黨的作風建設必須適應經濟社會環境發展的要求,從具體豐富的實際出發.青海作為艱苦邊遠地區、欠發達地區和多民族聚居區的特殊省情,對黨的作風建設提出了特殊要求,特殊要求又不斷推動黨的優良作風轉化為成功的實踐.
第一,青海特殊的省情對弘揚黨的優良作風提出了特殊要求
自然環境的惡劣性對弘揚黨的優良作風的挑戰極為嚴峻.高寒缺氧、氣候干燥是青海自然環境的典型特征.全省平均海拔在3000米以上,其中海拔4000米以上的地方占全省總面積的61%,西寧海拔2200米,空氣中含氧量也只有海平面的80%左右;氣候干燥,許多地方種一棵樹比養一個孩子都難.這就要求全省各級黨組織和廣大黨員弘揚黨的優良作風,必須特別能吃苦、特別能奉獻,付出更多精力、汗水和犧牲.
人文環境的復雜性對弘揚黨的優良作風的考驗更為嚴格.青海少數民族人口占總人口的46%.佛教、伊斯蘭教、道教、基督教和天主教在省內都有傳播,全省信教群眾占總人口的40.3%.多民族、多宗教、多文化的人文環境,給弘揚黨的優良作風增加了難度,要求各級黨組織和廣大黨員必須在密切聯系各族群眾、促進宗教和睦、尊重多元文化的具體實踐中加強作風建設.
思想觀念的滯后性使弘揚黨的優良作風的約束條件更為復雜.由于受自然環境、經濟因素、社會環境、歷史傳統的影響,在部分干部群眾中形成了妄自菲薄、故步自封、安于現狀、聽天由命的思維定勢,使青海弘揚黨的優良作風的主觀環境約束性比較強,要求各級黨組織和廣大黨員必須把解放思想擺在重要位置,樹立只爭朝夕的拼搏精神、銳意進取的革新精神、真抓實干的求實精神,始終保持思想觀念與時俱進.
社會穩定的特殊性使弘揚黨的優良作風的任務更為艱巨.青海是我國東部通向新疆、西藏的重要通道,在維護邊疆的安全穩定方面起著非常重要的戰略作用.青海有97%的面積是民族聚居區,反分裂、反滲透任務是十分繁重.特殊的區位環境和民族宗教構成,要求弘揚黨的優良作風必須與加強民族團結、促進宗教和睦、維護社會穩定緊密結合起來.
跨越發展的緊迫性對弘揚黨的優良作風提出了更高的標準.新中國成立以來特別改革開放以來,青海有了長足發展,綜合實力大幅提高,群眾生活水平明顯改善,但欠發達的基本省情沒有改變.這就要求各級黨組織和廣大黨員弘揚黨的優良作風,必須順應各族群眾過上美好生活新期待,以百倍信心、超常勇氣、過人智慧,奮力闖出一條欠發達地區實踐科學發展觀的成功之路.
第二,特殊的要求推動黨的優良作風轉化為成功的實踐
不斷解放思想,凝聚干事創業的持續動力.在不斷解放思想中,青海陸續形成了 "特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能忍耐、特別能團結"的青藏高原精神, "人一之、我十之"的實干精神和 "大愛同心、堅韌不拔、挑戰極限、感恩奮進"的玉樹抗震精神,逐漸樹立了自信開放創新的青海意識,彰顯和提振了干部隊伍昂揚向上的精神風貌.
大膽改革創新,謀劃科學發展的成功之路.在推進發展理念、工作思路、投資環境、體制機制的改革創新中,找到了跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展的主要路徑,初步闖出了一條欠發達地區實踐科學發展觀的成功之路,各族人民滿懷信心地邁上了全面建設小康社會的新征程.
努力改善民生,密切黨群情深的血肉聯系.青海省堅持 "小財政辦大民生",用于民生的投入占財政支出比重連續多年在70%以上,有力保障了人民群眾更多地享受到改革發展的成果.廣大黨員干部也在為群眾做好事、辦實事、解決難事的過程中,與各族群眾建立了深厚的感情.
加強社會管理,構建團結穩定的和諧社會.青海省始終把維護藏區穩定作為全省各項工作的重中之重,健全完善寺院屬地管理制度,積極開展平安寺院建設活動,深入開展民族團結進步創建活動,大力弘揚宗教教義中有利于社會和諧的積極因素,不利于民族團結、宗教和睦的話堅決不說,不利于民族團結、宗教和睦的事堅決不做,全省上下形成了自覺維護民族團結和社會穩定的良好氛圍.
強化實踐標準,注重真抓實干的實際成效.強化全省各級領導干部決策落實的主體地位.以發展論英雄、憑政績用干部,最大限度地把干部的精力和心思凝聚到科學發展上來.把發展經濟、保護生態與維護穩定結合起來,實行科學分類、差別對待的考核機制,極大地調動了黨員干部團結干事、激情干事、踏實干事的積極性、主動性和創造性.
第三,成功的實踐孕育出弘揚黨的優良作風的寶貴啟示
只有在創新中繼承,黨的優良作風才能永葆生機,代代相傳;只有在繼承中創新,黨的優良作風才能與時俱進,不斷發揚光大.
只有突出時代性,弘揚黨的優良作風才會更有針對性和實效性,才能把黨的作風建設深深地扎進欠發達地區脫貧致富的現實土壤;只有體現前瞻性,弘揚黨的優良作風才會更有預見性和戰略性.
只有堅持普遍性,黨的作風建設才能始終保持正確的政治方向,體現出全體黨員的共同價值追求;只有堅持特殊性,才能反映出差別性,更好地滿足不同群體、不同地區、不同層次群眾的利益訴求.
作風建設必須著眼于正在做的事情,著眼于新的實踐和發展,注重調查研究,善于分析解決地區發展中的重大問題,不斷增強作風建設的針對性和實效性.作風建設必須服務服從于黨的中心工作,突出保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心,始終同人民群眾保持同根共脈的血肉聯系.