論警務(wù)援助的意義及展望

汶川地震中后，全國各地積極響應(yīng)中央號召，根據(jù)災(zāi)區(qū)公安工作和社會需要，本著構(gòu)建社會主義和諧社會和幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快走出災(zāi)區(qū)的目的，開始了震后地震重災(zāi)區(qū)家園重建援助援建活動。而全國更是對災(zāi)區(qū)開展了積極有效的警務(wù)援助。文章從分析災(zāi)區(qū)重建家園警務(wù)援助活動的效應(yīng)入手，對警務(wù)援助活動的效應(yīng)和存在的不足做了客觀分析和評價，同時提出相應(yīng)建議，旨在使今后的援助活動能更有效服務(wù)災(zāi)區(qū)。

2008年5月12日，8級特大地震突襲汶川，地震發(fā)生后，在黨中央的號召之下，各地迅速做出有效反應(yīng)奔赴災(zāi)區(qū)。而相關(guān)機(jī)關(guān)也根據(jù)災(zāi)區(qū)公安工作和社會需要，開始了震后災(zāi)區(qū)家園重建警務(wù)援建活動。災(zāi)難無情，人間有愛，每個工作人員都渴望奉獻(xiàn)自己的每一分力量。但在整個警務(wù)援助過程中我們究竟應(yīng)該怎么做仍然值得我們深思。災(zāi)難過后，我們有必要對天人抗戰(zhàn)中的經(jīng)歷做出恰當(dāng)分析評判和總結(jié)，進(jìn)而指導(dǎo)今后的警務(wù)援助工作。

一、開展警務(wù)援助的意義

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我國堅持“以人文本”，建設(shè)社會主義和諧社會。此外，個人的生存發(fā)展需要滿足不同層面的需要，整個社會是一個有機(jī)整體，互相影響互相牽掣。在一切災(zāi)難爆發(fā)的危急關(guān)頭，在一切利害得失沖突的關(guān)鍵時刻，任何單獨的個人的救助活動都是有限的。面對此種情形，在統(tǒng)一的指導(dǎo)下整合有限的人力、物力與財力，才能更好地抗災(zāi)救民。而警務(wù)援助正好可以充分發(fā)揮各種優(yōu)勢，在黨中央的同一指揮下開展救援工作。

1.團(tuán)結(jié)災(zāi)民促和諧。在經(jīng)歷了地震災(zāi)害之后，災(zāi)區(qū)各民族同胞的心靈也變得敏感脆弱，心理援助有利于消除民族隔閡，拉近民族感情。警務(wù)援助期間，相關(guān)工作人員能以其特有的朝氣感染沉寂的廢墟，讓受災(zāi)同胞們不再絕望，專業(yè)的知識能保證災(zāi)區(qū)孩子們內(nèi)心的充實。警務(wù)援助能使災(zāi)民深刻的體會到我國“以人為本”的宗旨。這些舉措都能很好地促進(jìn)民族和諧，使各民族在災(zāi)難面前變得更加團(tuán)結(jié)。

2.盡忠職守維秩序。為了更好地維護(hù)災(zāi)區(qū)的治安秩序，警務(wù)援助可以更有利地打擊和預(yù)防犯罪活動。同時警務(wù)援助工作人員們還能協(xié)助完善災(zāi)區(qū)檔案管理，以保障災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和國家救助金準(zhǔn)確發(fā)放。不僅如此，他們憑借自己的專業(yè)知識，能為災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重建帶去新思路、新模式，以達(dá)到改善災(zāi)區(qū)警務(wù)工作長期被動、滯后的局面，為實現(xiàn)理論知識向?qū)嵺`能力的遷移和災(zāi)區(qū)重建提供智力保障。

3.敏捷應(yīng)對保重建。震后的重建工作是在一個極不穩(wěn)定的環(huán)境下進(jìn)行，隨時可能發(fā)生的險情都無法納入行事計劃，援助隊員們清醒的頭腦和敏捷的反應(yīng)能給疲憊的災(zāi)區(qū)注入鮮活的能量。援助隊的入駐能夠填補(bǔ)受援地區(qū)各類警種的警力空缺，有效地緩解援建地民警的工作壓力，為維護(hù)災(zāi)區(qū)治安穩(wěn)定、打擊違法犯罪活動做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，更好的服務(wù)社會，回饋社會。

二、當(dāng)前警務(wù)援助活動的不足

災(zāi)難總是突然來臨，警務(wù)援助在國內(nèi)也尚屬首次。沒有前事之師，難免在援助展開時有不能差強(qiáng)人意的地方。

首先，存在部分援助隊員自身所學(xué)專業(yè)與實際警務(wù)援助工作不對口現(xiàn)象，并且在援助之前沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基層公安工作方法，從而可能限制援助活動的有效開展，導(dǎo)致援助實踐學(xué)習(xí)難達(dá)目的。其次，有些援助隊員社會適應(yīng)能力較弱，在具體的警務(wù)活動中不懂得如何更好地與災(zāi)區(qū)群眾溝通交流，在某些事情的辦理過程中容易與群眾發(fā)生爭執(zhí)。大多數(shù)的救援隊工作人員首次面對如此重大的災(zāi)情，雖然心靈深受震撼，但仍不能深刻理解災(zāi)區(qū)群眾的心理狀況及生活狀況，在面對災(zāi)區(qū)群眾這個特殊群體的時，太過照本宣科，反倒對重建工作起到一定的阻礙作用。

三、對以后警務(wù)援助活動的建議

警務(wù)援助有著非凡的現(xiàn)實意義，只要出現(xiàn)突發(fā)性事件和災(zāi)區(qū)人民有需要，那就有必要將警務(wù)援助更好地繼續(xù)開展下去。但是，本著服務(wù)人民、以人為本和居安思危的思想，我們有必要剖析之前已經(jīng)開展了的警務(wù)援助事項，總結(jié)經(jīng)驗，為以后開展此類活動提供指引。針對前期警務(wù)援助活動存在的不足，我們可采取舉措加以改善.

專業(yè)或非專業(yè)的救援隊動作人員都應(yīng)該在參加警務(wù)援助之前學(xué)習(xí)與警務(wù)援助有關(guān)的公安基礎(chǔ)知識，如此可以做到主客觀的相輔相成，有效加大警務(wù)援助工作的力度和深度。同時，根據(jù)警務(wù)援助工作的實際情況選擇專業(yè)對口的工作人員也能在很大程度上提高警務(wù)援助工作的效率。

援助隊員應(yīng)積極融入災(zāi)區(qū)警務(wù)工作，充分了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況。一切從實際出發(fā)，而不是第一時間想到書本上的理論。多借鑒專職人員解決問題的方式方法，勤于總結(jié)積累，通過借鑒加體積運用增強(qiáng)自己的交際能力和工作能力。在實際的救援過程中，工作人員們應(yīng)切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀，做到真正的為人民服務(wù)。

綜上所述，警務(wù)援助工作是必要的，這是體現(xiàn)人文關(guān)懷的一個社會視角，這種形式值得不僅僅是法律或警務(wù)單位的延用，我們更可以延伸到日常的社區(qū)服務(wù)或其它相關(guān)活動中去。通過開展充分有效的警務(wù)援助，促進(jìn)社會和諧。同時，在開展警務(wù)援助時應(yīng)保持清醒的頭腦，及時完善各種制度建設(shè)。

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（作者簡介：王建麗（1987-），女，四川宜賓人，四川大學(xué)法學(xué)院，法律碩士。）