學生作為具有獨立個性和主體意識的公民。在接受教育服務時,應該同其他公民一樣享有憲法規定的各項基本權利。這是憲法賦予公民的神圣不可侵犯的權利。然而,在現實中,學生的隱私權往往被忽視,甚至被否定。特別是隨著科學技術的發展,帶來了通訊交通與各種電子設備的日益現代化,學生的隱私也日益被暴露在公眾之下。維護學生的隱私權成了亟待解決的社會問題。本文試圖從基本權利角度分析學生的隱私權,探討如何進行改造以保障學生的隱私利。
一、作為基本人權的隱私權的含義界定
隱私權是人類文明發展的結果,一般認為,這一概念起源于美國法理學家沃倫和布蘭代斯在《哈佛法學評論》上發表的題為《論隱私權》的論文中。然而關于隱私權的含義,學者有著各自不同的觀點,具體說來有以下幾種觀點:“信息、安寧”說、“信息、安寧及決定”說、信息說等。我們認為信息說的觀點更具合理性,首先,隱私權是在新聞媒體過分侵犯他人隱私的情況下出現的,法律賦予人民隱私權的目的就在于保護人們是私人信息不被侵犯,從而達到保護人們生活安寧的目的。再者,我國在探討隱私權時必須立足于我國的國情,既然我們憲法已經規定了姓名權、肖像權等一些權利,就不應該在將這些權利納入隱私權的保護范圍,但是對于阻礙這些權利實現的信息的非法獲取就應該屬于隱私權保護的范圍。因此,我們認為隱私權就是指個人所享有的與公共利益無關的私密信息的支配和控制。
二、學生隱私權的侵害表現與協調
現在隨著法律意識的不斷增強,保護學生的隱私權的呼聲也越來越高,這不能不讓我們重新審視學校的一些行為,從承認并保護學生的隱私權角度,判斷學校行為的合法性,在學校涉及學生個人隱私與學校管理行為的協調問題主要有以下幾個方面:
1 關于學生的戀愛問題。面對著這些學生的戀愛關系問題,很多學校都是以曝光、公開譴責的方式來對待,這無形之中已經對學生的隱私權夠成了極大的侵犯,事實也證明,以公開曝光或讓學生公開承認錯誤的方式是欠妥當的,因為這樣不僅不能解決問題,而且在很多情況下會傷害學生的自尊心,性質上來說也是屬于侵犯學生隱私權和名譽權的行為。在我國,已經因為學校在這個問題上的公開化引起學生自殺的事件不在少數。我們必須引以為鑒,處理類似問題必須恪守一些協調原則:1)明確告知學生學校是不提倡建立戀愛關系的,并說明理由。2)如果沒有發生不良后果,學校不對學生的戀愛關系進行主動調查,即使發生了不良的后果學校也不能用公開的方式進行批評,堅持個別指導。3)發現情況,老師應當進行有針對性的教育、疏導,但學校不應該動不動就給予進行紀律處分。
2 關于學生的成績公開問題。過去一直認為成績公開是一個監督和鼓勵因素。但是現在越來越多的人對此提出了質疑,特別是學生考試成績排名靠后的應當成為學生的個人隱私,未經本人同意不得公開。考試成績是學生個人生活的一項信息內容,應當屬于個人隱私的范疇。在當前成績成為對學生最主要評價標準的社會環境下,成績的隨意公開對于部分學生來說尤其是差生來說可能會使其喪失自信與自尊,直接降低社會評價,并未其帶來一定程度的精神痛苦。因此學校在管理過程中隨意公開學生考試成績很可能構成對學生隱私權的侵害。所以學校務必要采取一定措施,遵循一些原則:1)不應該以考試成績作為衡量學生是否優秀的標準,甚至是唯一標準,不應當讓學生承受社會認識的偏差和用人不善造成的結果的不公平的。2)學校應當積極探討學生成績公開的范圍和方式。在我國有很多學校對學生的考試成績進行微機管理,不進行公布。這些都是維護學生隱私的相當好的方式,作為校方應當借鑒。3)老師要隨時關注學生,了解學生的心理,對于差生不應一味的公開其成績來督促其進步,而應當對個別學生進行個別指導,可以以談話的形式進行也可以以朋友的方式探討。在充分尊重學生的同時,也是對與學生隱私權的極好的維護。
3 通報批評違紀學生的問題。長期以來,各個學校對于違反紀律的學生,在決定給予紀律處分后,一般都是將違反紀律的學生姓名、違反紀律的主要事實以及學校的處理結果以公告的形式向全校師生公布。這種做法一直以來都被認為的正常的形式,也沒遭到學生的公開反對,學校也未曾懷疑這樣做是否有侵犯學生的隱私權。然而,近年來,有不少的學生和學者都對“校園通告”的合法性提出來質疑,甚至有的學生就此將學校告上法庭。
因此,我們認為,不能簡單的因為學生存在違紀的事實,就把學校對于學生的行為和處理的結果進行公布認為是適當和必須的。所以,學校在處罰通告過程中,要協調好這幾個方面的利益:1)對于社會公眾。絕不向社會公開,不允許新聞媒體采訪、報道;更不允許將之公布在網上。2)對于學校。學校在公告違紀現象時,要注意采取的方式,如不明確違紀學生的姓名,不將一些與教育目的無關的違紀行為的細節給予公開等。3)對于學生。當事者的學生必須從分維護其人格尊嚴,不能隨意采取公布方式公布一些與其人身和隱私密切相關的行為。只將處罰的結論和依據在本校給予公開。4)對于其他學生。學校與老師必須提前進行輔導和教育,從而起到指引的導向作用,而不是事后的公告批評。只有協調好這幾方面的關系,我們才可以維護好學校的管理秩序,達到教育違紀者和其他學生的效果,又可以保護受處分的學生的隱私權等合法權利。
三、充分尊重對學生隱私權等基本權利的保護
1 立法角度。現有的關于隱私權的法律規定已明顯無法滿足當今社會對隱私權保護的需要,雖然我國憲法在基本人權角度體現了對隱私權的保護。但是仍然沒有明確規定隱私權保護,不僅在程序上不利于受害人尋求司法保護,而且在實體上,由于隱私權的保護沒有可比照的法律規定,也難以得到法律救濟。近年來,我國民法法典化的討論已經有多年,對民法的修訂已是勢在必行了,在將來新修訂的民法中將隱私權納入是眾望所歸,有了立法的保障,對隱私權的保護將會上一個新的臺階,高校學生隱私權的保護也將有法可依。
2 司法角度。公檢法在執行法律時,應注意在實體上對學生隱私權進行保護。現在有很多涉及學校侵犯學生隱私的案件,然而在審判中實際上回避了學校是否侵犯隱私權的問題,學生在這種大背景下根本無法作為訴訟的主體,直接取消了學生進行司法救助的途徑。為此我們呼吁司法機關在面對類似問題時必須作出實質性判斷,而不能簡單地從技術操作上來處理,忽視學生的隱私權,取消學生尋求司法救助的途徑。可見我國對于學生隱私權的保護在司法上仍然存在缺陷。司法是實現法律公正的最后一道屏障,我國在立法完善的同時,司法方面也應加強對于處于特殊地位的學生的保護。應在實體上進行裁決,而不應是回避實體的技術性處理。
3 學校角度。依法治校、加強學校管理與監督是學校必須始終遵循的原則。因此依法加強學校管理與監督是必要的。以隱私權為保護內容的學校管理大致可以包括:1)加強學校對于學生個人信息的管理。對于涉及學生隱私的內容,如成績、名次、違紀處分等內容,未經學生允許決不能公開。2)加強學校對于監控設備的管理。除非是為了保衛安全和提高管理效率外,不得對學生的私密空間,如宿舍、浴室、廁所等進行監控,所獲得的信息應當保密,絕不能隨意曝光。3)確實保障學生的申訴辯護的權利。對于發現學生的違紀行為但是有是個人隱私的,在學校采取措施之前應當給予學生發言的權利,不能簡單的就對學生的信息隨意曝光,如若能做到通過學生的申辯而達到教育指導的目的那才是學校所應當采取的方式。
綜前所述,在學校管理過程中,管理或執行方式必須符合學生基本權利的要求,必須協調好各個方面的利益以及各項權利的沖突。雖然,我們現在對于學生隱私權的保護確實還味成熟,而且各方面的分歧很大。可是,我們有理由相信,隨著立法的發展,隨著學校教育制度的完善,隨著時代觀念的進步,學生隱私權的保護必定會逐步的走向完善。