我覺得這事基本不靠譜。中國(guó)社科院政治學(xué)所組成課題組,“縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常工作生活觀察”,諸如貼身跟書記一天。甭說(shuō)貼身,零距離,就是負(fù)距離也沒用,否則人家就不是書記了。書記早就知道你在觀察他,于是擼胳膊挽袖子,你反倒成了他的托兒。
但研究還是有用的,聊勝于無(wú)吧,總不能讓那些官場(chǎng)小說(shuō)一手遮天混淆是非吧。
鄭建君博士花了一天時(shí)間貼身觀察一位縣委書記。早晨7點(diǎn)50分,縣委書記到醫(yī)院體檢,檢查了一項(xiàng)即離開,8點(diǎn)15分回縣委開會(huì),大會(huì)完了又開小會(huì),到11點(diǎn)。接著縣委書記門口就像商場(chǎng)收銀臺(tái)一樣排隊(duì),一小時(shí)4撥人找他匯報(bào)工作,到12點(diǎn)還沒結(jié)束。下午兩點(diǎn)多,書記先后到老干部活動(dòng)中心和社區(qū),考察老年人健身場(chǎng)所修建情況,4點(diǎn)多又跑到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,晚上才回來(lái)。
這是一個(gè)完美的書記形象,一心為公,勤勤懇懇。有兩點(diǎn)疑問,其一,書記每天的工作內(nèi)容真的是這些嗎?還是這樣的工作內(nèi)容被集中到觀察的這一天了?其二,書記的工作都是必須的嗎?比如考察老年人健身場(chǎng)所,不會(huì)是要搶包工頭的活兒吧。
據(jù)調(diào)查,“書記、縣長(zhǎng)平均每天工作11小時(shí),不少領(lǐng)導(dǎo)干部感到身心疲憊。”另一個(gè)調(diào)查結(jié)論是陪同多,陪領(lǐng)導(dǎo)、檢查組、投資者、參觀調(diào)研等,不僅陪吃飯喝酒,還要陪休閑,陪放松。如果是部委、省里來(lái)的重要人物,就得“全陪”:提前到高速公路口接,到賓館后吃飯、匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、總結(jié),走的時(shí)候還要送到高速路口,有時(shí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)都要來(lái)。結(jié)論是,領(lǐng)導(dǎo)用于陪同的時(shí)間占到周工作用時(shí)的9%,書記比其他官員長(zhǎng),一周為 6.25小時(shí)。
這一點(diǎn)讓人起疑——一周只陪兩三桌?另外,這陪同似乎要算工作時(shí)間了,喝酒吃飯休閑,好活兒。
有趣的是,調(diào)查還顯示,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平均睡眠時(shí)間長(zhǎng)達(dá)8.7小時(shí),每周睡眠總時(shí)長(zhǎng)達(dá)61.48小時(shí),其中午睡6.14小時(shí),他們中午可以回家,這在北京很難做到。
這就不明白了,領(lǐng)導(dǎo)們到底是忙還是不忙?或者故意把睡覺時(shí)間說(shuō)得很長(zhǎng),工作加睡覺20小時(shí),真的沒時(shí)間處理家務(wù),或者搞自己的愛好了。
與這種正兒八經(jīng)的觀察相比,我更相信私下的接觸,酒后真言。
石述思有個(gè)朋友在中部一個(gè)農(nóng)業(yè)大省任鄉(xiāng)長(zhǎng)4年,他自稱每天的主要工作有三件事:一是當(dāng)三陪,應(yīng)付各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察,“其實(shí)他們基本沒什么正經(jīng)事,根本見不得農(nóng)民,主要是來(lái)鄉(xiāng)里混吃混喝。”二是保發(fā)展,“這是好聽的,其實(shí)主要是造假。中央確定GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是8%,到了省里就變成了10%,到了鄉(xiāng)里就變成了12.5%。打死也完不成啊。只好花錢賄賂稅務(wù)局干部,數(shù)據(jù)造假,鄉(xiāng)騙縣,縣騙省,省里騙中央。”三是維穩(wěn),“這是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了接待之外最主要的開支。現(xiàn)在老百姓權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)了,動(dòng)不動(dòng)就上訪,加上媒體監(jiān)督的力量越來(lái)越強(qiáng)大,上策是花錢擺平,實(shí)在不成,只好動(dòng)用社會(huì)閑雜人員威脅恫嚇了。”
拿這位鄉(xiāng)長(zhǎng)與社科院的觀察相比,在領(lǐng)導(dǎo)的工作中,陪同多是一致的,但后兩項(xiàng),絕不會(huì)被觀察到。
中國(guó)官場(chǎng)確實(shí)能讓人順流而下。我也講兩個(gè)故事。在北京,有一規(guī)劃官員,剛畢業(yè),給一家酒店辦了樁公事,沒兩天就找上門了:我有一朋友來(lái)北京,給兩間客房……我就不知道,這廝將來(lái)歲數(shù)大了,還不知得腐敗到什么程度。
另一個(gè)故事,有一朋友1990年代移民加拿大,如今女兒畢業(yè)后到一個(gè)市政府部門工作,城管,“砍一棵樹都得批”。我問:權(quán)力很大嘛,腐敗?人家聽了竟全無(wú)反應(yīng),不知你在說(shuō)什么。魯迅說(shuō),最高的輕蔑是無(wú)言,而且連眼珠子都不轉(zhuǎn)過(guò)去。人家是輕蔑呀。
這是兩股官流,從了吧。