應用型本科教育質量觀探析

陳美榮

（福建江夏學院 教務處，福建 福州350108）

應用型本科教育質量觀探析

陳美榮

（福建江夏學院 教務處，福建 福州350108）

當前，應用型本科教育質量觀存在定位不明，主體缺失，質量評價標準單一等問題。應用型本科教育質量內涵、標準與特征決定其質量觀應以內適性、外適性和個適性的整合取向為價值判斷，樹立以學術取向為基礎，以社會取向為核心，以人文取向為終極追求目標的復合質量觀，全面提高教學質量，滿足高校、政府、社會和學生個體發展等多元利益主體訴求。

應用型本科；質量觀；價值取向

自1999年擴招以來，我國高等教育實現了跨越式發展。至2004年，高等學校在校生突破2000萬人，開始步入高等教育大眾化階段，成為世界上規模最大的高等教育。規模的擴張導致高等教育數量增長與質量提高之間的矛盾日益突出，畢業生就業問題凸現，但應用型人才卻倍受用人單位親睞，發展應用型本科教育成為很多高校共同選擇。在全面提高高等教育質量的今天，教育質量已經引起高校、政府、社會和學生個體的高度關注。如何正確理解應用型本科教育質量內涵、標準、特征和價值取向，全面提高教育質量，促進應用型本科教育健康發展，成為教育界研究的新熱點問題。

一、多元利益主體訴求下的應用型本科教育質量觀問題

質量是人們對事物內在屬性的量度判斷。質量觀是人們對質量的基本看法。質量觀包括質量和質量標準與價值取向三部分，因為不同質量標準會產生不同的價值取向，不同的質量標準、價值取向會產生不同的質量觀。應用型本科教育作為高等教育重要組成部分，它的利益相關者跟其他類型大學一樣，主要有高校、國家、社會、學生，他們是教育質量的評價主體，是質量的主要訴求者。但由于受重理論、輕應用，重學術、輕職業的知識質量觀以及國家對高校統一評價標準行政化傾向等因素的影響，應用型本科教育質量觀還存在定位不明，主體缺失，單一質量評價等問題。

（一）尚未真正樹立以應用型本科人才培養為中心的理念，未把應用型本科人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準［1］

與中世紀發展起來的國外應用型本科教育相比，我國應用型本科教育起步較遲，但在大眾化背景下發展迅猛。20世紀70年代末至90年代中期，為滿足經濟社會發展的需要，我國相繼成立了一批地方或區域性、專門性本科高校，這些高校和地方、行業及當地經濟發展的聯系密切。20世紀90年代后期起，隨著高等教育大眾化進程的推進，應用型本科教育迎來發展高潮，又有一大批師專、高職院校、成人高校合并升格為多科性的應用型本科院校。［2］由于受社會上職業教育是二流教育思想影響，對應用型本科教育缺乏實質性認識，部分應用型本科院校為了避免人們把其歸入高等職業技術教育范疇，升本后急于發展研究生教育，把辦學上臺階作為衡量學校辦學水平的標志。因此，為了自身的快速發展，重走普通本科的老路，重研究、輕教學，沒有把應用型人才培養作為學校工作的中心任務，不愿將主要精力花在本科實踐與應用教學工作上，表現在校黨委研究本科實踐教學工作未擺上議事日程，用于本科實踐教學的預算經費比例遠遠不夠，雙師型的教師比例低，畢業生就業率低，就業質量差，沒有把應用型本科人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準。

（二）尚未真正樹立以適應社會需要為檢驗標準的理念，未把社會評價作為衡量應用型人才培養質量的重要指標［1］

教育的外部規律告訴我們，高等教育人才培養目標必須與社會發展相適應，即高等教育要適應社會的政治、經濟、文化科學發展要求，向社會提供合格人才。當前，我國已進入大眾化高等教育階段，除少數研究型高校之外，大量高校應當主動面向人才市場，培養專業性應用型人才。但部分應用型本科院校辦學定位及理念與社會要求差距較大，沒有把社會評價作為衡量應用型人才培養質量的重要指標，導致院校培養的人才質量與用人單位的要求差距較大。存在企業迫切需要的高新技術人才難以招聘，而積壓過剩的傳統專業人才卻逐年增加，出現畢業生就業難，企業用工荒等怪現象。因此，應用型本科院校不應按照現有教師的學科特長來設置學科專業，而應積極適應社會轉型、經濟結構調整、產業升級要求，調整學科專業結構，優化人才培養結構，創新人才培養模式，強化實踐教學。通過與地方行業企業合作辦學等，吸引社會資源，拓寬辦學渠道，引入教育質量社會評判機制，打破政府和教育主管部門以及高校內部壟斷的教育質量評判標準，積極應對大眾化階段培養應用型人才要求，適應社會多元化人才需求。

（三）尚未真正樹立以學生為本的理念，未把一切為了學生健康成長作為教育工作的首要追求［1］

由于高等教育一直兼有公共消費和私人消費的雙重特性，長期以來我國一直將教育機構當作公共服務機構而不是民事法人機構。即使在高等教育大眾化的今天，作為教育消費者繳費上學的大學生，在現實中卻作為被管理者對待；作為高等教育主要利益相關者的大學生對高等教育質量的需求似乎被忽略甚至遺忘。許多應用型本科高校也是如此，面對90后大學生群體發展自我、渴求成長的強烈愿望；面對個性化、多元化學習訴求凸顯的特點；面對應用型本科生源——相對研究型教育生源素質而言，理論學習、組織性和紀律性較差的現狀；面對大學生就業難等諸多問題，有的學校沒有針對性地因材施教，只是單方面按照“統一”要求安排教學，具體表現：一是培養模式統一。人才培養目標一味追求基礎扎實、知識面寬，忽視實踐能力、應用能力和適應能力的培養；課程設計照搬學科型教育，沒有考慮行業企業特點，職業的知識能力需求；教師隊伍建設一味地追求高學歷，實踐應用能力缺乏；課程內容枯燥，教學觀念滯后，教學方法呆板，學生學業考核嚴厲刻板等等。二是教學管理統一。學生只能按照錄取專業學習，學校很難提供轉專業、輔修專業、第二學位等教學資源。仍然采取學年制教學管理模式，個性化的學分制管理無法實現等等。

可見，大眾化背景下有些應用型本科院校質量觀模糊甚至錯誤，其質量內涵、標準、特征和價值取向亟待研究。

二、應用型本科教育質量的內涵、標準與特征

（一）應用型本科教育質量的內涵和標準

應用型本科教育是指通過高深知識的傳承、應用與創新，培養經濟社會領域高素質專業性應用型本科人才的教育。它具有普通本科教育的共性，但有別于普通本科，突出實踐性、應用性和專業性。也有別于職業型教育的高職高專，應用型本科教育在職業型教育基礎上要求學生具有較為寬廣的理論基礎和可供遷移的知識平臺，使學生具備較強的終身學習能力，有進一步發展的后勁。相對于學科型教育培養學術型、研究型精英人才；職業型教育培養職業型、技能型人才而言，應用型本科教育強調學科教育與職業教育的融合，以學科教育為基礎，以職業教育為核心，培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的專業性、應用型人才。因此，其質量標準有別于學科型教育，追求卓越、一流；也不同于職業型教育，追求夠用、實用；應用型本科教育質量應追求專業、應用。追求滿足學校、國家、社會和學生多方利益訴求。

1.應用型本科教育質量是培養應用型人才的質量。應用型本科教育是以培養生產、建設、管理和服務第一線的專業性應用型復合人才為目標的一種社會實踐和個體實踐相結合的活動。其效果如何，對受教育者和教育者發展的作用如何，必須通過受教育者和教育者的水平高低來體現。

2.應用型本科教育質量應體現高等教育四大功能。首先，應用型本科教育培養的人才不是以認識世界為主要任務，而是以改造世界為主要任務，是能夠運用理論和知識為經濟社會直接謀福利，成為行業“師”字頭人才，如律師、教師、經濟師、工程師、醫師等。其次，應用型本科院校的科學研究側重與地方、行業發展密切相關的應用性研究，提倡科研與教學的相互促進，為應用型人才培養提供支持。再次，應用型本科院校的社會服務強調解決地方區域生產建設和實際生活中的現實問題，主動服務經濟發展方式轉變和產業轉型升級，加快高校科技成果轉化和產業化。瞄準經濟社會發展重大理論和現實問題，加強與相關部門和地方政府合作，開展產業發展研究和咨詢。第四，應用型本科院校要傳承弘揚中華優秀傳統文化，吸收借鑒世界優秀文明成果。發揮文化育人作用，把社會主義核心價值體系融入應用型本科教育全過程。要秉承學校辦學傳統，凝練辦學理念，培育大學精神，形成優良校風、教風和學風等，推進文化傳承創新。

3.應用型本科教育質量應反映教育基本規律。教育必須與社會發展相適應，這是教育的外部規律。一方面應用型本科教育培養的人才是為地方經濟建設、社會發展、科技創新和進步服務。另一方面，地方經濟建設、社會發展、科技創新和進步對應用型本科教育人才培養提出具體要求。只有滿足社會經濟發展需要的人才才是合格人才。換句話說，人才必須接受社會檢驗。而教育的內部基本規律告訴我們，社會主義教育必須培養全面發展的人，即學校要把促進學生全面發展、健康成長作為一切工作的出發點和落腳點。它是學術性、職業性與人文性統一。

綜上，正確理解應用型本科教育質量內涵，必須回歸到高等教育實踐活動本身。事實上，高等教育質量是高等教育機體在運轉、發展過程中滿足其自身要求與社會需要的一切特性的總和，它是內在性需要和外在性需要的有機融合與統一，是高等教育實踐活動在實現自身基本功能的過程中對高等教育基本規律的體現程度。［3］由此，應用型本科教育質量的標準應以滿足國家發展、社會需要、高校自身、學生個人等多元利益主體的訴求為準繩。

（二）應用型本科教育質量的特征

傳統質量觀關注單一質量。《教育大辭典》指出“教育質量是對教育水平高低和效果優劣的評價，最終體現在培養對象的質量上”。1998年聯合國教科文組織在巴黎召開的首屆世界高等教育大會指出：“高等教育的質量是一個多層面的概念，應包括高等教育的所有功能和活動；各種教學與學術計劃、研究與學術成就、教學人員、學生、校舍、設施、設備、社區服務和學術環境等”。“高等教育的質量還應包括國際交往方面的工作：知識的交流、相互聯網、教師和學生的交流以及國際研究項目等，當然也要注意本民族的文化價值和本國的情況。應考慮多樣性和避免用一個統一的尺度來衡量高等教育質量”。可見，大眾化背景下的應用型本科教育質量觀要突破僅僅把高等教育的產品——學生作為衡量高等教育質量的單一標準傳統質量觀，強調教育質量的多樣化、整體性等等。

1.多樣性。應用型本科教育質量多樣性是指隨著社會需求多樣化，使得應用型本科辦學形式多樣性、培養模式多樣性、教學內容多樣性，教學方法多樣性等。而辦學形式、教學內容、教學方法的多樣性決定了教育質量的多樣性，單一的質量觀已經不適應時代發展要求。

2.整體性。應用型本科教育質量整體性是指不能用單一人才培養的質量來判斷一所學校的質量，還要對其所有功能和活動進行全面評價。而評價的主體除教育主管部門以外，還包括教師、學生、家長、用人單位、社區、政府和社會，以及其他與高等教育利益的相關者。僅從人才培養等辦學過程的某一方面、某一環節、某一過程來評判質量是局部的。

3.特色化。應用型本科教育質量的特色化是指由于學生和用人單位需求的多樣化和個性化，要求不同類型、不同形式的應用型本科院校必須在眾多的需求中做出選擇，形成自己在學科專業和在人才培養目標上的特點，最終形成各自辦學模式和特色。

4.開放化。進入大眾化階段后，大學日益由社會的邊緣走向社會的中心，與經濟和社會發展的聯系日益密切。質量評價的主體包括了高校、政府、市場和社會各界。社會各方共同參與質量標準的制定、質量的管理和保障。

5.發展性。一是為應用型本科教育質量發展服務；二是要用發展的眼光來看待應用型本科教育質量；三是通過發展來解決發展中的應用型本科教育質量問題；四是質量觀本身就是變化的、動態的、發展的，不能固守僵化的發展觀。五是漸進性與可持續性，只要是不斷發展、不斷提高的質量觀就是發展的質量觀。［4］

可見，應用型本科教育質量的多樣性決定必須從整體上把握應用型本科教育，必須以特色、發展的眼光看待應用型本科教育過程中的一切問題。隨著社會環境的不斷變化，應用型本科教育質量實際上是一個開放、動態、發展的概念，當質量觀由封閉走向開放、由局部走向整體、由靜態走向動態發展的時候，必然使得其具有顯著的多樣性特征。隨著社會環境的不斷變化，其質量觀必將不斷地被賦予時代特征，打下時代的烙印。

三、應用型本科教育質量觀的價值取向

確定應用型本科的質量觀不但要分析其內涵、標準、特征，還要研究其價值取向。美國著名高等教育學家布魯貝克認為：“在20世紀，大學確立它的地位的主要途徑有兩種，即存在兩種主要的高等教育哲學，一種哲學主要是以認識論為基礎，另一種哲學則以政治論為基礎”。當前我國應用型本科教育質量觀應在借鑒吸收西方大眾高等教育哲學基礎上，根據時代要求，研究應用型本科教育的本質規律，進行價值判斷。歸納我國高等教育質量觀，其價值取向主要有三種：一是遵循高等教育自身發展內在邏輯的內適性即學術取向；二是順應社會和市場發展需求的外適性即社會取向；三是滿足受教育者、教育者自身發展要求的個適性即人文取向。在慶祝清華大學建校100周年大會上，胡錦濤總書記深刻指出，不斷提高質量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新各項工作之中。因此，應用型本科教育作為經濟體制市場化產物，其質量標準應以滿足學生個人、高校發展、社會需要、國家發展等多元利益主體的需求程度為主要價值判斷，是學術取向、社會取向和人文取向統一，是知識價值、社會價值、人的價值統一。

（一）應用型本科教育質量觀的價值取向應以學術取向為基礎

認識論高等教育哲學的終極目的是自由追求知識和真理，且這種追求不受外在因素的影響。紐曼的知識傳授，洪堡的知識發現，赫欽斯智性涵養成為西方高等教育認識論哲學基礎的三塊堅實基石。基于這種前提，高等教育在歷史上已出色地履行了知識保存和發展的責任，這是高等教育系統內部為維護自身知識的生產與再生產的內在性需要，是其存在與發展的基礎。作為高等教育大眾化產物的應用型本科教育不僅堅守精神文化家園，承擔傳承、傳播知識的功能，還擔負著應用和創新的社會責任。面對招生、經費、管理、行政，甚至科研等受市場經濟沖擊和影響，為了滿足社會需要和人民大眾求學的愿望，應用型本科院校要始終把生產、建設、管理和服務第一線的應用型本科人才培養質量作為衡量辦學水平的最主要標準。在教學方面，注重應用，強調實踐教學，構建滿足和適應經濟與社會發展需要的新的學科方向、專業結構、課程體系，更新教學內容、教學方法和教學手段，全面提高教學水平，培養具有較強社會適應能力和競爭能力的高素質應用型人才。在科學研究方面，圍繞專業性應用型人才的培養開展應用性研究，側重增強與地方、行業發展密切相關的應用性研究，提倡科研與教學的相互促進，把提高應用型本科人才培養質量教學與科研質量作為基礎條件，使學校成為公認的學術思想、人文精神和科學精神的中心。［5］

（二）應用型本科質量觀的價值取向應以社會取向為核心

政治論高等教育哲學認為，國家和社會的需要是對知識和高深學問追求的必要條件。從國內外大眾化高等教育發展情況看，其哲學基礎可歸結為政治論，主旨是勞動力市場、人力資本、學生的自我發展愿望，目的是培養社會所需要的大眾化人才并滿足人們接受高等教育的需要。［6］因此，樹立以社會取向為核心的質量觀，將評價主體由“高校、政府”本位轉向“高校、政府、社會”多元評價。

從國家利益角度看，我國《高等教育法》明確規定高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。高等教育要為政治服務，這是教育自身具有的功能和教育由國家來管理和開辦等因素決定的。因此，應用型本科院校始終要以國家和民族利益為己任，擔當培養專業性應用型人才，實現中華民族偉大復興重任。

從社會評價角度看，應用型本科教育的重要職能就是服務經濟社會發展，為經濟社會發展提供高素質人才和智力支持。新新產業以及高速變化的就業領域、崗位和方式強化了高等教育與行業、企業的聯系，這就要求應用型本科院校更加注重學生應用能力的培養，以社會外在需求為核心取向，把握為社會經濟、政治、文化科學服務的辦學方向，提高辦學水平，推動應用型本科教育健康發展。其社會價值主要體現：一是培養的應用型人才能夠適應經濟社會發展需要，在數量上和質量上符合國家、社會的要求，促進社會、政治、經濟、科技、文化的發展和進步。二是應用性研究能夠與社會生產生活實踐緊密結合，科研成果能夠更多地應用到社會生產、社會生活中。高校只有將自身的發展和社會經濟發展有機結合起來，才能達到實現服務社會的目的，同時，促進應用型本科教育質量的全面提高。

（三）應用型本科教育質量觀的價值取向應以人文取向為終極追求目標

高等教育政治論與認識論不是截然對立的，在經濟市場化的今天，政治論使命的實現要以認識論為依托。大學既應成為捍衛理性和正義的精神殿堂，又要成為滿足社會需要和個人需要的機構。從教育內部規律看，教育目的是“培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人”。應用型本科教育價值取向應遵循教育規律要求，滿足個人全面發展需要。它要求應用型本科教育一方面要開展個性化教育。從人的全面發展出發，針對學生的特點因材施教，明確人才培養目標，創新人才培養模式，采取多元的教學方法，實施學分制等滿足個性化要求的教學管理模式，使得學生學習專業口徑較寬，適應面較廣，理論水平適中，應用能力較強，知識、能力、素質并重。另一方面要擔當育人任務。適應時代發展要求，開展公民人文素質教育，包括情感、社會責任感與人生價值教育，樹立社會主義核心價值體系，夯實人文素質的文化底蘊，培養新時期的現代文明素質，以充分實現人的權利、人的尊嚴、人的平等和發展機會，這也是教育強國的應有之義。因此，應用型本科院校要“以學生為主體，教師為主導，充分發揮學生的主動性，把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點。”遵循以學生為本的教育原則，把人的健康發展作為終極追求目標。

綜上，筆者認為，應用型本科教育應以內適性、外適性和個適性的復合取向為價值判斷，即以學術取向為基礎，以社會取向為核心，以人文取向為終極追求目標，實現內適性、外適性、個適性的有機統一，實現內部的認識論質量與外部的政治論質量的有機融合與統一，使應用型本科教育滿足學術、社會和個體發展等多元利益主體訴求。

［1］杜玉波.全面提高高等教育質量，促進高等教育事業科學發展——在2011年高等教育國際論壇上的講話［J］.中國高教研究，2011，（11）.

［2］范秀娟.我國本科應用型人才培養的探索和研究［D］.蘭州：蘭州大學，2010.

［3］楊兆梅.大學生就業與高等教育質量觀研究——以某985高校電子信息類專業本科生就業為例［D］.濟南：山東大學，2010.

［4］閆廣芬，秦安安.近十年來中國高等教育質量觀研究述評［J］.高校教育管理，2009，（1）.

［5］楊平.西方高教認識論的哲學基礎［EB/OL］.http://www.edu.cn/zong＿su＿gao＿jiao＿323/20060323/t20060323＿15015.shtml，2006－03－23.

［6］董立平.研究型大學本科質量觀研究［J］.中國高教研究，2009，（1）.

［7］〔美〕約翰·S·布魯貝克.高等教育哲學［M］.杭州：浙江教育出版社，2001.

福建省教育廳A類人文社科研究項目（編號：JA11282S）。

陳美榮（1968－），女，教育學碩士，福建江夏學院教務處副處長，副研究員，主要從事高等教育管理、高校國防教育研究。