農村學校發展內涵和需要解讀

　　摘 要：建設社會主義新農村是現階段中國社會發展的重大歷史任務，是全面建設小康社會和實現現代化宏偉目標的必然要求。今日的新農村教育是對以往農村教育的承接，同時也是立足在以往農村教育基礎上的一種新的開創。解讀農村學校發展的基本內涵和需要，有助于理解它的新的立意和新的要求。
　　關鍵詞：農村學校；發展內涵；發展需要
　　
　　要實現農村發展，發展農村教育是解決問題的根本。農村教育的發展離不開農村學校發展。2006年9月1日正式生效的新《義務教育法》從國家立法的高度確定了教育向著公平、均衡化發展的方向，并將其作為整部法律的核心與靈魂；2006年10月，在黨的十六屆六中全會上審議通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題決定》明確指出：必須堅持教育優先發展，促進教育公平，堅持公共教育資源向農村、貧困地區傾斜，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，推動公共教育協調發展。黨和國家這一系列法律、政策上的重大調整，預示著廣大農村學校蓬勃發展的春天已經來臨！筆者擬對農村學校發展內涵和需要作簡要分析。
　　一、農村學校發展之內涵
　　關于“農村教育”的概念，陳敬樸先生作了清晰的界定。一般而言，廣義的農村教育包括基礎教育、成人教育和職業教育。狹義的農村教育，即農村基礎教育。［1］本文所言及的農村學校是就廣義的農村教育而言的，即指對農村學生進行基礎教育、職業教育和成人教育的學校。
　　（一）辦學聲譽的提升
　　學校發展的實質是資產的增值，學校教育不以贏利為目的，因而區別于企業，它的增值是無形資產的增值，是學校信譽的提升。
　　1.尊重理念之熔鑄
　　“尊重”有其豐富的內涵：尊重自己，強調自主；尊重他人，強調平等；尊重需求，強調落實；尊重知識，強調探索；尊重自然，強調規律。農村學校要辦好，重要的是創造和諧的育人環境，建設人與人心靈溝通、和睦相處的學校文化，從而帶動和服務新農村的精神文明建設，這是辦學的方向，也是辦好學校的關鍵。建立以尊重和理解為基礎的人與人之間的和諧關系至關重要。學校應將切入點放在理念上，倡導“尊重”，和諧辦學。尊重教師需求，搭建成長平臺。尊重學生需求，搭建展示平臺。
　　2.辦學目標之更新
　　科學的、切合實際的目標定位是辦學成功的前提，也是提高辦學效益、促進學校快速發展的關鍵所在。然而，由于農村學校在辦學過程中形成的學生“兩耳不聞窗外事，一心一意跳農門”的學習觀，產生惡性循環，學校領導苦抓，教師苦教，學生苦學。在這種觀念影響下培育出的學生，如果考不上大學就成為農民，也恐怕只能成為一個老式農民，不會有“科技興農”的膽量和魄力。
　　學校發展要走出低谷，必須由片面追求“升學率”轉向培養“創新力”。必須要用先進的辦學理念武裝教職工頭腦，幫助教師分析現狀，理清學校發展思路。一是要明確農村中學肩負著既向高一級學校輸送優等生，又要為發展農村經濟培養致富能人的雙重任務，只有向高一級學校輸送更多的優等生，為農村培養出更多的具有一技之長的科學致富的能人，才能得到社會的支持與理解；二是要明確思想不能被經濟不發達所禁錮，要充分發掘農村本地資源，不等不靠，自力更生發展農村教育。
　　3.校園文化之美化
　　美化，即傳統基礎上的創新。江澤民同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力……面對世界科技高速發展的挑戰，我們必須把培養民族創新能力提高到關系中華民族興衰存亡的高度來認識”。［2］學校是教育的場所，是最能體現文化價值的地方，文化理應成為學校建設的一個重要內容，成為一所學校的靈魂。農村學校文化建設的層面很多，制度、管理、設施、生活等各個方面都有非常豐富的內涵，需要結合學校實際，在發揚優良傳統的基礎上不斷創新。
　　（二）辦學條件的改善
　　近些年，借助“兩基”驗收，示范性學校創建，各類等級學校評估驗收，特別是創建教育強鄉強鎮，教育強縣等一系列發展教育的有效載體，基礎教育，尤其是農村學校的辦學條件有了明顯改觀，教育均衡化發展得到了進一步推進。農村學校縮小了與城鎮學校的實際差距而且在許多硬件指標上均已呈現出超越城鎮學校的良好勢頭。要從根本上改變農村學校長期處于低水平徘徊的現狀，既要關注“物質”改善，還必須努力加強使用效能的實際提高。在嚴格按照國家規范進行設計的基礎上，充分考慮到遠程教育和信息化的需要，某些重要指標應該適度超前。之后，就要嚴格質量管理，嚴把質量關，實現學校的高標準建設。如湖北省荊門市東寶區仙居中學先進的寬帶網、遠程教育走進校園各種功能室配套齊全，校園凈化、美化，道路硬化，被譽為“鄉村中的城市學校”。
　　（三）辦學功能的拓展
　　《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》指出，農村教育教學改革的指導思想是：必須全面貫徹黨的教育方針，堅持為“三農”服務的方向，增強辦學的針對性和實用性，滿足農民群眾多樣化的學習需求；必須全面推進素質教育，緊密聯系農村實際，注重受教育者思想品德、實踐能力和就業能力的培養；必須實行基礎教育、職業教育和成人教育的“三教統籌”，有效整合教育資源，充分發揮農村學校的綜合功能，提高辦學效益。
　　農村學校應針對生源實際，把農村生活作為教育領域中的一部分，有助于讓學生在農村的生活和學科知識之間建立起聯系，形成整體感，加深對學科知識的理解和自身生活環境的認識。把學科知識與農村的現實生活緊密聯系起來，培養學生運用所學知識去研究、解決農村現實生活中存在的問題，為將來應對農村生活打下堅實的基礎。
　　（四）辦學質量的提高
　　教育部原部長陳至立指出：“教育質量是教育事業的生命線。” ［3］要改變農村學校教育質量落后的現狀，一方面要提倡基于農村資源的“教”和“學”，教育內容貼近農村生產。讓農村學生所熟悉的田野文化、花草樹木文化成為他們學習的資源，充分挖掘農村的生產、生活以及自然、社會環境的課程價值，使教學不再空洞無用；另一方面要開發適合農村學生發展的地方課程和學校課程。編寫農村實用技術校本教材，教給學生農業科學技術、就業基礎知識等，讓農村文化資源切實做到為農村教育服務。在學校的教育教學活動中突出和落實“農”字，具體做到：培養學生熱愛農村、關心農村發展的情感；挖掘學科教學中對學生進行農業科技和人文教育的內容。
　　農村學校教育在解決了基本的辦學條件保障之后“必須走科研興教，科研興校之路”才能提升品位。但這種科研“必須是面向實際、根據實際、服務實際的行動研究”。而不是盲目與城市學校攀比“趕時尚”“搞形式”，一味制作那些對學校教育教學質量并無實際意義的“塑料花”。
　　教師發展決定教育成敗，這已成為我們的共識。同樣，教師發展也是當前內涵發展最為關鍵的內容，不斷提高教師的師德修養和業務水平，以不斷提高教育質量，應成為教育行政部門和學校校長的工作重點。
　　二、農村學校發展之需要
　　（一）改變我國農村落后面貌之需要
　　隨著社會的發展，現在農業經濟過渡到“大農業生產”，需要勞動者提高素質和科技水平。農村學校教育必須要為農村的經濟建設和社會發展服務。
　　發展農村教育，辦好農村學校，是直接關系8億多農民切身利益，滿足廣大農村人口學習需求的一件大事；是提高勞動者素質，促進傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在；是轉移農村富余勞動力，推進工業化和城鎮化，將人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑；是加強農村精神文明建設，提高農民思想道德水平，促進農村經濟社會協調發展的重大舉措。國務院發出的《關于積極實行農科教結合，推動農村經濟發展的通知》中也指出：“農科教結合，對于形成以教治愚，以科致富，以富興科教的良性循環和農村經濟發展的新機制，對于加強農村物質和精神文明建設，鞏固農村社會主義陣地，都具有現實和深遠的意義”。
　　（二）推進農村鄉風文明之必需
　　十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的發展戰略。新農村是物質文明、精神文明、政治文明的協調統一，在其“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”內涵中，著眼于提高農民素質的“鄉風文明”，它是最具升華意義的環節，也是新農村建設的靈魂所在。
　　培育文明鄉風離不開學校教育的支撐。農村學校教育必須樹立“為農村學生的成長需要服務，為農村家庭的和諧發展服務，為農村社會的文化建設服務”的思想，融入新農村建設大業，通過與村社的互動合作帶動農村文明建設。要以滿足農民精神文化需求為核心，充分發揮學校的輻射作用和資源優勢，與村社聯合開展文化文娛活動，滿足農民群眾的精神文化需求。大力開展市場知識、科技文化、法律法規等方面的教育，促進農村整體素質的提高。
　　農村學校教育是我國學校教育的核心，沒有農村學校教育的發展，就沒有真正意義上的我國教育事業的發展；沒有農村教育的現代化，就沒有全國教育的現代化。我國農村學校發展依舊任重而道遠。
　　參考文獻：
　　［1］陳敬樸.農村教育概念的探討［J］.教育理論與實踐，1999（11）：39-43.
　　［2］江澤民.江澤民文選［M］.北京：中央文獻出版社，2005，3：179.
　　［3］國家教育發展研究中心.2002年中國教育綠皮書［R］.北京：教育科學出版社，2002.
　　（作者單位 湖南人文科技學院評建辦）