中國共產黨國家建設目標的歷史演進

在現代政治文明中,政黨是領導國家建設、推動國家成長的核心力量.在黨成立90周年之際,回顧我們黨對 "建設一個什么樣的中國"的認知歷程,總結其寶貴經驗,具有重要意義.

我們黨提出的國家建設目標大體可以分為三個階段:

第一,1921年至 1949年,我們黨提出了 "建設獨立、自由、民主、統一、富強的新中國"的國家建設目標

90年前,黨誕生時,面對的是一個災難深重的舊中國,中國人迫切希望自己的國家獨立并強大起來.

1921年7月,中共一大只是提出創建新的社會的目標,對國家建設目標未曾涉及.黨的二大宣言明確指出,黨奮斗的目標是"建立中華聯邦共和國".黨的三大擬定的黨綱草案提出要 "創造世界的蘇維埃共和國".黨的四大、五大沒有對國家建設目標提出新概括.1931年11月,黨在江西瑞金建立了中華蘇維埃共和國,頒布了 《中華蘇維埃共和國憲法大綱》,該大綱規定 "中華蘇維埃政權所建設的,是工人和農民的民主專政國家",這可看作是中華人民共和國的一次預演.這一階段,模仿蘇聯的意味較為濃厚.

1940年初,毛澤東發表 《新民主主義論》,不僅提出了建立新民主主義共和國的思想,還指出 "這就是今天 '建國'工作的唯一正確的方向".在抗日戰爭即將取得勝利的前夜,毛澤東在1945年舉行的七大開幕式上,明確提出 "我們的任務不是別的,就是放手發動群眾……建設一個光明的新中國,建設一個獨立的、自由的、民主的、統一的、富強的新中國."這是在總結民主革命經驗的基礎上,提出的符合中國實際的國家建設目標,既體現了黨的成熟與自信,也反映了中國人的需要.

1949年10月,中國共產黨領導的新中國的成立,標志著民主革命時期我們黨提出的國家建設目標部分得以實現,如獨立、自由.

第二,1949年到 1978年,我們黨提出了 "建設社會主義的現代化強國"的國家建設目標

奪取全國政權后,黨的執政邏輯從革命轉向建設和發展.新中國成立初期,具有臨時憲法作用的 《共同綱領》提出了 "穩步地變農業國為工業國"的目標.1954年9月,周恩來在一屆人大上提出,我們的目標是要建立起強大的現代化工業、農業、交通運輸業和國防.

1964年底,周恩來在三屆人大政府工作報告中提出,我們的目標 "是……把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國."毛澤東在修改 《政府工作報告》時,特意加寫了如下一段話: "我們不能走世界各國技術發展的老路,跟在別人后面一步一步地爬行.我們必須打破常規,盡量采用先進技術,在一個不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個社會主義的現代化的強國",這是一個凝聚了近代中國所有仁人志士,特別是中國共產黨人心血和愿望的偉大任務.從此,實現四個現代化,建設社會主義強國,正式成為黨的國家建設的奮斗目標.

"文化大革命"期間,黨的九大、十大,四屆人大等重要會議都延續了此前制定的國家建設目標.如在黨的十大上,周恩來再一次明確了要建設社會主義強國的國家建設目標.1977年召開的中共十一大,再次提出 "把我國建設成為偉大的社會主義的現代化強國"的口號.

第三,1978年以來,我們黨提出了 "建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家"的國家建設目標

十一屆三中全會以來,黨的國家建設目標圍繞國家富強的主題,在具體表述上有了進一步的豐富和拓展,國家建設目標更加清晰、全面.

基于對社會主義革命和建設時期的經驗教訓總結,1979年,葉劍英在國慶30周年講話中指出,我們所說的四個現代化,是實現現代化的四個方面,并不是說現代化的事業只以這四個方面為限.黨的十二大正式提出了國家建設的新目標: "把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家".在這個關鍵節點,黨基本完成了從 "四個現代化"到更寬廣的國家建設目標的跨越.

黨的十三大在國家建設目標上又前進了一步,提出要 "把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家", 這與十二大相比,實現了從民主文明兩個維度到 "富強、民主、文明"三維的轉變,突出了注重人民物質和文化生活的改善與提高.這一思想在黨的十四大、十五大、十六大上得到了延續.

步入新世紀,基于新世紀新階段的新特征,黨的十七大明確提出要 "建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家",在國家建設目標上實現了從三位一體向四位一體的跨越,突出了社會建設的重要性.這表明黨對現代國家建設客觀規律的認識更加科學,對國家建設目標的描繪更加全面.

90年來,黨在豐富國家建設目標的歷程中,積累了諸多寶貴的經驗.我個人認為至少有這樣三條值得注意.一是確立國家建設目標必須從中國實際出發.二是確立國家建設目標必須與時俱進.作為一個致力長期執政的政黨,必須根據變化的世情、國情、黨情、民情,提出既符合實際又能激勵民眾的國家建設目標.三是現代國家建設和政黨現代化建設要同步加強.建設現代國家、推動社會現代化,必然要求執政黨自身的現代化.括經濟、政治、文化、社會等各領域在內的全面的現代化,其總體目標是在以人為本理念的統領下,在中國建成富強、民主、文明、和諧的現代化社會.

在怎樣實現現代化即現代化條件的問題上,中國特色社會主義從對基本國情和時代主題的科學分析,到對發展的動力、戰略、方式、體制的全新認識,從社會主義初級階段理論,到社會主義市場經濟理論,再到科學發展觀、社會主義和諧社會理論等等,馬克思主義中國化的這一系列當代成果,全面回答了中國現代化條件的問題.

第三,中國現代化的根本意義和價值

百數十年來,中國富強、中華民族振興,是一代又一代中國人父傳子、師授徒,為之流血、流汗、流淚的夢想和使命,這表現出我們中國人、中華民族不容自己落后于人,受欺于人,必定在苦難中奮起而自強不息的高貴精神,也賦予了中國百數十年現代化運動以史詩般的悲壯.甚至在這個過程中的種種錯誤,包括那些愚蠢的、迂腐的、魯莽的錯誤和過失也都與此有關.在這個意義上,我們對1840年以來、1921年以來的先輩前賢們在艱難歲月的奮斗中發生的錯失也懷有深切同情的理解.

而最重要的是,在改革開放、中國特色社會主義所達到的思想高度和現代化成就的基礎上,我們對中國現代化的目標、條件、規律已獲得更深入、更豐富的認知,因此也更徹底地認識到了作為中國特色社會主義事業的中國現代化所具有的根本意義和價值.這個根本意義和價值在于,中國現代化是以人為本的現代化.

今天,我們已經更真切地認識到,人的解放,人的自由,每個人的自由發展和以此為條件的一切人的自由發展,是馬克思主義整個理論的主題、核心思想和始終如一的目標,而以人為本思想正是從這個理論源頭而來的,與之一脈相承.因此,我們要看到以人為本是科學發展觀的核心,但同時也應當看到,這也是中國特色社會主義理論體系的核心,用 "以人為本"來概括、揭示中國特色社會主義的核心思想,正是科學發展觀對這個理論體系的最重要的貢獻.

以人為本思想凸顯出中國現代化的根本意義和價值.因此,在當代中國,以人為出發點、以人為中心、以人為最高目的的現代化,才是我們所追求的現代化,也才是能夠真正成功的現代化.