從2010年8月1日Visa宣布凡是在中國海外受理帶VISA標(biāo)識的內(nèi)地雙幣種信用卡時,都不得走中國銀聯(lián)的清算通道起,visa與銀聯(lián)的暗戰(zhàn)就此拉開了帷幕,隨著美國國際貿(mào)易代表辦公室就此事向Visa提出了申訴,此次爭端也帶上了政治色彩,曾經(jīng)親密無間的Visa與銀聯(lián),如今為何勢成水火,在中美匯率大戰(zhàn)的敏感時刻這場利益糾紛的背后是否隱藏著更深的政治圖謀,而中國又如何應(yīng)對這場“豪門”間的糾紛呢?
曾經(jīng)的“師生”,如今的“敵人”
在2004年之前,對于中國銀行業(yè)而言,Visa可以稱得上是一位循循善誘的老師。上個世紀90年代,中國大陸的信用卡市場幾乎一片空白,而此時,1970年成立于美國的Visa,已是全球信用卡產(chǎn)業(yè)的“教父”。1993年,Visa在北京設(shè)立辦事處,積極地幫助國內(nèi)銀行也拓荒。2002年3月,經(jīng)央行批準(zhǔn),80多家國內(nèi)金融機構(gòu)共同發(fā)起成立了中國銀行卡聯(lián)合組織——中國銀聯(lián),此時又是visa當(dāng)仁不讓,做起了老師。2002年6月,銀聯(lián)宣布加入Visa成為其會員,這意味著銀聯(lián)的商戶有資格接受持卡人使用Visa卡進行消費。
對銀聯(lián)而言,在人民幣尚且無法自由兌換的前提下,選擇和Visa合作是其通向海外市場發(fā)展的一條捷徑。同時,Visa也相信銀聯(lián)的入會使他們加速搶占中國巨大的信用卡市場。
但事情的發(fā)展似乎超出了Visa的意料。隨著中國經(jīng)濟的快速增長,銀聯(lián)迅速成長并發(fā)展起來。截至2009年底,銀聯(lián)境外發(fā)卡總量為700萬張,境內(nèi)發(fā)卡量則超過20億張。與此同時,銀聯(lián)的海外擴張也迅猛加速。截至2009年底,銀聯(lián)境外受理商戶、POS和ATM累計分別達到55.7萬戶、69.8萬臺和71.9萬臺,比上年同期分別增長28%、29%和23%。
與銀聯(lián)的快速崛起相比,Visa的大陸滲透之路則顯得非常緩慢。一方面由于銀聯(lián)壟斷了國內(nèi)的清算渠道,Visa能賺取的利潤及其有限。另一方面,中國銀聯(lián)這兩年則開始推行國際化,以在諸多國家鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的方式分領(lǐng)Visa的利潤之“羹”,這位昔日的“老師”再也坐不住了。
2010年8月,VISA國際組織向全球會員銀行發(fā)函封堵銀聯(lián)的海外清算渠道,緊接著,在2010年9月15日,美國貿(mào)易代表辦公室正式向WTO申訴中國,稱中國歧視美國信用卡公司。美國此舉更是讓愈演愈烈的VISA與銀聯(lián)的爭斗由企業(yè)層面正式上升到了國家層面。
“師生”反目,緣因何起
一、看得到吃不到的中國大蛋糕
一度的合作伙伴現(xiàn)在反目,說到底是由于利益糾紛引起的。Visa當(dāng)初與銀聯(lián)的合作正是看中了中國銀行卡市場這一巨大的蛋糕,希望在中國蒸蒸日上的信用卡市場上分得一杯羹。然而,由于銀聯(lián)壟斷了國內(nèi)清算的渠道,Visa的利潤極其有限。受美國消費支出下降的影響,Visa迫切需要亞洲市場,而銀聯(lián)近期開始在國際信用卡市場拓展自己的網(wǎng)絡(luò),用戶在境外使用信用卡時也可以選擇使用銀聯(lián)結(jié)算,這顯然觸動了Visa的核心利益。國內(nèi)市場分不到羹,而國外市場又日漸被中國銀聯(lián)侵蝕,是導(dǎo)致Visa和銀聯(lián)反目的根本原因。
二、“封堵”背后的政治圖謀
2010年9月15日,美國貿(mào)易代表辦公室針對Visa與銀聯(lián)的爭端正式向WTO提出美國電子支付服務(wù)供應(yīng)商在中國受限案的磋商請求。在這一事件背后,或許已經(jīng)不單單是經(jīng)濟利益上的糾紛,而是隱藏著美國政府更大的政治圖謀。Visa作為全球信用卡界的教父,是半個世紀以來美國確立全球金融霸權(quán)地位的重要象征。
信用卡危機一度被美國認為是被華爾街能出現(xiàn)的“第三波金融危機”,這次銀聯(lián)與Visa之爭表面上看是結(jié)算通道的問題,但實際上是美國希望海外消費用美元結(jié)算。在中美匯率問題進入相持階段之際,美國適時地制造了新的矛盾焦點,尤其是針對背后有中國政府作為后臺的銀聯(lián),不得不令人猜測美方是想把這一金融問題政治化,作為其政治與外交的新的砝碼。
中國應(yīng)該如何應(yīng)對?
1 以《反壟斷法》與Visa博弈。VISA海外封堵銀聯(lián)的這一動作對中國內(nèi)地的某些持卡人而言意味著必須多付1%至2%的貨幣轉(zhuǎn)換費。同時也將承擔(dān)匯率變動風(fēng)險。Visa這樣的做法不僅嚴重侵害了持卡人的經(jīng)濟權(quán)益,而且也是公然以壟斷的方式對消費持卡人的違約。VISA組織既然當(dāng)初和有關(guān)機構(gòu)發(fā)行了這樣的信用卡,那么到底走哪一個通道進行支付,那是持卡人的權(quán)利,而不是VISA組織單方面的權(quán)利。目前VISA的網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球200多個國家和地區(qū),影響較大,VISA正是公然倚仗自己的壟斷地位封殺中國金融的境外發(fā)展。對于VISA的這種行為,中國有權(quán)利用《反壟斷法》進行博弈。
2 適度開放國內(nèi)市場。近幾年,雖然中國銀聯(lián)在大力發(fā)展國際業(yè)務(wù)、拓展國際市場,但國內(nèi)卡清算渠道并不開放。長久下去,受到諸如VISA等的封堵是意料之中的。畢竟,開放是雙向的。中國銀行卡組織在海外積極擴張的同時,也應(yīng)該適度地開放國內(nèi)市場包括卡清算渠道,這樣才能真正做到互惠互利,減少摩擦。只有向國內(nèi)和國外開放市場,才能創(chuàng)造中國銀行卡發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍;只有引入競爭,才能有助于我國的銀行卡產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。