中等職業教育校企合作的比較研究

管 國 軍，韓 冬 華

（1.宜興市西渚成人文化技術學校，江蘇 無錫 214236；2.宜興市教育局，江蘇 無錫 214106）

中等職業教育校企合作的比較研究

管 國 軍1，韓 冬 華2

（1.宜興市西渚成人文化技術學校，江蘇 無錫 214236；2.宜興市教育局，江蘇 無錫 214106）

中等職業教育的校企合作在某種程度上決定了辦學的質量與品牌，決定了辦學的內涵與方向，校企合作的成敗，直接決定了學校、企業與地方經濟能否可持續發展。運用比較研究的方法，分別將新加坡南洋理工學院（以下簡稱“NYP”）的校企合作模式、我國職業教育史上校企合作的情況與我國中等職業學校目前的校企合作現狀進行對比，突出研究中等職業教育加強校企合作的重要性。結合對比研究后的分析，提出了中等職業教學在校企合作方面的三大類研究方向。

中等職業教育；校企合作;比較研究

一、橫向比較:他山之石，可以攻玉

歐、美、日等國家相對發達，無不與該國職業教育中的校企合作有著密不可分的聯系。日本的企業訪問模式、英國的與企業合作創辦新型的職業學校模式、德國的“雙元制”模式、美國的企業—職業教育契約模式、新加坡的教學工廠模式等都是校企合作的良好典范。而新加坡NYP的校企合作模式，則是在德國“雙元制”模式基礎上的改良，更值得我們進行比較與研究。

（一）“教學工廠”博弈“實訓工場”

1.NYP的“教學工廠”，真正實現零距離對接。該理念是以學院為本位，在現有教學系統（包括理論課、研討課、實驗課和項目安排）的基礎上設立的、全方位地營造工廠實踐環境的辦學理念。學校為學生提供一個更完善和有效的學習環境和過程，將工廠的實際生產（研發）引入校園，讓教學過程和生產過程融合在一起，加快了理論與實踐的結合；學校鼓勵和開發學生的創新能力和團隊精神，提高解決實際問題的能力；學校確保課程與企業需求掛鉤，與時并進，“教學工廠”中企業項目與研發項目是兩個不可缺少的重要環節，它使學生能將所學到的知識和技能應用于多元化的、多層次的工作環境里。這雖是NYP校園內部的一種辦學理念與模式，但切實地融合了企業文化的元素，是更高層次的一種有效合作。

2.我國“實訓工場”初步實現技能性訓練。中等職業學校目前更多的則是根據學校的專業設置，在校內設置“實訓工場”，學生只是在理論性學習后，按照技能培養的計劃，有步驟地進入沒有任何企業參與的“實訓工場”進行技能訓練，而后依然進入所謂的教室學習理論知識。這一方法，使得理論知識與實踐技能相脫節。

（二）“項目開發”博弈“產、學、研結合”

1.NYP的“項目開發”，高度體現學研結合。學院與企業合作開展項目開發與研究，是“教學工廠”的一個重要環節。企業工程師與教學老師合作研究項目，使教學與項目相融合。通過項目研究，提供教師與企業溝通的機會，有利于教師及時了解企業前沿技術，積極超前進行專業開發準備，能在最短時間內迅速進行新專業和新課程的開發，為企業培訓專業人才，為企業技能開發服務，為企業發展服務。通過項目研究的同時，也使教師的專能得以開發提高，提升教師自身的科研能力，有助于教師更新自我，使教師成為超前發展的老師。

2.我國的“產、學、研結合”，成為多年來的美好憧憬。中等職業教育較以前雖有較大幅度的發展，但技能訓練的原材料仍然是消耗性的而非生產性的，學校教師雖是“雙證型”的卻非“雙師型”的，企業工程師雖是技能的“好把式”卻非教書的“好能手”，企業項目的開發雖在逐漸重視，卻依然以經濟效益為首要追求。這些原因，造成了“產、學、研結合”只是停留于口頭的呼吁與美好的憧憬，要真正實現，則是困難重重。

（三）“超前培訓”博弈“頂崗實踐”

1.NYP的“超前培訓”，促使教師專業發展。該學院面向世界培養人才，為國家增強經濟實力培養人才，這與目前我國中等職業學校只是單一地為學生提供就業機會的截然不同。學院把保持與企業齊頭并進、甚至超前于企業的發展，作為學院自身發展面臨的最大挑戰，把培養教師作為辦好學院、培養學生的最重要的工作。為使學院教師的專業知識與技術不落后于企業生產發展，學院主動到企業進行調研，預測企業發展趨勢，超前2～3年對企業未來發展方向和技術技能進行積極準備。此外，通過多種方式積極有效地促進教師專業發展，如聘請企業工程師到學院上課，使教師及時了解企業技術的發展動向；每年安排教師接受新課程學習、學院內訓、專業項目研究、出國學習等各種提高培訓;輪換安排20%的教師到科技園從事企業合作項目的開發與研究,使教師的專業知識得以拓寬，科研能力得以提升，專業技能得以發展，整體素質得以提高，培養了大批“雙師型教師”。

2.我國的“頂崗實踐”，初步鍛煉了教師技能。教師下企業“頂崗實踐”雖然也或以文件的形式加以規定，或以其他各種方式進行宣傳，也起到了一定的鍛煉效果，但由于與企業的合作不甚緊密、保障機制不夠完善、教師積極性不高等原因，造成了大部分教師“對上，報實踐名單”；實則，根本不去實踐這一“名存實亡”的怪現象。

（四）我國與NYP校企合作情況的綜合博弈

縱觀NYP與我國校企合作的現狀（見表1），不難發現，如果能真正有效地將校企合作深入，并將企業的文化、企業的技能引進學校的“實訓工場”，扎實和企業合作進行項目開發，務實和企業合作將教師安排進企業鍛煉或將企業優秀的工程師安排進學校授課帶徒，這不僅能使學生的技能訓練更切合企業的實際需求，實現理論與實踐的有機融合，而且能有效地培養學生的團隊精神；不僅能在研發上為企業插上快速發展的翅膀，也能為學生及早接觸企業項目提供條件，更能讓教師快速成長為真正的“雙師型”教師，切實實現學校與企業的“零距離”對接。

表1 NYP與中國校企合作現狀分析

二、縱向比較：校企合作，發展之基

（一）校企合作貫穿于中國職業教育的全過程

我國的職業教育很早就存在，但由于受“仕、農、工、商”觀念的影響和工業化起步較晚的緣故，這類教育一直十分薄弱，在古代教育體系中長期未納入主流教育，當時的主要形式為學徒制。學徒制可以認定是我國職業教育的萌芽，而其中所包含的校企合作理念是不言而喻的，甚至更多的可以認定為是由于企業（手工作坊）的用人需求，而開辦的“一對一式，點對點式”的“職業學校”。這種校企合作，雖沒有像現在這樣正規的學習系統的理論知識，進行技能的全面訓練，但卻是真正的技能與崗位之間的“零距離”對接。其中，不乏培養出了魯班等能工巧匠。

從歷史發展來看，我國現代意義的職業教育開始于洋務運動時期，這一時期的“校企合作”主要表現為實業教育，即：實業為教育提供物質保證，教育為實業發展提供人才。實業教育成為實業與教育相結合的理想模式。到上世紀二十年代中后期，黃炎培總結近十年職業教育發展的經驗，提出“大職業教育主義”的觀念，他認為：“第一，只從職業學校做工夫，不能發達職業教育；第二，只從教育界做工夫，不能發達職業教育；第三，只從農、工、商職業界做工夫，不能發達職業教育。”這一觀點，已將“校企合作”從自發轉變成了自覺，即辦職業教育必須聯絡和溝通所有教育界和職業界。

新中國建立初期，我國經濟建設迫切需要各級各類技能人才，職業教育逐步發展起來。這一時期毛澤東提出的“教育與生產勞動相結合”的思想對我國教育影響深遠。在“教育與生產勞動相結合”的辦學方針指導下，國家鼓勵實施半工半讀的學校教育制度和半工半讀的工廠勞動制度，強調學校可以辦工廠和農場，工廠和農業合作社也可以辦學校。更進一步加強了校企的緊密型合作。

改革開放以來，在現代社會經濟和科學技術迅速發展的時代背景下，從實現四個現代化的戰略全局出發，鄧小平提出了“教育必須同國民經濟發展的要求相適應”的思想。在這一思想的指導下，我國的各類職業教育如雨后春筍般地興辦起來，理論性的“校企合作”也逐漸地為各校所重視。

縱觀我國職業教育的發展歷史，不論是學徒制還是正規的學校教育制，校企合作的主線始終貫穿其中；不論是基層的師傅還是高層的領導，校企合作的觀念始終突出強調。可以毫不夸張地說，沒有校企合作，就沒有中國的職業教育。

（二）校企合作淺表化制約職業教育的大發展

1.合作不緊。由于制度缺失與認識膚淺等方面的原因，導致目前我國職業教育中的校企合作大多還是建立在靠“關系和信譽”基礎上的淺層次、低水平的合作。大多是學校為求生存、求發展和適應市場經濟的要求，而主動向企業界尋求合作伙伴,尋求與學校合作辦學的企業少之又少。多數企業給予學校的資助，亦都停留在淘汰后的教學設備捐助、實習基地提供、員工培訓等的合作。這種合作，離真正意義上的校企合作目標——建立起一個可持續發展的校企合作的良性循環機制，實現教育資源的優化組合，將職業教育資源的勢能轉化為推動經濟增長的動力，實現辦學的整體效益，相去甚遠。

2.制度缺失。校企合作可以說是世界各國職業院校培養應用型人才的成功經驗。在他們的成功經驗中很重要的一點是國家創設了良好的校企合作的制度環境。但目前我國由于缺乏學校和企業深度合作的制度環境，職業教育在校企合作的實踐中面臨著三大難題：一是如何使校企雙方都能夠積極主動地參與，尚缺乏制度制約；二是如何使校企合作切實深入到教學和科研領域，還缺乏具體的方案和監控制度；三是如何使校企雙方在合作過程中受益，也缺乏具體的實施規則。因此，健全有關政策與法規，尋求資金投入的保障，并得到政府的重視與支持，這是亟待研究解決的問題。

3.內涵不深。站在企業的角度，不少企業沒有從人才戰略的高度去認識校企合作的重要性，總是狹隘地認為企業的主要任務是搞好生產與經營，培養人才是學校的事，企業不必為此過多地分散精力。站在學校的角度，目前不少職業學校教師的實踐能力與企業師傅的操作水平存在較大距離；項目開發的能力尚不能初步滿足企業創新發展的需求。可以說，絕大多數教師還僅僅停留在教書育人的文化理論層次與德育引領層次，從而導致了學校不能高效地服務于企業的快速發展。

（三）校企合作歷史與現實綜合比較的嚴峻性

我國的中等職業教育，經歷了起步階段、發展階段與目前的輝煌階段，但就校企合作本身來說，合作現狀不僅還停留在起步階段，甚至有所倒退，具體見表2分列。

表2 校企合作歷史與現實綜合比較

三、縱橫分析：校企合作，任重道遠

通過橫向與縱向的比較分析，筆者認為，我國中等職業教育雖在高速發展，但由于校企合作的相對落后性，造成了學生與企業工人技能上的脫節，造成了學校實訓設施設備落后于企業生產的設備，造成了學校教師的理論水平與企業工程師技能水平之間的不平衡，造成了企業新產品的研發、新技術的改進速度相對緩慢。可見，中等職業學校開展校企合作，不僅關系到學生的終身發展，關系到企業、學校的可持續發展，更關系到整個社會的科學、和諧發展。而有效的校企合作，必須從如下三方面加強研究與實踐:一是要研究學校與企業所具有的共同利益點，只有在“雙贏”利益的基礎上，才存在合作的前提，才能保障合作的健康發展；二是要研究政府在合作雙方中所起的橋梁、媒介作用，要研究政府應該就此而出臺的政策傾斜、經費支持等內容，只有這樣，才能保障合作的有效發展；三是要研究校企雙方的合作模式，在專業設置、課程資源建設、實習設施設備、實習技能訓練、師資培養交流、學生就業創業、項目研制開發等方面深入研究，只有這樣，才能保障合作的深度性。

管國軍，男，校長，主要研究方向為職業教育和成人教育；韓冬華，男，宜興市職業教育與社會教育科副科長，中學高級教師，主要研究方向為職業教育管理。

G710

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1674-7747（2011）22-0055-03

[責任編輯 李 漪]