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隊(duì)伍培養(yǎng)檢察理論人才等

2011-12-29 00:00:00
方圓 2011年5期


  隊(duì)伍培養(yǎng)檢察理論人才
  
  2011年3月1日上午9點(diǎn)至下午5點(diǎn),北京市西城區(qū)檢察院舉辦了2011年第二屆檢察理論研究?jī)?yōu)秀人才評(píng)選活動(dòng)。最高人民檢察院法律政策研究室處長(zhǎng)吳孟栓,最高人民檢察院理論研究所主任石京學(xué)、國(guó)家檢察官學(xué)院教授常艷、郭欣陽(yáng),中國(guó)政法大學(xué)教授王順安,中國(guó)人民大學(xué)教授馮軍,中國(guó)人民公安大學(xué)教授畢惜茜應(yīng)邀擔(dān)任評(píng)委,該院黨組成員都親臨現(xiàn)場(chǎng),與全院干警一起參加了本次評(píng)選觀摩。
  本次評(píng)選共有24名選手踴躍參加,其中絕大多數(shù)為研究生,來(lái)自于該院的主要業(yè)務(wù)部門和綜合部門。每名參選人按抽簽次序進(jìn)行答辯,用5分鐘簡(jiǎn)要介紹調(diào)研文章內(nèi)容。評(píng)委會(huì)對(duì)論文提問(wèn)。調(diào)研文章內(nèi)容涵蓋了刑事法律適用與修改、檢察基礎(chǔ)理論、實(shí)證分析等領(lǐng)域的前沿問(wèn)題。專家就這些前沿問(wèn)題與選手進(jìn)行了充分的論辯。
  2009年,該院進(jìn)行了第一屆檢察理論優(yōu)秀人才的評(píng)選,評(píng)選出10名優(yōu)秀人才,成為該院調(diào)研工作的骨干力量。在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上,該院出臺(tái)了《民事行政檢察和解工作規(guī)定》、《審查批捕案件工作流程》等一系列文件,還試行了證人出庭補(bǔ)償制度等。理論人才作用的發(fā)揮使得檢察調(diào)研在推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展中起到了積極作用。此項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)是該院完善人才培養(yǎng)、選拔、使用、管理機(jī)制的重要舉措。
  本次評(píng)選經(jīng)過(guò)前期的資格審查、工作業(yè)績(jī)考核、書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)答辯,將選出10名優(yōu)秀人才。(文/梁利華)
  
  做法
  辦理未成年人案件的“1234”工作法
  
  近年來(lái),黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)檢察院注重發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合檢察工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新,積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑,把預(yù)防青少年違法犯罪和維護(hù)青少年合法權(quán)益工作貫穿于檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新出“1234”工作法,即堅(jiān)持一個(gè)方針、達(dá)到“兩個(gè)確?!薄⑦M(jìn)行“三個(gè)告知”、做到“四個(gè)查清”。
  在新模式的創(chuàng)新激勵(lì)下,該院未成年人案件的辦案質(zhì)量得到提升,辦案效率得到提高,預(yù)防未成年人犯罪工作取得實(shí)效。該院先后被評(píng)為市級(jí)青年文明號(hào)、“市級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”等稱號(hào),2010年,該院未檢科被團(tuán)市委、市未成年人保護(hù)協(xié)會(huì)授予“哈爾濱市未成年人保護(hù)工作先進(jìn)集體標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)。(文/王福有 張婷婷)
  
  基層
  上班第一天學(xué)“規(guī)范”
  
  春節(jié)后上班第一天,河北省衡水市檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)李永志主持召開(kāi)該院黨組會(huì),專題研究部署在全市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展為期一個(gè)月的“學(xué)規(guī)范、找差距、定措施、抓落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)。
  該活動(dòng)以學(xué)習(xí)《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范(2010年版》和《檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范(試行)》為切入點(diǎn),作為“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)的深化延伸,同時(shí)也是今年即將開(kāi)展的“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)的良好開(kāi)端。對(duì)于衡水市檢察機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)將會(huì)起到良好的促進(jìn)作用。(文/張鵬 李哲)
  
  活動(dòng)
  檢察文明用語(yǔ)演講比賽
  
  2月18日上午,河南省新縣檢察院舉行了“比團(tuán)結(jié)、樹(shù)形象、促爭(zhēng)創(chuàng)”主題演講比賽活動(dòng)。
  此次演講比賽共有11名青年干警參加,整場(chǎng)演講比賽沉浸在掌聲和歡呼聲之中。黃磊和袁婷婷兩位選手,通過(guò)講述自身的檢察情結(jié),再次向全院干警展示了青年人獻(xiàn)身檢察的勇氣和信心;劉瑜的演講,富有專業(yè)化,不僅演講得好,而且內(nèi)容實(shí)在,貼近檢察工作實(shí)際,引起全院干警的共鳴,把比賽推向高潮。比賽經(jīng)過(guò)激烈角逐,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)打分的形式產(chǎn)生了1名一等獎(jiǎng)、2名二等獎(jiǎng)、3名三等獎(jiǎng)。
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  創(chuàng)新
  探索量刑答辯程序
  
  2月18日,20余家媒體記者走進(jìn)北京市東城區(qū)檢察院,實(shí)地觀摩了北京市檢察院和東城區(qū)檢察院聯(lián)合組織的東城區(qū)檢察院量刑建議改革的開(kāi)展情況,并與一線辦案檢察官及相關(guān)專家學(xué)者就該項(xiàng)改革的效果、意義等進(jìn)行了面對(duì)面的交流與探討。
  據(jù)了解,該院的量刑建議改革工作,調(diào)研先行,大體經(jīng)歷了論證探索、小范圍試點(diǎn)、全面試點(diǎn)三個(gè)階段。1999年,該院開(kāi)始試行“公訴人當(dāng)庭發(fā)表量刑意見(jiàn)”,并于2000年將此舉措列為公訴改革的重要課題。此后,該院不斷深化在該領(lǐng)域的改革與探索,先后在量刑建議的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及程序等方面進(jìn)行了前瞻性的探索和實(shí)踐,制定了一系列規(guī)范性文件。2008年,根據(jù)北京市檢察院公訴處的部署,該院在對(duì)北京市全市量刑建議試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定了《北京市檢察機(jī)關(guān)公訴部門關(guān)于推廣量刑建議改革的意見(jiàn)》,經(jīng)北京市檢察院公訴處下發(fā),在全市試行。
  近年來(lái),該院將量刑建議改革的重點(diǎn)放在量刑答辯程序的探索與完善上。所謂量刑答辯程序,是將量刑程序與定罪程序相分離,公訴人與被告人及其辯護(hù)人就量刑情節(jié)、具體刑期和刑種等量刑問(wèn)題進(jìn)行辯論,共同參與量刑環(huán)節(jié)的專門性的程序設(shè)置。
  據(jù)介紹,量刑答辯程序旨在重點(diǎn)解決以下四個(gè)問(wèn)題:一、促進(jìn)刑事審判公開(kāi)透明,確保量刑程序公平公正;二、充分保障被告人的合法權(quán)益,促使被告人認(rèn)罪服判;三、加強(qiáng)公訴人的責(zé)任感,促進(jìn)檢察官司法能力和水平的提高;四、加強(qiáng)對(duì)法官的自由裁量權(quán)的監(jiān)督,降低量刑環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。(文/程勝清)
  
  案件
  未成年人以大欺小致死人命
  
  經(jīng)常以欺凌弱小取樂(lè)的未滿十八周歲的王某和未滿十六周歲的時(shí)某二人,糾合未滿十四周歲的陳某,將在水坑邊玩耍的九歲小男孩楊某毆打致死。日前經(jīng)吉林省通化鐵路運(yùn)輸檢察院提起公訴,法院一審以故意傷害罪分別判處被告人王某、時(shí)某有期徒刑四年零三個(gè)月和三年零八個(gè)月,陳某(未滿十四周歲)不予刑事處罰。三人分別賠償被害人死亡賠償金、喪葬費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等10000元、36000元、14000元。
  2010年5月8日15時(shí)30分許,被告人王某、時(shí)某來(lái)到梅河口市山城鎮(zhèn)廣場(chǎng),見(jiàn)被害人楊某在廣場(chǎng)邊的水泡子旁玩耍,王便提議去撩撩楊,楊被欺負(fù)后跑離廣場(chǎng)。在二被告人追趕的過(guò)程中,楊跌倒,二被告人遂用腳踢楊的頭部及后背,楊的嘴部被踢出血。之后,王對(duì)楊說(shuō)你跟著我們走就不打你,經(jīng)過(guò)廣場(chǎng),時(shí)看見(jiàn)玩秋千的陳某,對(duì)陳說(shuō)打仗去,陳便一同跟來(lái)。在山城鎮(zhèn)車站貨場(chǎng)站臺(tái)貨位上的苞米垛邊,三人用腳對(duì)楊踢踹。后三人逃離現(xiàn)場(chǎng)。
  當(dāng)晚19時(shí)50分許,昏迷的被害人楊某在現(xiàn)場(chǎng)被人發(fā)現(xiàn),并報(bào)警。送醫(yī)院搶救至次日12時(shí)20分死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定:被害人楊某系因頭部受鈍性器物多次作用致雙側(cè)硬腦膜下血腫及蛛網(wǎng)膜下腔出血,繼發(fā)顱內(nèi)高壓及小腦扁桃體疝而死亡。
  2010年5月10日20時(shí)許、23時(shí)許,陳某、時(shí)某分別被抓獲;當(dāng)月13日,被告人王某向公安機(jī)關(guān)投案自首。(文/李英)
  
  做法
  新年工作思路的“六個(gè)深入”
  
  近日,黑龍江省雞西市檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,檢察長(zhǎng)高杉在全市檢察長(zhǎng)會(huì)議上要求堅(jiān)持“六個(gè)深入”的工作思路。
  一是深入圍繞市委中心工作,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞市委提出的實(shí)施“四個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)”、打造“六大產(chǎn)業(yè)基地”和“十大民生工程”等重要舉措,切實(shí)找準(zhǔn)檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
  二是深入關(guān)注民生迫切需求,著力保障改善百姓生活。嚴(yán)厲打擊侵害民生民利的各類犯罪,抓住關(guān)系民生的突出問(wèn)題加大法律監(jiān)督力度。不斷完善便民利民措施,使檢察工作更好地回應(yīng)和滿足人民群眾的期待和需求。
  三是深入三項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制、完善辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
  四是深入懲治預(yù)防職務(wù)犯罪,著力強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職犯罪案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的職務(wù)犯罪案件,重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的職務(wù)犯罪案件。
  五是深入強(qiáng)化訴訟監(jiān)督效果,著力促進(jìn)司法公正廉潔。重點(diǎn)監(jiān)督糾正違法動(dòng)用刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛等突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督立案的后續(xù)督促和催辦,防止立而不偵,偵而不結(jié)。
  六是深入提升執(zhí)法公信力,著力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)和崗位練兵,建立各級(jí)各類檢察人才庫(kù),努力培養(yǎng)造就一批拔尖人才。(文/韓兵)

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