徐文洪
我國不同區域高技術產業擴散效應分析
徐文洪
高技術產業是國民經濟的戰略性、先導性產業,作為科技進步的主要動力,對技術進步具有重要的推動作用,對其他產業的發展具有較強的擴散效應,已成為我國經濟和社會發展、經濟結構戰略性調整的重要力量。所以,分析目前我國及主要區域的高技術產業發展現狀,從理論角度探討高技術產業擴散效應的作用機理和影響因素,并提出相應的建議和對策,對提高高技術產業的擴散效應、提升區域乃至于國家競爭力具有重要意義。
高技術產業;擴散效應;機理
高技術產業作為科技進步的主要動力,對科技進步具有重要的推動作用,對其他產業尤其是傳統產業的發展具有較強的擴散和輻射效應。擴散效應能否產生以及效應大小直接關系到區域經濟的發展和國家競爭力的提高,因此,研究高技術產業擴散效應意義重大。
高技術產業是以高新技術為核心形成的一種同傳統的農業和制造業相區別的新型產業,是依靠高技術研究開發成果進行高技術產品生產和服務的產業部門,它的基本特征是具有明顯的戰略性、風險性、增值性、滲透性。
高技術產業是國民經濟的戰略性、先導性產業,已成為我國經濟和社會發展、經濟結構戰略性調整的重要力量。我國“863”計劃和“火炬計劃”實施至今已有20多年的歷史,在這20多年里我國的高技術產業得到了空前的發展,取得了極大的進步和改進,但是與發達國家相比還存在很多不足,仍處于較低水平。從高技術產業增加值來看,雖然每年的比重都在增加,但與主要發達國家相比還有一定差距。西方主要發達國家的高技術產業增加值占制造業增加值都在20%左右,而我國還徘徊在10%左右,其中比例最大的韓國在2004年就已達到了25.3%,占到當年制造業的1/4還多。由此可以看出我國的高技術產業發展步伐還需加快。
為了研究的科學性和可行性,本文按照國內大區域劃分方法進行劃分,每個區域選取高技術產業具有代表性的三個省份進行比較研究,主要包括環渤海灣地區(北京、天津、河北)、長江三角洲地區(上海、浙江、江蘇)、珠江三角洲地區(廣東、福建、廣西)、中部地區(河南、安徽、湖北)以及西部地區(陜西、甘肅、寧夏)等五個區域。
1.產值比較。工業總產值是以貨幣形式表現的,工業企業在一定時期內生產的工業最終產品或提供工業性勞務活動的總價值量,表明工業企業工業生產總規模和總水平,反映的是生產總成果。產值作為衡量高技術產業的主要經濟指標,從一定程度上可以反映不同經濟區域高技術產業的發展狀況。我們對不同經濟區域間的高技術產業產值進行比較分析,通過對不同區域的數據統計分析,不同經濟區域不同年份高技術產業產值占全國高技術行業總產值的比例見圖1。

圖1 不同區域高技術產業產值百分比變化圖。
從圖1中可以看出,我國不同經濟區域之間的高技術產業產值存在嚴重的不平衡。長江三角洲和珠江三角洲地區占據我國高技術產業的領先地位;兩地區的產值之和每年都在50%以上,2004年之后這一趨勢更加明顯,一度達到70%以上。環渤海灣地區呈現出先增后降的走向,總體百分比徘徊在10%—20%之間,中西部兩地區高技術產業十分落后,始終在5%之下。所有的五個地區基本走向都比較平緩,沒有太大的起伏。
2.從業人數比較。勞動力作為最主要的生產要素,可以從數量直接影響產業發展的速度。從業人數的比例也反映出不同區域高技術產業的發展現狀。

圖2 不同區域高技術產業從業人數百分比圖。
各不同經濟區域不同年份高技術產業從業人員數占全國高技術行業從業人數的比例如圖2,我們從圖中可以得出以下結論:(1)長江三角洲地區和珠江三角洲地區從業人員保持上升態勢,珠江三角洲地區上升趨勢明顯;其他主要經濟區域高技術產業從業人員所占比例有下降的趨勢。(2)東部主要地區高技術人才的大量增加來源于中西部地區人才的流失。這主要是由于近年來東部主要經濟區域高技術產業的發展對從業人員的需求增加。
3.利稅比較。利稅反映的是企業的經濟效益和對國家稅收方面的貢獻。利稅比例的大小可以反映本區域高技術產業對地區經濟發展的貢獻和產業本身的發展前景。不同區域不同年份,高技術產業利稅占全國高技術行業總利稅的比例如圖3。

圖3 不同區域高技術產業利稅百分比時間序列圖。
我國不同經濟區域的高技術產業所帶來的利稅百分比都有不同的變化趨勢:環渤海灣地區下降比較明顯;長江三角洲地區呈現出先增后減然后一直保持上升的態勢,2004年達到了最大值;珠江三角洲地區與長江三角洲地區基本走勢相同,逐步增加;中西部地區的走勢一直在下降,但幅度有限,其中中部地區在近兩年又有上升的趨勢。
高技術產業的擴散效應是指知識的外溢和共享以及技術的溢出和擴散,它是高技術產業憑借其具有的比較優勢,在社會各類資源集聚和創新企業孵化達到一定的程度后,反哺區域經濟發展的一種重要的功能。高技術產業擴散效應能否發揮以及發揮大小取決于擴散方和接受方兩大主體。其中,從接受方來講,接受方的能力大小、級差以及其產業匹配是主要影響因素,而從擴散方來講,主要取決于擴散方的國際專利數和當地的科研實力以及科技投入等情況。在擴散接受過程中,高技術產業和傳統產業會形成閉環模型,即地方高技術產業會影響傳統產業的發展,為傳統產業發展提供動力;與此同時,傳統產業發展也會反過來影響高技術產業的發展,為高技術產業的發展提供支撐。在擴散——接受過程中,雙方能力差距和產業匹配是影響擴散效應大小的重要因素,如圖4。

圖4 高技術產業擴散效應閉環模型。
1.擴散接受方能力大小與級差。高技術產業對周圍地區的擴散效應最直接的就是通過影響其他傳統產業的結構升級,從而促進本地區經濟發展。傳統產業對高技術產業擴散效應吸收能力直接影響其產業的發展,這種吸收能力主要受3個因素影響:(1)接受方的技術資源。受方的資源越豐富,技術吸收能力就越強。(2)接受方資源增長的能力和速度,較大的技術增長率表明受方具有較快的資源增長速度和較強的資源增長潛力。(3)供方與受方的技術差距,差距越大則吸收技術的能力越弱,同時,擴散效應發揮作用的時間長短也會影響傳統產業的發展,因此空間上越鄰近,呈現出空間集聚性,擴散效應就容易較快產生。
2.區域產業構成。產業構成指的是一個地區高技術產業中不同類別所占的比例,各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。不同區域適應不同的產業結構,但是產業結構不同同樣可以對本經濟區域帶來不一樣的擴散效應,所以說在不同區域現階段優先發展哪些高技術產業才能對經濟增長起到突破性帶動作用,是一個重要的戰略選擇問題。

圖5 2008年我國不同地區高技術產業結構。
圖5表明,西部地區在高技術產業結構上有極大的不平衡,航空航天業占了西部地區高技術產業的幾乎80%,計算機行業則可以忽略不計,當然這可能與當地產業傳統有關,但這直接影響了本地區高技術產業的擴散能力大小,比如在西部航空航天類的相關產業就較容易成長和壯大,而計算機行業則發展困難較大。
3.國際專利數。高技術產業申請的專利數目直接反映該地區高技術產業的能力大小,其將影響擴散效應的大小。從專利申請的數目上來比較,不同地區科技產出成果呈現明顯不同。如圖6,在專利申請數目中珠江三角洲地區占到全國的55.5%,而中西部地區之和比例偏低。

圖6 我國專利申請的區域分布。
從發展態勢上來看,珠江三角洲地區保持迅猛勢頭,每年所占全國的比例也在上升,而其他各主要經濟區域的發展則相對緩慢,特別是中西部地區就是停滯不前,這可以從側面反映我國高技術產業發展的地區不平衡現狀。

圖7 我國專利申請發展態勢圖。
4.科研機構數量和R&D投入力度大小。從高技術產業來看,研究與開發在產業發展中是占有重要地位和作用的。總體來看,我國高技術產業發展對科學研究重視不夠,高技術產業中的科研機構數目相對較少,與發達國家差距明顯。據統計,2008年我國高技術產業中科研機構有2534個,與發達國家相比相對比較少。從區域分布上看,東部長江三角洲地區和珠江三角洲地區的科研機構數為1452個,占到全國總數的58%,而西部是科研機構數目最少的地區,只有130個,不足東部兩個地區科研機構數目的1/10,呈現明顯的不均衡狀態。

圖8 2008年我國科研機構分布區域圖。
高技術產業的科技經費投入是衡量一個地區R&D力度的一個重要指標,直接影響高技術產業的發展,從而作用于高技術產業擴散力。從圖9我們可以清楚地看到科技經費投入地區分布差異明顯,而且有愈演愈烈之勢。

圖9 2008年科技機構科技活動經費支出。
1.繼續大力發展高技術產業。高技術產業要形成較強的擴散效應,帶動其他產業的發展,最為重要的是高技術產業本身必須具有較強的促進作用和競爭力,因此,各區域必須繼續大力發展高技術產業。各地區要繼續加強對高技術產業R&D活動的資金支持和政策扶持,積極引進和培養尖端人才,為高技術產業的發展積累技術基礎和人才基礎,積極建設高技術孵化園,提高高技術從理論到應用的轉化率。
2.因地制宜,選擇合適產業發展。不同區域要因地制宜,要依據產業關聯度等重要指標,結合本地區資源狀況,選擇能發揮本地區比較優勢的相關產業,增強產業匹配,減少產業級差,培育并形成未來支柱或主導產業,帶動所有產業發展,使區域經濟得到快速、持續、穩定的發展。同時,由于我國區域差距明顯,多種經濟形態并存,應允許擴散形式多樣化,既能形成“墨漬式”的滲透擴散模式,也可形成“飛越式”的擴散方法。
3.加強地區合作,提高高技術產業擴散效應。發達地區和落后地區可通過建立產業技術聯盟、高校科研院所進行知識創新等科技交流、聯合設立重大科技平臺、企業技術中心等共性技術平臺,使其成為區域合作的主要載體和支撐。要多方著眼于資源共享,共建科技公共服務平臺,提高高技術產業擴散效應,促進區域經濟協調發展,增強區域乃至于國家競爭力。
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F124.3
A
1003—0751(2011)05—0066—03
2011—05—10
徐文洪,男,復旦大學東方管理學博士生(上海 200433)。
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