青少年學生法制教育的現狀與改進

　　學校法制教育不僅包含對法律知識的傳授，也包括培養法律修養、提高法制意識，也可以說學校法制教育是以法律思想為內容的教育。因此，法制教育的目的就是達到培養學生的法律意識，維護憲法和法律的權威，形成良好的法律氛圍和執法環境。學校法制教育就在于培養學生的法制觀念、增強法律意識、提高法律素質，通過法制教育達到使學生自覺維護和遵守社會主義法制宣傳和教育的目的，以預防和減少學生違法犯罪，提高學生的素質。
　　
　　一、學生法制教育的現狀
　　
　　傳統課程強調讓學生掌握一定的基礎知識和基本技能，它關注的是學習結果，并將知識教學推向了極端。在這種課程背景下，學校法制教育的狀況令人擔憂。
　　
　　1　法制教育成為薄弱環節。學校教育存在著嚴重偏差，其中之一是重智輕德，忽視了法制教育。學生不具備基本的法律意識，甚至有許多學生犯了罪都不知道為什么。而教師的情況也令人擔憂，有很多教師對自己所在學校的法制教育狀況并不了解。
　　
　　2　法制教育方式單一。學校法制教育基本上都是采用說理教育法、示范教育法、情感陶冶法、對比教育法、表揚批評法等方式來進行法制教育，但是大多是通過傳統的課堂教授的模式來灌輸學生知識的。常見的教育模式是以既定的法律規范為中心，并使學生去適應這個中心，而沒有充分地發揮學生的主觀能動性，它只是強調外在的灌輸、檢驗，很少讓學生自覺主動地去接受，往往處于很被動的地位。這種單一化還表現在教授其他學科時并沒有將法制教育的思想貫穿其中，導致了教學中的一種資源浪費。
　　
　　3　把法制教育作為德育教育的分支。“道德人”與“法律人”盡管有著密切的聯系，但二者在本質上還是有區別的，有道德的人會因為不懂法而觸犯法律，而不道德的人卻會因為了解法律而不敢犯法。同時，德育概念本身也沒有包括法制教育，學校德育廣義理解包括政治教育、思想教育和品德教育，本身并不涵蓋法制教育內容，把學校法制教育內容變相為德育內容，這種做法從理論上是沒有任何依據的，把法制教育納入德育范疇，無疑于徹底否定了法制教育的重要地位。
　　
　　4　將法律素質排斥在素質教育之外。素質教育理念實施以來，教育改革不斷深化，教育觀念不斷更新，學生素質得到全面提高，但我們也應該看到，在學校教育中，對學生的道德素質和法律素質關注嚴重不足，尤其是法律素質。法律素質是指個體通過法制環境影響和法制教育訓練所獲得的、并按照法律要求自覺地規范自己行為的內在穩定的特征和傾向。當前的學校素質教育沒有突破傳統學校教育的人才培養模式，在認識上只承認法律意識或法制觀念的存在，在實踐中忽視甚至放棄對學生的法律素質培養。
　　
　　5　將法制教育與法律知識教學混為一談。當前學校法制教育實踐，絕大多數僅僅停留在知法這一層次上，忽視了對學生進行法律情感的陶冶和法律行為習慣的培養。當然，法律知識教學是法制教育的有機組成部分，但兩者有著重要區別，法律知識教學不能代替法制教育，知法者并不一定是守法者，知法是前提和手段，守法、用法和護法才是法制教育的目的和歸宿。所以，把傳統學校德育中的法律知識教學轉變為法律素質養成已是現代學校教育的當務之急。
　　
　　二、加強學生法制教育的意義
　　
　　由于文化市場上良莠不齊的各類影視文學作品、充斥著暴力與色情的網絡游戲的泛濫，使青少年學生在思想上早熟，在心理上脆弱，自控力下降，易走極端，漠視法律。我國的學生犯罪總人數所占比例逐年上升，并且初次犯罪的年齡呈下降趨勢。這都表明了學校法制教育面臨著新的挑戰，加強法制教育已經到了刻不容緩的地步，急需培養青少年學生正確的法制觀念。學生法制教育的重點是防患于未然，即重點對象是在校的學生，很多學生心理波動大，情緒暴躁，遇事一激動便不考慮行事后果，對他們進行有效的教育對社會的和諧與穩定有著重要的意義，因此，培養學生的法制觀念是控制青少年犯罪的一個重要手段。
　　
　　1　培養學生的法制觀念是學生健康成長的必然需求。近年來校園暴力、違法的事件頻發，原因之一就是同學們缺少正確的法制觀念，忽視犯罪行為的嚴重性，對法律知識了解太少。學生的思想認識漸趨成熟，敏感好奇，富于想象，喜歡模仿，但辨別是非能力差，認識事物本質的能力差，極易受不良風氣的影響而導致違法犯罪；二是自我意識增強，逐步形成自我中心傾向，渴望獨立，但因稚氣未脫，往往不能如愿，使其理想與現實脫節，以致形成善惡顛倒的心理傾向；三是情緒和情感不穩定，易于沖動，往往使青少年學生不能自控而走上違法犯罪的道路。要解決這些問題除了加強對青少年學生的心理健康教育，做好心理矯治工作，增強他們的自控能力以外，還要加強對學生的法制教育，培養他們的法制觀念。
　　
　　2　培養學生的法制觀念有利于素質教育的推進。素質教育是依據人的發展和社會發展的實際需要，以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生的主體性和主動精神、注重開發學生的智慧和能力、注重形成學生的健全人格為根本特征的教育。法制教育是素質教育的重要組成部分，有良好的法制觀念本身就是素質教育成果的體現。全面推進素質教育，就要以全面提高學生的整體素質為根本目的，就要注重學生基礎品質的培養，提高學生思想道德素質、科學文化素質、勞動技能素質、身心素質和法律素質，發展他們健康的個性，而具有正確的法制觀念正是學生素質的重要表現形式。
　　
　　三、改進學校法制教育的對策
　　
　　1　提高教師隊伍的法律素養。在對學生產生教育影響的各種因素中，最關鍵的是教師因素。學生法制教育具有政治性、實踐性、知識性、理論性的特點，要有明確的目標、規范的內容和合理的教育渠道，還必須具備一支培訓正規、理論水平高、實踐經驗強的教師隊伍。而當前在學校法制教育中，有相當一部分教師缺乏專業法律教育的背景，如此的教師隊伍結構，很難保證教師擁有專業的、足以影響學生、為學生做出表率的專業法律素養。提高教師隊伍素質、完善教師隊伍結構是搞好學校法制教育的關鍵。只有師資隊伍整體水平提高了，學生法制教育才會取得比較好的效果。
　　
　　2　實施全方位互動教育。互動是指一種使教育對象之間相互作用而彼此產生積極改變的過程，應將全方位互動觀念引入到學生法制教育當中，也就是形成學校、家庭、社會等方面相互聯系、彼此影響又互相配合的教育觀念。考察這些影響因素，學校教育無疑居于主要地位，有著獨特的地位和作用。因為學校的設施和特有的教學人員，天然地影響著教育主體，教育的環境又促成了對主體的控制。除了教育者因素以外，學校課程、教學內容、方法手段以及校園環境、受教育者自身條件等等，這些都直接影響著法制教育的實效。學生法制教育實際上是一種全員教育，校內所有影響因素之間的互動應該成為一種常態。
　　
　　3　加強法律意識教育，減少法律知識的灌輸。教育者應轉變傳統的知識傳授的教育觀念，改變過去那種認為法制教育主要是法律基礎知識的傳授的傳統認識，而應把重點放在學生法律意識的培養上。法律知識只是法律意識的前提和基礎，傳授法律知識是手段，樹立法律意識是目的，法制教育的最終目的應是努力使學生將法律知識內化為自身的一種法律觀念、法律信仰，從而轉化為守法、用法、護法的行為。同時，法律意識的培養還應從學生日常的行為規范中逐漸滲透，學生應注意從日常點滴小事中培養一種遵紀守法的良好習慣，通過行為不斷鞏固、強化法律意識，并形成守法、用法和護法的行為。對學生進行法律意識教育是一項長期而又艱巨的任務，必須經過較長時間的努力。學校要通過完善規章制度和嚴格管理，充分發揮制度、體制、機制的作用；要通過經常性的校規校紀教育，及時糾正小的不良行為，不能使之任其發展；要做好日常管理工作，堵塞管理漏洞，做到防微杜漸；要教育學生“勿以惡小而為之”，培養學生的法律意識和道德自律意識，使他們能夠主動約束自己的日常行為。
　　
　　4　實現法制教育與道德教育的有機整合。法制教育與道德教育既有聯系又有區別。它們中的許多內容不能混為一談，因而法制教育與道德教育的整合是在保持各自獨立性的基礎上，從實際生活及學生發展出發，汲取各自領域內的有關因素對學生進行全面的生活化的教育。教學改革主張課程功能的整合，打破過度隔離的學科分化，實現跨學科融合，改變課程結構過于強調學科本位、門類過多和缺乏整合的現狀，主張加強課程內容與學生生活及社會生活的聯系。因此，實現學生法制教育與道德教育的整合是符合課程改革的理念的，法制教育與道德教育在很多時候是可以整合的，而且這種整合也是必要的。
　　學生法制教育是一個國家整體法制建設的重要組成部分，是國家法制建設的基礎，同時它也是解決當前青少年學生犯罪問題的關鍵舉措，進一步完善學生法制教育，是教育理論和實踐領域中的重要任務。學生法制教育需要學校教育、家庭教育、社會教育實現整合，形成教育合力，構建一個良好的教育大環境，從而為每一個學生的健康成長提供法制保障。
　　
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