加強信息化條件下的保密工作

胡進軍

當前，我國正在充分利用新技術革命成果，借助信息化快車道實現跨越式發展。與此同時，隨著現代信息技術的迅猛發展和廣泛應用，國家秘密的存在形態和運行方式發生重大變化，泄密渠道明顯增多；敵對勢力情報竊密活動更加激烈復雜，竊密技術先進，手段多樣；我國信息系統安全防范體系還在建設中，保密技術防護薄弱，管理制度不落實，泄密事件時有發生。信息化建設給國家信息安全帶來了嚴峻挑戰，也給保密工作提出了更高要求。

加強保密知識和技能的學習教育

保密工作是一門科學，它既是一項政策性很強的業務工作，同時又是一項有一定規律可循的管理工作。面對信息化條件下保密工作面臨的嚴峻形勢，如何解決工作中出現的新情況、新問題，加強學習和教育是非常重要和必要的。

保密學習和教育要堅持以人為本，上下結合，要充分調動各級組織和員工個人的積極性。企業每一名員工，特別是涉密人員和保密管理機構的工作人員，都要加強保密形勢、法律法規、規章制度及有關信息科技保密知識技能的學習，不斷增強敵情觀念和法紀觀念，掌握保密基本知識和高科技防護技能和手段，自覺履行保密義務，防范可能發生的泄密事件，做到懂保密、會保密、善保密。各級領導要在自覺接受保密教育的同時，抓好本單位、本部門的教育及培訓工作。要將保密教育作為加強隊伍建設、提高員工素質的重要內容，堅持經常抓、長期抓，抓出成效。保密教育要有針對性，既要搞好保守國家秘密的教育，又要結合企業實際，搞好保護商業秘密的教育；既要有正面的教育，又要有警示教育，堅決糾正某些同志頭腦中存在的“上市公司無密可保有密難保”、“保密工作與己無關”的錯誤認識。

落實保密工作責任制

保密工作事關全局，責任重于泰山。強調保密工作的責任，就是要真正落實“誰主管、誰負責”的原則。

這里有兩個層面的意思：一個層面，是把責任層層分解、層層落實，各負其責，一級抓一級。要通過簽訂責任書或承諾書的方式，推動責任制的落實，使每個部門、每個崗位、每個涉密人員都明確自己在保密方面所要承擔的責任和義務，自覺履行保密職責。

另一個層面，是更高的層面，即領導者要對保密工作負起高度的領導責任。要把加強對保密工作的領導作為一項重要的政治責任和政治任務，按照“業務工作管到哪里，保密工作就抓到哪里”的工作思路，切實把保密工作擺在重要位置，列入議事日程。各級組織、紀檢、監察部門要把各級干部履行保密工作責任情況，納入績效考核內容，并加大問責力度，對因工作失職造成重大泄密事件的要嚴肅查處，對不適合從事涉密崗位工作的，要及時調整。

建立完善保密規章制度

健全和完善保密規章制度，使保密工作做到有章可循，有法可依，是做好保密工作必不可少的條件和基礎性工作。

保密工作部門要在深入開展調查研究的基礎上，密切結合單位保密工作實際，抓緊對現有的保密規章制度進行梳理、修改和完善。當前，尤其要抓緊關于計算機信息網絡、保密要害部門部位、各種涉密載體保密管理的規章制度的建立或完善工作。

保密制度建設的關鍵是執行。保密管理人員和其他工作人員要執行，各級領導干部和涉密人員更要嚴格執行。要切實改變把保密規章制度掛在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，就是不落實在行動上的狀況。當前，企業加強計算機網絡保密工作，要嚴格執行十個“不得”，即：涉密計算機不得連接互聯網，涉密計算機不得使用無線鍵盤和無線網卡，涉密計算機不得安裝來歷不明的軟件和隨意拷貝他人文件，涉密計算機和涉密移動存儲介質不得讓他人使用、保管或辦理寄運，未經專業銷密不得將涉密計算機和涉密移動存儲介質淘汰處理，涉密場所中連接互聯網的計算機不得安裝配備和使用攝像頭等視頻、音頻輸入設備，不得在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲介質，不得在互聯網上存儲、處理涉密信息，不得使用普通傳真機、多功能一體機傳輸、處理涉密信息，不得通過手機和其他移動通信工具談論國家秘密、發送涉密信息。

強化保密技術防范手段

信息化條件下竊密與反竊密斗爭，也是高科技的抗衡與較量。緊密結合計算機信息網絡及移動存儲介質保密防范存在的問題和特殊要求，配備先進的安全技術防范設備，是加強這方面保密管理工作的必要條件。

各單位保密工作部門要在認真調研的基礎上，按照保密規范要求和技術標準，在日常管理工作中采用先進的檢測工具，為重點涉密部門和部位配置必要的保密防護設施，切實落實集團公司提出的“該投入的一定要投入，該物理隔離的（計算機）一定要物理隔離”的要求。在現有的保密技術應用和力所能及的情況下，將有關工作做到位。各級領導和有關部門應在經費上給予支持。

加強保密監督檢查

保密監督檢查是推動保密工作開展，落實保密工作各項要求的重要手段。保密監督檢查既是保密委的職責，同時也是各部門、各單位的工作任務。保密檢查要形成制度，把個人自查與保密工作部門督察結合起來，把經常性檢查與全面綜合性的檢查結合起來，把一般保密事項檢查與重點保密事項檢查結合起來。檢查要注意效果，不能講情面，不能走過場。對檢查出的問題要及時清理，制定出整改措施，并切實抓好落實。對屢查屢犯和嚴重違規的單位和責任人，該通報的要通報，該處理的一定要嚴肅處理。