突發(fā)性災(zāi)害中的公眾恐懼心理及其應(yīng)急管理研究

李華強(qiáng)，王順洪，范春梅，賈建民

（西南交通大學(xué) a.公共管理學(xué)院；b.經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 成都 610031）

一、引 言

人類文明在不斷進(jìn)步的同時(shí)，人類社會(huì)的復(fù)雜性和不可預(yù)見性也與日俱增。隨著工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程日益加快，社會(huì)沖突、生態(tài)失衡與環(huán)境惡化問題也越來越嚴(yán)重，突發(fā)性災(zāi)害層出不窮。南方大范圍雨雪冰凍災(zāi)害、5.12汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，SARS、甲型H1N1流感等全球性疫情，9.11恐怖襲擊事件、切爾諾貝利核泄漏等人為和技術(shù)事故，這些突發(fā)性災(zāi)害影響范圍廣、強(qiáng)度大，不僅破壞了社會(huì)原有的正常秩序，甚至嚴(yán)重影響了人類的生存和發(fā)展，同時(shí)也對(duì)政府應(yīng)急管理提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和要求，使應(yīng)急管理研究顯得更為迫切和重要。

突發(fā)性災(zāi)害不僅造成了大量生命和財(cái)產(chǎn)損失，也帶給了人們巨大的心理創(chuàng)傷，如恐懼、無助、哀傷、消沉、失去信心，等等。這些心理反應(yīng)不僅存在于個(gè)體之中，而且往往帶有群體性、組織性和傳染性，還可能引發(fā)各種負(fù)面的情緒和行為，影響甚大。例如由于汶川地震這種突發(fā)性災(zāi)害引發(fā)的巨大恐懼心理，不僅引起個(gè)體過度緊張、焦慮、混亂、盲目行動(dòng)，甚至跳樓致使傷亡等，還可能在人群中迅速傳染，引發(fā)群體性心理恐慌，造成群體物資哄搶、大規(guī)模緊急出逃等行為，極大地增加了應(yīng)急管理工作的難度。但現(xiàn)有的研究對(duì)災(zāi)害中人們的心理研究還不充分，尤其是對(duì)我國國情下突發(fā)性災(zāi)害中人們的恐懼等心理及其影響的研究尚顯匱乏。……