干部隊伍素質教育引領企業(yè)又快又好發(fā)展

余正榮

在今年全國全省組織部長會議上,明確提出了今年的組織工作的指導思想,以立足“十二五”發(fā)展為新起點,開創(chuàng)組織工作的新局面。我單位是一個礦建施工企業(yè)，在以創(chuàng)造爭優(yōu)活動為契機的情況下，大力推進“基層、基礎、基本功”建設，結合企業(yè)實際，推出了一系列的措施方案，同時也給我們的干部隊伍建設提出了更高的要求。盡管這幾年通過教育培訓等做了大量的工作來提高干部隊伍建設的整體素質，但是我們的隊伍中依然存在這樣和那樣的問題，雖然干部隊伍總體是穩(wěn)定的，主流是好的。現(xiàn)就如何提高目前我單位的干部隊伍素質進行一些分析與思考，以供商榷。

目前干部隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題

現(xiàn)狀：2010年12月底，在職干部211人，其中35歲以下的74人，占35.07%，36-40歲的20人，占9.48%，41-45歲的40人，占18.96%，46-50歲的46人，占21.8%，51-55歲以上的31人，占14.69%。擁有本科學歷的干部77人，占全處干部比重的36.49%，專科學歷的干部80人，占37.9%，中專學歷干部28人，占13.27%，高中及高中以下的26人，占12.32%。從分析的情況來看，我處干部隊伍年齡偏向兩極化，學歷知識結構看似很高，是一支很不錯的隊伍。但是如何讓這支年輕的干部隊伍發(fā)揮出更大的能量，讓學歷與能力同步還是一個值得深入探討的問題。

存在的問題：

一是干部隊伍知識結構華而不“實”，學歷與能力不同步。目前全處干部盡管看似學歷高，其實有一大部分是通過后期成人再教育渠道獲得相關學歷文憑的，缺乏系統(tǒng)的理論學習培訓，導致了有文憑沒水平、高文憑低能力現(xiàn)象的存在；同時，隨著我處施工項目的點多線長，偏離本部發(fā)展，信息化管理的不斷深入，以往的知識結構已不能完全適應現(xiàn)代的管理水平，會施工不會算帳的、會電腦的不會畫圖設計的矛盾日益凸顯。

二是干部隊伍中不良思緒蔓延。有的干部到了一定年齡后就存在松口氣、歇下腳，穩(wěn)一穩(wěn)的老好人思想，以“功臣”自居而“混日子”；有的干部不思進取，敬業(yè)愛崗的精神淡化，認為單位給予自己現(xiàn)有的福利待遇也差不多了，干與不干一個樣，工作滿足于“蜻蜓點水”，也不再愿意去苦干實干；有的干部則盲目攀比，喜歡羅集小道消息盲目與兄弟單位相比，比待遇、比享受、比闊氣，就是不去比業(yè)績和貢獻。這些不良情緒的存在和蔓延，嚴重削弱了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是干部隊伍素質教育相對滯后,怕得罪人的現(xiàn)象尤其存在。在基層項目部,有個別主要領導年齡偏大,老好人思想日漸嚴重,安全管理不到位,經營成本上升，監(jiān)督措施不嚴,忽視干部隊伍素質教育,過分地注重形式，見不到什么效果，費時費物，白忙活一場，干部隊伍綜合素質依然沒能得到有效的提高。

解決的途徑：

如何加強干部隊伍素質，擯棄不良思想情緒，發(fā)揮最大的潛力是目前我處干部隊伍建設刻不容緩要解決的問題。

根據提高干部隊伍素質要求，針對以上存在的問題，聯(lián)系我建井施工企業(yè)異地作業(yè)的實際，筆者認為提高礦建干部隊伍的綜合素質應從以下幾個方面做起：

（一）理念更新，抓好“三個到位”，樹立正確的科學目標導向

1、思想上認識上到位。就是要求全體干部特別是領導干部，要從思想深處真正認識到提高干部隊伍素質的作用和重要性。從上到下要利用每天或每周五學習的時間,學習各類文件、制度及規(guī)程措施，通過班子成員會議形成一個共識：只有提高干部隊伍素質才能做好各項工作。從上到下把提高素質教育作為企業(yè)文化建設的重點內容，深深印在每個干部的心中。

2、組織上領導上到位。就是提高干部隊伍素質的重要保證。要真正提高干部隊伍素質，必須要健全組織領導，把提高干部隊伍素質作為全處重要工作，特別是要作為基層文化建設和思想政治工作的重點來抓。采取頭頭抓，抓頭頭，一級抓一級，層層抓落實，充分發(fā)揮黨、政、工、團、青、婦的作用，形成黨委重視、部門落實、基層行動，齊抓共管、全方位、多方面的素質教育工程陣勢和氛圍。

3、規(guī)劃上責任上到位。就是做任何工作都必須有周密的計劃和嚴密的安排，做到有安排、有步驟、有檢查、有落實。提高干部隊伍素質也是如此。而且要把此項工作作為一項長期而系統(tǒng)的工程，也叫“素質教育工程”。建立起中、長遠的規(guī)劃，作出近期的安排，并且要納入系統(tǒng)目標管理考核中去。做到層層有人抓、事事有交待、件件有著落。逐步納入經常化、規(guī)范化、科學化的軌道，力爭出現(xiàn)一年一變化，年度一臺階。

（二）強化基礎培訓，抓好“四個促學”，實現(xiàn)干部隊伍的優(yōu)質提速

1、以“訓”促學。開展經常性的思想政治工作，幫助、教育、引導廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻牢記為基層單位服務的宗旨，牢固樹立大局觀念，不斷提高干部的政治覺悟，增強黨性意識和群眾觀念，切實增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照“缺什么、補什么、用什么、學什么”的原則，因需施教，因材施教，因勢施教，以提高領導的管理水平、服務水平和崗位操作能力為重點，有針對性的進行項目管理、現(xiàn)場簽證、合同管理、工程預決算、企業(yè)財務和其它專業(yè)技術等培訓；實行以師帶徒，現(xiàn)場教學，根據目前企業(yè)的現(xiàn)狀，大力推廣視頻培訓、遠程教育結合的方式；并在我處內部選拔業(yè)務骨干8名，確定為培訓老師，創(chuàng)造條件讓他們參加業(yè)務知識培訓以及師資培訓，提高師資素質，同時，有針對性地邀請部分高等院校、工程方面經驗的專家學者進行專題授課。

2、以“獎”促學。鼓勵干部不斷學習，超越自我。我處設立了學習創(chuàng)新獎勵基金。對參加各種形式的學歷繼續(xù)再教育和“三師”資格考試并全部合格的干部，嚴格兌現(xiàn)相應獎勵。并開展基層評議機關干部工作作風等活動。每年由部門、處黨委、集團公司推薦，經領導小組考核，綜合評定若干個善于思考、鉆研業(yè)務的學習典型；勵志奮發(fā)、務實創(chuàng)新的進取典型；刻苦學習、進步較快的后進轉化典型為學習積極分子，在每年年初的工作會上予以表彰獎勵，激發(fā)干部的學習熱情，讓干部覺得有學頭、有奔頭、有干頭。

3、以“考”促學。將考試和競賽經常化、制度化。目前，在基層單位經常組織各種競賽活動并形成制度化，同時積極選派干部參加上級組織的競賽活動。按照集團公司的要，組織相應的崗位練兵和業(yè)務考試也要制度化、經常化。全局每季度要對干部進行一次全員綜合業(yè)務閉卷考試，每月要組織一次業(yè)務小考，嚴禁抄襲、代考或缺考，每次考試的成績要在市局內部管理系統(tǒng)公布。內部組織的考試可以淡化獎罰，但終身學習的理念一刻也不能放松。

4、以“位”促學。將干部的業(yè)務學習、技術培訓、安全知識的應知應會考試，作為考核的效果與職位選拔、外出培訓、年終評先評優(yōu)掛鉤。凡在選拔中層副職以上領導干部時，都增加“考試關”，以考評相結合，卷面考試范圍就以平時學習的內容為主，參選者必須先通過綜合考試入圍，才能進入下一輪考察程序；在年度內集團公司組織的外出學習、培訓，將著重優(yōu)先考慮那些重學習、愛學習、、以及在工作崗位上有特殊貢獻的能勤鉆研的干部參加，真正為他們搭建起展開自己能力的舞臺；干部在當年度月考、季考中，有兩次以上成績不及格者，年度的考核將不能評定為優(yōu)秀等次；部室內有一名以上干部在月考、季考中成績不及格且排名最后的，將取消該部門的年度評先資格。

（三）科學管理，抓好“五個結合”，實現(xiàn)干部素質建設的整體提升

1、素質建設與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動相結合。要大力開展“兩爭”活動。將“兩爭”活動的開展作為構造干部隊伍長效激勵機制的有利契機，加大“兩爭”活動的宣傳發(fā)動，積極引導，充分調動干部隊伍爭創(chuàng)“兩爭”的積極性和主動性。干部隊伍的形象直接關系到黨的路線、方針、政策正確執(zhí)行和經濟、社會秩序的穩(wěn)定。因此在工作實踐中，單位的精神文明創(chuàng)建活動就是素質教育工程的重要載體，二者相輔相成，文明單位中必然有高素質的干部，高素質的干部隊伍才能創(chuàng)建文明單位。干部隊伍的整體素質提升和深入開展精神文明的創(chuàng)建活動相結合，互相促進。

2、素質建設要與制度建設相結合。實踐證明，提高素質，要靠制度去規(guī)范約束大家，讓制度管人，讓制度管事。要牢固樹立“不斷學習、不斷進步”的學習觀，制定教育培訓制度，切實做到教育培訓制度化。同時，在培訓制度的基礎上，按照“重點干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓”的培訓理念，制定具體的培訓規(guī)劃，做到教育培訓全面系統(tǒng)、重點突出。

3、素質建設要與解決思想和實際問題相結合。解決思想和實際問題既是我們黨深入調查研究密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨全心全意為人民服務宗旨的具體體現(xiàn)，也是素質教育的著眼點。因此，在新形勢下，要想使企業(yè)集團化的工作取得實效，就必須在實施素質教育的過程中從思想入手，從實際著眼，虛實并舉、雙管齊下，才能取得應有的效果。也就是在不斷地為群眾辦好事辦實事，排憂解難。

4、素質建設要與樹立典型相結合。典型的力量是巨大的，榜樣的力量是無窮的。要經常用身邊的活生生的人和事教育廣大干部，讓他們學有榜樣，趕有目標，不斷汲取力量。

5、素質建設要與黨團工青婦組織工作相結合。黨團工青婦組織，是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是實施素質教育的源泉。加強黨建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，是做好素質教育工作并能取得實效的重要保證。

總之，建設一支高素質的建井干部隊伍是我處新形勢下發(fā)展的需要，是一項長期而緊迫的工作，因此，只要我們立足“十二五”規(guī)劃，把握中、長的工作重點，采取有效措施，積極探索，循序漸進，就一定能夠培養(yǎng)和造就出一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、無私無畏、能夠適應各種環(huán)境考驗，并能正確執(zhí)行黨的路線、方針、政策和行政法規(guī)的高素質的建井干部隊伍，為我處經濟的建設做出應有的貢獻。