一、教學管理工作的特點
教學管理是圍繞學校發展總體目標,組織各類教學資源,編制培養方案,完成教學建設,組織實施教學活動,進行教學質量控制的一系列管理過程。教學管理在管理主體、管理過程、管理方法及管理特點方面具有以下特點。
1 管理主體的獨立性與受限性并存。表面上看,學校可以根據人才培養的目標與模式制定教學管理規章制度,安排教學任務,監督教學效果與質量,獨立行使教務教學管理權利。實際上,在管理目標、管理過程、管理方式、管理效果上不免受到校外傳統習俗和文化的影響以及受到學校歷史形成的校風學風影響,還要受到校內其他部門和單位的影響。根據系統管理思想,組織的各系統之間具有不可分隔的聯系,彼此要互相影響、互相制約。從這個意義上來講,教學管理的有效性又受到許多內外因素的制約。
2 管理過程的規律性與變化性并存。任何管理過程都具有一定的內在規律,教學管理也不例外。通常情況下,教學管理是按照一定的時間和運行規則進行的,在一定的時間和一定的教學環節中,管理模式與手段都是相同或相近的。但在特定的條件下,教學管理在宏觀層面會根據國家教育政策的改變進行大的變動,或者根據學校總體目標的改變而變化;在微觀層面會由于教學運行中個別條件的改變進行調整或修正。在微觀方面,教學管理中的變化是絕對的,不變是相對的,教學管理部門幾乎每天都會遇到突發的教學事件,性質和內容都有差別,顯現方式也不盡相同,體現出很大的變化性和不可控性。
3 管理方法上規范性與創造性并存。教學管理方法上具有一定的規范性,也就是“規定動作”。如,教學安排按照學年學期進行,考試組織有一定規律和要求,試卷評閱具有約定俗成的方法,學力判斷有統一的規范標準等等。但在另外一些方面,教務教學管理又極具創造性,最明顯的例子是各校的教學管理中雖然都加強了對教學質量保障與監控的措施,但制定的教學質量保障體系卻各不相同,在服從國家統一要求的前提下要發揮創造性,決不能一味照搬其他學校的模式,搞成千校一面,而要富有特色。
4 管理特點的嚴格性與服務性并存。教學管理,必須制定嚴格的管理制度和規范,并以文件的形式固定下來,做到有章可依;管理過程中必須一絲不茍地執行管理制度,將管理責任具體化、明確化、程序化,做到有章必依;管理過程中發現問題和失誤必須嚴格按照規章制度進行處理,做到違章必糾。在嚴格管理的同時,教學管理部門又是服務于教學工作的,必須樹立一切為教學服務的理念,尊重師生提出的管理意見和建議,樹立以人為本的思想,切實為師生服務。
二、運用系統管理思想確定教學管理組織的基本職能
按照系統管理思想,任何一個組織中都應該包括一些基本職能,各種職能之間不是孤立的,而是圍繞著整d'-~t學管理系統及其目標發揮作用。按系統管理思想確立教學管理的基本職能,可以把教學系統與其他系統的關系網絡看得更加清楚。各校的教學管理機構設置有所不同,但具有四個相同的基本職能:一是研究與參謀職能,提出符合社會需要和本校實際的人才培養目標和模式;二是行政職能,制定人才培養方案,安排教學任務,組織教學運行,指導專業建設,組織教學評估,對教學質量進行監控;三是服務職能,改善教學條件,解決教學中存在的問題,了解師生需要,為教師和學生提供高質量的服務;四是督導職能,對教學活動的各個層面、各個環節進行督促、檢查與評估,穩定教學秩序,保證和提高教學質量。
三、運用系統管理思想進行教學管理工作的流程設計
系統管理思想認為,組織是由許多子系統組成的,組織的五個不同分系統體現在教務教學管理中代表不同的意義:目標與價值分系統體現在教學管理中是人才培養目標或教學質量目標;技術分系統體現在教學管理中是指使用的管理系統、技術系統或硬件軟件設施;社會心理分系統體現在教學管理中是組織的群體文化;組織結構分系統體現在教學管理中是組織的機構設置;管理分系統體現在教學管理中是組織的模式。在設計工作流程時,應充分考慮幾個分系統之間的互相影響和制約作用,發揮整體效能。具體來說,工作流程設計要注意以下幾個方面。
1 工作流程和要點的程序化。在全面考核教學管理各崗位的工作職責和相關性的基礎上,應科學地將各科室的工作流程按照時間、工作內容和工作要點重新進行梳理。確定各個時間段的工作要素,每學期按照這些要素進行工作的安排就會避免遺漏,也可以全盤掌握各科室的工作時間進程安排,發生崗位輪換時可以避免產生管理的真空期。這樣做不僅可以提前做好每學期各階段的工作安排,也容易實現重點工作在人員和時間安排上的合理性,避免給執行帶來更大的壓力。
2 工作程序的簡潔化與高效化。不僅要將日常工作按照要素來安排時間和工作要求,還要按照效率優先的原則,刪繁就簡,簡化辦事程序,提高效率,明確相關崗位的工作范圍和質量標準,提高應對和處理突發事件的能力。只有簡化工作程序,才能提高辦事效率,避免出現大的偏差與失誤。
3 工作方法與手段的信息化。近年來各校教學管理的事務性大大增加,在人員沒有明顯增多的情況下,要完成過去成倍的事務性工作,大部分功能需要依靠信息化手段來完成。如排課管理,在教學資源緊張的情況下,要實施全校課程排定,不僅要考慮教室、教師、學生等一般條件,更要以人為本,充分考慮課程性質與學生學習特點等其他因素,工作量之大、影響因素之復雜可想而知,沒有先進的信息管理手段,工作根本無法完成。
四、運用系統管理思想進行教務教學管理工作的文化建設
系統管理思想認為:人是系統中最重要的因素,要重視群體心理的重要作用,發揮各管理層面的能動性。除了一些硬性的規章制度以外,還要有一種軟性的協調力和凝合劑,以“軟約束”力量構成組織的內在驅動力,這就是組織文化。這一文化應當不僅體現教學管理的宗旨和管理目標,更要與組織成員的基本素質相匹配,要發揮每個成員的創造精神。組織文化的建設不是一朝一夕的事,它的形成是一個長期的過程,組織領導應審慎選擇既符合本組織特點又反映成員心態的組織價值觀和群體文化。
1 建設和諧型團隊。由于教學管理工作環節具有層層推進、互相影響、互相依存的特點,所以團隊合作在組織中起到很大的作用,必須建設一支和諧型團隊。和諧型團隊要求組織的每個成員要將自己放在組織的統一目標和價值觀下,形成共同的目標價值體系,要將個人工作主動服從服務于群體工作的大局,形成相互配合、相互溝通的氛圍,充分發揮每個管理人員的管理特長、技術特長,讓每個管理人員在自己的崗位上和諧共處,發揮最大效能。
2 創設學習型組織。教學管理是-二項理論性和實踐性都非常強的工作。隨著教育改革的深入,許多原有的管理思想和觀念都需要及時更新,創設學習型組織已經成為提高管理水平和效率,增強組織成員的綜合實力的必由之路。學習型組織是能夠有力地進行集體學習,不斷改善自身收集、管理與運用知識的能力,以獲得成功的一種組織。教學管理組織不僅應該創造條件對組織成員進行集體培訓,加強個人的學習能力,學習教育理論、管理學知識、計算機網絡等相關知識。組織成員更應自發地學習提高,以應對管理工作中出現的問題,不斷挑戰新高度,實現新跨越,發揮管理的主觀能動性。
3 打造創新型集體。首先要實現觀念創新。要用符合時代發展趨勢和教育教學規律的教育思想觀念,提倡鼓勵教學改革,積極探索提高人才培養質量的途徑,注重強化基礎知識,加強學生實踐能力。其次要實現理論創新。確立多樣化人才質量標準的理念,創新管理思路與方ERvThAIa1edyNDIqA8QBHw==法,重視提高學生創新能力與自主學習能力的培養,注重教學質量保障與監控系統的建立與完善,不斷完善各教學環節的質量標準。再次要實現技術創新。在管理方法與手段上要學習先進技術與方法,將管理思想用技術手段加以實現和完善,將計算機、網絡、通信等技術運用到教學管理工作中,使教學管理逐步實現信息化、網絡化、電子化。
將系統管理思想運用于教學管理當中,不僅要吸收這一管理思想的優勢,用全局和系統觀念看待教學管理,更應看到任何管理思想都不是萬能的,會存在一定缺陷和不足,應該從具體管理過程中發現其認知事物的有限性,不斷從錯綜復雜的管理實踐中找到符合其發展規律的解決之道。
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(見習編輯 郭振