宣城市律師協會創先爭優活動步步深入成效顯著

◎ 吳學斌

宣城市律師協會創先爭優活動步步深入成效顯著

◎ 吳學斌

安徽省宣城市律師協會黨總支于2009年2月23日成立，經過近年來強化組織建設，現下設11個律師黨支部，其中：獨立支部4個、聯合支部7個，共有黨員49人、預備黨員1人，入黨積極分子4人。該協會自開展創先爭優活動以來，落實舉措，步步深入，取得了明顯的成效。

一、深入發動，以促進律師行業黨建工作為主線，為開展創先爭優活動打下堅實的思想基礎和組織保障

宣城市律師協會黨總支高度重視在律師行業開展創先爭優活動，把創先爭優活動作為加強律師隊伍建設，全面推進律師工作一項重要的政治任務來抓。一是成立活動領導機構。市司法局黨組書記、局長親自擔任市律師協會黨總支創先爭優活動領導組組長，律師協會會長、市司法局副局長和政治處主任任副組長，下設創先爭優活動辦公室，由律師協會秘書處負責，加強與上級的聯系和各支部的協調、溝通。二是落實支部書記責任制。市律師協會黨總支明確下屬各律師黨支部書記是創先爭優活動第一責任人，具體負責本支部活動的開展和各項工作制度的落實。三是加強督促指導。針對律協各支部分布廣、區域跨度大、黨員不易集中的特點，市律協黨總支加強與各律協聯絡組聯系，爭取各律協聯絡組的支持和配合，并根據上級統一部署，建立了聯系點制度，加強對各支部的督查和指導。四是落實示范推動。總支確定了市直律師聯合黨支部、宣州區律師聯合黨支部、安徽淵源律師事務所黨支部（廣德縣）為全市律師行業創先爭優活動示范點，分別由局領導定點聯系，開展了調查研究和點評指導工作，進一步推動宣城市創先爭優活動的開展。

二、廣泛宣傳，以網絡、報紙等媒體及律師綜合管理信息系統為平臺，營造良好的創先爭優活動氛圍

宣城市律師協會高度重視創先爭優活動的宣傳工作，充分利用新聞媒體、司法行政系統門戶網站和律師綜合管理信息系統，廣泛進行宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。一是及時上傳下達。律師綜合管理信息系統是推進律師協會活動的重要手段，通過律師綜合管理信息系統及時上傳下達有關文件和批示精神，通報督查結果。二是加強陣地建設。各支部建立了創先爭優活動專欄，及時反映各支部工作開展情況。三是加強典型宣傳。活動開展以來，加強了對律師黨員和先進律師的宣傳工作。通過《宣城日報》、《中國宣城網》等媒體宣傳全市律師行業開展創先爭優活動的動態，宣傳明泉律師事務所主任桂林律師放棄豐厚的執業收入，主動到貧困地區參加全國法律援助1+1活動先進事跡，同時還對優秀黨員律師余光義，入黨積極分子毛凌霞等事跡材料進行收集，加以宣傳。四是加強學習教育。市律協黨總支制定全年學習計劃，深入創建學習型黨支部、爭當學習型黨員活動，積極引導律師黨員學業務，懂政治。同時通過警示教育，教育廣大黨員誠信執業，服務社會，回報社會。

三、穩步推進，以創建律師黨員示范崗為牽引，進一步發揮律師黨員模范帶頭作用

宣城市律師協會在全市律師黨員中建立創先爭優活動示范崗，要求律師黨支部公布本支部黨員基本情況，律師黨員辦公桌前放置公示牌，載明律師黨員的姓名、聯系方式，強化黨員律師的使命感和責任感，號召黨員律師爭做“五先鋒”：一是爭做創業發展的先鋒，為發展經濟、加速宣城崛起建功立業；二是爭做愛崗敬業的先鋒，不斷提高業務素質，為當事人提供優質的法律服務；三是爭做誠信執業的先鋒，自覺遵守國家法律，依法誠信執業；四是爭做和諧維穩的先鋒，積極參與涉法信訪，化解社會矛盾；五是爭做奉獻愛心的先鋒，積極參與社會公益事業、志愿活動，幫助困難群眾解決實際問題。活動開展至今，全市律師黨員承辦法律援助案件360余件，參與涉法信訪接待100余人次，成功化解社會矛盾20余起，為社會和諧穩定作出積極貢獻。

四、措施得力，以領導點評為重點落實黨組織、黨員公開承諾制度，加強對律師的政治思想教育

以落實黨組織、黨員公開承諾為平臺，加強律師黨員誠信建設。市律師協會黨總支和各黨支部，每名黨員按照上級有關文件要求，認真填寫了黨組織和黨員承諾書并進行了公示，自覺接受監督。2011年初，又按照“新一年度公開承諾”的要求，實現以長期承諾為基礎，年度承諾為主體，即時承諾為補充“三位一體”的承諾模式。對承諾內容進行具體化，做到承諾與誠信建設相結合、與開展業務活動相結合、與參與社會公益活動相結合，確保承諾落實到位。根據律師工作特點和實際情況，全市司法行政機關還在律師隊伍中開展了由司法局長與黨員律師、骨干律師談心活動。深入了解律師思想動態，宣傳黨的路線方針政策，灌輸社會主義法治理念，明確提出司法行政機關監督、指導律師工作的具體要求，了解律師工作存在的突出問題，探討解決律師執業環境的改善措施。通過談心活動，體現司法行政領導對律師的關懷和愛護。

五、加強黨建，利用創先爭優活動契機，實現黨組織和黨員的新發展在律師協會及其全體會員的努力下，全市律師黨建工作不斷取得新突破：一是協調徐健所內勤黨組織關系轉入律協黨總支，新成立旌德縣安徽徐健律師事務所獨立黨支部，解決原先旌德縣與績溪縣律師聯合設支部不易開展黨支部活動的弊端；二是因律協在開展創先爭優活動中取得的切實成效，市律協黨總支宣州區律師聯合黨支部被市直工委確定為“黨建工作示范點”推薦到市委組織部接受表彰；三是積極培養年輕優秀的律師，鼓勵他們向黨組織靠攏。目前，市律師協會 4名入黨積極分子全部通過市直工委組織的集中培訓，并將一名律師作為發展對象進行培養。

（作者系安徽省宣城市民政局民管局局長）