加強黨的先進性建設的重慶探索與啟示

第一,加強黨的先進性建設的十大探索

"民生十條":從踐行黨的根本宗旨上體現黨的先進性.近年來,重慶堅持以科學發展觀為指導,把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,努力實現從 "經濟本位"向 "民生本位"、從 "GDP為中心"向 "以人為本"的轉變.2008年,重慶市首先作出宜居、森林、暢通、健康、平安 "五個重慶"建設戰略部署, "五個重慶"個個連著民生.2010年,在市委三屆七次全會上,作出了 《中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定》,要求用兩年時間,對群眾最關心的10大民生問題 (簡稱 "民生十條")取得重大突破.戶籍制度改革、公租房建設、農村養老金全覆蓋等重大舉措,在全國引起強烈反響.

"唱讀講傳":從創新黨的思想理論建設上引領黨的先進性.為扎實推動思想文化建設,弘揚主旋律、提振精氣神、提升重慶文化軟實力,市委三屆五次全會提出在全市深入開展 "唱讀講傳"活動.

"三項制度":從轉變黨的基層執政方式上鞏固黨的先進性.從2008年開始,重慶在全市村、社區探索建立 "基層黨組織書記每周一次接待群眾、基層黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪群眾、群眾意見定期辦理答復"的 "三項制度",成功探索出一條解決這個問題的路子.

"三公三意三匹配":從建立科學的選人用人機制上保證黨的先進性."三公",即公開、公平、公正相統一; "三意",即組織意圖、群眾意見、干部個人的意愿相結合; "三匹配",即干部的品行、才能、資歷和任職崗位相匹配.圍繞這個機制,進行干部制度 "四大改革":一是加大競爭性選拔干部力度;二是進一步健全干部考核評價體系;三是加大干部交流;四是健全干部選拔任用責任追究制度.

"三萬計劃":從整合城鄉干部人才資源上增強黨的先進性.實施了時間跨度為5年、涉及三類干部人才共3萬名的 "三萬計劃".一是實施 "萬名大學生村官"計劃,推動人才下鄉.用五年時間選派10000名大學生到村任職,實現一村一名大學生 "村官".二是實施 "萬名專業技術人才支農支教支醫"計劃,推動技術下鄉.每年選派10000名專業技術人員,到基層開展為期一年的 "三支"服務.三是實施"以城帶鄉萬名干部駐村"計劃,推動管理下鄉.每年從區縣、鄉鎮機關選調10000名干部擔任村黨建指導員或 "兩委"負責人,保證全市每村一名駐村干部.

"六大體系":從構建城鄉統籌基層黨建新格局上夯實黨的先進性."六大體系"是:以建立"五種模式" 黨組織為基礎,構建城鄉共建的組織體系;以推進"三萬計劃"為抓手,構建城鄉互動的基層干部人才工作體系;以 "教育做實、管理到人、跟蹤培養"為基本要求,構建城鄉一體的黨員動態管理體系;以落實"三項制度"為重點,構建城鄉覆蓋的黨員聯系服務群眾工作體系;以保障基層黨員干部待遇和權利為目標,構建城鄉共享的黨內激勵關懷幫扶體系;以創新活動方式、整合黨建資源為途徑,構建城鄉合作的基層黨組織互幫互促體系.

"一講二評三公示": 從做實黨員隊伍建設創先爭優上發揮黨的先進性.一講:即黨員每月向支部、支部每兩月向上級黨組織講述匯報創先爭優情況;二評:即支部每月對黨員、上級黨組織每兩月對支部點評創先爭優情況;三公示:即支部每月、上級黨組織每兩月公示黨員和支部評比結果."一講二評三公示",通過 "設崗定責、依責承諾、記實講述、點評逗硬、結果公示"五個環節,將工作具體到崗位、責任落實到人頭,把日常考核和年終考核有機結合.

"三項活動":從改進干部隊伍作風建設上弘揚黨的先進性.為切實改進干部作風,重慶市委在機關干部中開展了 "三進三同"、 "結窮親"、 "大下訪"三項活動.要求機關干部每年用一周、新提任領導干部和新招錄公務員試用期內用一個月時間,參加 "三進三同"實踐活動,熟悉基層情況,培養群眾感情,牢固樹立群眾觀念、公仆意識.通過"結窮親"、 "大下訪"活動,了解群眾呼聲,解決群眾困難,維護群眾切身利益.

"打黑反腐":從選準反腐倡廉建設重點突破上維護黨的先進性.通過 "同部署、同組織、建立同步運行機制",實現 "打黑"與 "反腐"同步推進.一年多時間,打掉98個保護傘,文強、彭長健等一批位高權重的官員紛紛落馬,維護了公平正義,凈化了社會環境.同時,重慶還大力開展 "三項治理"、 "三項行動",取得明顯成效.

"12371":從推動黨建工作信息化上促進黨的先進性.重慶市大渡口區率先在全區范圍內全面推進 "黨建信息化工程",在全國首創了 "12371"黨建信息平臺,實現了基層黨建網絡化、信息化.目前, "12371"黨建信息平臺已整體覆蓋到全市40個區縣,1006個鄉鎮 (街道), 1.1萬個村 (社區),5.3萬個基層黨組織和154萬名黨員.

第二,加強黨的先進性建設的五點啟示

啟示一:堅持民生導向,這是保持黨的先進性的本質要求;啟示二:加強理論武裝,這是保持黨的先進性的思想前提;啟示三:圍繞科學發展,這是保持和發展黨的先進性的核心內容;啟示四:強化制度建設,這是保持和發展黨的先進性的根本保證;啟示五:實現方法創新,這是保持和發展黨的先進性的重要途徑.