2011年11月11日,世紀光棍節成為中國電子商務的紀念日。當天,淘寶商城支付寶交易額突破33.6億元,淘寶網和淘寶商城支付寶交易總額突破52億元;京東商城日訂單量比平均水平增長超過290%;當當、卓越、亞馬遜等訂單也大幅提升。
經濟學界把網購火爆解讀為“稅太重”。網購低價策略也解釋了GDP占全球10%的中國,網絡購物卻能占據全球14%甚至20%份額這個現象。稅賦過重,實體銷售轉向網絡,網絡已經成為天然的“避稅港”,這也給財稅機關提出了新的征收難題。
網購狂歡“光棍節”
稅負重壓中小企業
易觀智庫11月發布的《2011年第三季度中國網上零售市場季度監測》數據顯示,2011年第三季度中國網上零售市場交易規模達到2117.7億元。而商務部的數據顯示,2010年,我國網絡零售交易額達5231億元人民幣,約為社會消費品零售總額的3.3%。
國內一大批中小企業都是通過網絡而成立并打造品牌的,如“七格格”、“韓都衣舍”等。跟股市造富一樣,互聯網也流傳著由普通淘寶店一兩年內做成資產上億企業的故事。
北京市商業經濟學會秘書長賴陽分析,中小企業在創立初期資金規模有限,而網絡準入門檻低,將場地租賃等成本省去,給其提供了一個很大的生存空間。低成本讓中小賣家有了價格優勢,這也不難解釋“世紀光棍節”的銷售數字。
經濟學家郎咸平認為,在國內的“小店交15種以上稅費”的背景下,大企業往往又具有壟斷性質,對中小、小微企業就會有擠出效應,操縱價格低于小店,淘汰小店,剝削供貨商制造業,打擊營商環境和就業,最終逼老百姓和小店進入網購市場逃稅。
財政部公布的數據顯示,上半年,財政收入增長了31%,GDP增長了9.6%,個稅收入增長35.4%,居民收入只增長了7.6%。
10月26日,國務院常務會議決定,從2012年1月1日起,在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點,逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅。在上海的交通運輸業和部分現代服務業等開展試點,并計劃將現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。
郎咸平估算,這次稅改對于運輸工具行業可以減稅476億元,對于下一階段改革的現代服務業可以減稅703億元,但這兩大行業以大型企業為主。“占據經濟主體大部分的還是80萬以上但又達不到東方航空這種規模的中小企業,這樣的稅制改革,會讓它們的稅負明顯增加。這些企業都是勞動密集型企業,不能抵扣稅,還難以拿到大型企業一樣的增值稅發票。”郎咸平強調。
網絡“逃稅化”生存
工信部數據顯示,目前60%至70%中小企業面臨嚴重生存困難,2011年前7個月整體利潤率不到3%。
根據本刊統計,截止到2010年底,中國B2B企業9200家,C2C網店是1350萬家。C2C占網購市場的80%。“淘寶網等個人網店就像大型的地攤,其實他們都有納稅義務。”武漢大學經濟與管理學院黃敏學教授向記者分析,“由于網上開店能節約成本、減少稅費,中小企業樂于利用網絡銷售。”
2010年,淘寶網的銷售額為4000億元,根據阿里巴巴集團董事局主席馬云的估算,2012年淘寶網與淘寶商城兩個平臺的銷售額將突破1萬億,但淘寶商城在1/5左右,中國C2C的楷模淘寶網2012年的規模將在8000億左右,而這一塊一直都是納稅真空。
黃敏學分析,就像政府允許地攤存在一樣,淘寶網不僅解決了中國千萬人的就業,還提供了因避稅而價格低廉的商品,所以淘寶網有其重要的存在意義。若對其征稅,首先成本太高,網購監管不易;其次就是后續必定造成失業等社會現象。
C2C能有效逃避稅費,B2C似乎也能打打“擦邊球”。在“世紀光棍節”促銷結束后淘寶商城接到消費者投訴,稱購買的物品成交后賣家不主動提供發票。由于發票直接與納稅掛鉤,很多人質疑B2C也存在“合理避稅”潛規則。