人力資本，并成為推動社會經濟增長和發展的重要源泉。早在兩百多年以前，西方經濟學界就已開始認識到教育的經濟價值。到了２０世紀下半葉，教育的經濟價/qn5iP5blcL/vb+QPUa8+A==值進一步得到了學術界的認可，并且不少實踐和研究也不斷證實了教育對國民經濟發展的巨大貢獻。美國經濟學家舒爾茨(Ｓｃｈｕｌｔｚ，Ｔ ．Ｗ） １９６１年研究美國１９２９－１９５７年的經濟增長時就得出，美國整個國民收人增長額中３３％是通過教育投資獲得的。國內也有學者(葉茂林和鄭曉齊）對我國１９８１—２０００年的教育對經濟增長的貢獻進行了評估，認為教育對經濟增長的貢獻率高達３１．１７％。教育能創造經濟價值日益受到各國政府的高度重視。
　　但教育對于經濟發展的推動作用并不是直接的，而是通過社會經濟中人的因素間接地對經濟發展產生影響的。利用教育的氛圍，來內化農村的思想，提高農民素質，因為人是社會生產力中最重要的因素。這里所指的人，是按照現代化生產的需要，具有一定智力、生產知識、生產經驗和勞動技能的勞動者。勞動者具有的科學知識越多，具備的科學技術水平越高，在社會生產中發揮的作用就越大。在生產力諸要素的相互關聯和相互適應中，教育直接反映的是生產力中人的因素(即勞動者）與生產力中的物的因素(即勞動資料）之間的因素適應。為使生產得以正常進行，必須實現生產力中人與物的因素的統一，也就是勞動者的智力與體力要與勞動資料的物質技術屬性相一致。在現代農業生產中，勞動能力的大小，不僅要以體力來衡量，更重要的要用知識和技能來衡量。而知識和技能的多少則取決于勞動者所接受的教育。教育的一個重要作用就是能夠使科學知識與人結合起來，從而把人變成直接現實的生產力。這種經過教育進而提高了科技水平和從業素質的農民，對農村經濟發展方面所起的作用無疑要比未受過任何教育的人要大得多。
　　當前我國正在由農業經濟向工業經濟推進，農村經濟的發展正緩步從勞動密集型向技術、知識密集型轉變。對經濟發展起決定性作用的生產要素，由物質資本進而向人力資本轉變。處在這一發展階段的我國農業和農村經濟，必須從主要依靠資金、勞動的投人，實現粗放型增長，轉變到主要依靠科技進步和人力資本、人才資源開發，實現集約型增長。這是實現農業產業化，解決農業增效難問題，實現農業可持續發展的根本出路。而這又唯有借助于教育，通過教育提高和培養廣大農村勞動者的科學技術知識及生產技能，為農業經濟發展提供強有力的知識和智力支撐，將人力資源轉化為與當下農業、農村發展階段相適應的人才資源、人力資本，從而推動農村經濟的增長。沒有相應的教育層次培養的相應的人才支撐，農業的產業化、現代化和農村經濟增長方式的轉變就失去了前提，建設社會主義新農村的宏偉目標也難以實現。
　　四、利用教育的成果輻射功能，為新農村建設提供高層次的技術和人才服務
　　高等教育在過去與現今仍在通過高考這一方式將農村的優秀分子一批批抽走，二十多年來為城市輸送了數以億計的高層次勞動者和技術人才，被人稱之為農村人才的“抽水機”。農村人才的匾乏、農村的貧困落后不能說與此無關。今天當我們提出建設社會主義新農村建設的目標時，我們應該重新思考教育的定位。教育不能僅僅將農村優秀人才加以培養然后送往城市所需要的各行各業，而應當將目光更多地投向農村和農業。用更多的資源為農村發展提供有用和高層次的技術，用政策傾斜將更多的高等學歷的青年人吸引到農村，是當前加大新農村建設服務力度中的主要任務。具體來說，就是要按照新農村建設２０字方針的要求，組織開展大學生“三下鄉”活動；開展廉政文化進農村工作；組織高等院校參加全省村鎮建設規劃編制工作；組織高等院校參與實施科技教育扶貧，為農民增收提供科技支撐?鴉組織全省農業類院校參與農業高新技術項目的開發研究及推廣應用工作；組織高校畢業生在實習期間到農村開展“三幫”工作；在畢業時吸引高校畢業生進行“三支”工作和到農村就業?鴉繼續組織好高校對口幫扶農村學校工作。
　　大力發展教育，培育造就一代新型農民，為社會主義新農村提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，必然成為社會主義新農村建設的著力點和正確選擇，也必然成為教育為社會主義新農村建設服務的出發點和落腳點。
　　
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　　[責任編輯：程文燕]