文化站免費服務與群眾文化需求

伴隨著我國城市化進程的不斷推進，人民群眾更加關注自身精神文化方面的需求。相比而言，廣大農村地區的農戶，較難獲取文化站的免費服務。這將不利于我國城市化的全面展開；也會抑制城鄉統籌的順利推進。文化站就需要根據上述二者之間的不同需求，開展有針對性的免費服務。應遵循：以為群眾的生產提供知識儲存為主導；以為群眾的生活提供休閑閱讀為輔助。

從現階段所反饋的信息，不難發現：城鎮地區所接受政府提供的公共產品更多，其中就包括：處于文化站免費服務的覆蓋范圍內；相比而言，廣大農村地區的農戶，則較難獲取該免費服務。文化站免費服務對于后者服務的缺失，將不利于我國城市化的全面展開；也會抑制城鄉統籌的順利推進。鑒于此，本文將著重討論：文化站如何有效開展免費服務，來滿足縣域群眾的文化需求。這里還須明確一點：本文所謂的“縣域群眾”，包括城市人口與農村人口。

一、群眾文化需求分析

根據本文對“縣域群眾”的范圍界定，不難知曉：有關對群眾文化需求的分析，須分別就城市人口與農村人口展開。受到他們各自生產與生活方式的差異性作用，必然導致他們在對文化站的免費服務上各有所需。

1.城市人口的文化需求分析。縣域城市人口大都為企事業單位職工，或自由職業者。這就決定了，他們具有強烈的市場意識。包括：對行業發展、企業管理、特種經濟動植物養殖等方面的信息需求強烈。其中：（1）針對行業發展而言。受到地域與生活空間的限制，他們更加關注本省、本市有關行業的發展現狀，以及本地區的招工信息。盡管，當地電視臺也時常傳播上述信息，但是受到時間與收看習慣上的影響，效果并不理想。為此，文化站可以時時提供承載該信息的報刊、雜志，來滿足當地城市人口的需求。（2）針對企業管理而言。縣域內存在著大量的家族式企業，該企業類型正處于向公司制企業的演變過程。并且，伴隨著企業目標市場的擴大與復雜化，一定的企業管理知識則是必備的。（3）針對特種經濟動植物養殖而言。在縣域地區也普遍存在，能開展該項經營的人員，往往具有較多的資金資本。因此，他們大都在居住在城區。其在養殖過程中必然需得到及時的技術支持，文化站包括相關書籍的提供，以及相關農業技術專家的聯系，則成為免費服務的內容。

2.農村人口的文化需求分析。不可否認，隨著我國中西部地區平均工資水平，與東部發達地區間的差距逐漸縮小，中西部農村人口結構所突顯的空心化趨勢有所緩解。然而，從整體上來看仍然以在家務農的中老年人口與小孩子為主。為此，他們對文化信息的需求，更多的還是在于農作物的耕種，以及牲畜的飼養知識。受到其自身文化水平的限制，文化站在免費提供農業技術書籍的閱讀服務時，同樣需要幫助聯系農業技術專家。并且，農戶的農業生產所呈現出的散、廣的特征，規定了文化站提供免費服務的方式。

由此可見，文化站就需要根據上述二者之間的不同需求，開展有針對性的免費服務。

二、針對群眾需求文化站免費服務的目標導向

對于以財政扶持的各級文化站，在開展免費服務時仍須明確自身的目標導向。從組織資源的角度來考察，惟有明確了目標導向，才能有效整合文化站的人力與物力資源。畢竟，從各級文化站所擁有資源，與需求服務的人口數間的比較來看，服務缺口仍是巨大的。

1.以為群眾的生產提供知識儲存為主導。本文所關注的縣域地區，無論從區位上還是群眾的生活水平上，都與地級市的核心城區存在較大差異。這一客觀現實的改變，需要由我國城市化進程不斷向縱深發展而實現。為此，縣域地區群眾現階段更關注的則是收入的提高，以及工作質量的提升問題。該問題的解決，除了需要各級政府有效開展城鄉統籌、新農村建設，還在于當地群眾自身在相關知識方面的儲備。

基于上述考慮，文化站的免費服務應，以為群眾的生產提供知識儲存為主導。

2.以為群眾的生活提供休閑閱讀為輔助。一定的休閑娛樂仍是縣域群眾所必需的。不難發現，縣域農業甚至城區人口的休閑娛樂方式極為單調。因此，文化站的免費服務，還應適度覆蓋為群眾提供休閑閱讀的領域。之所以強調“適度”，則在于：文化站所提供的免費服務，屬于稀缺資源；在此背景下，應將文化站的人力與物力配置在更有效的領域。

三、具體的服務途徑

考察鄉鎮文化站的發展狀況不難發現，近年來取得了長足的進步。目前鄉鎮文化站，實現了包括：圖書借閱實行一證通、電子閱覽室、文體器械等均免費制度。現正在推進“農家書屋”工作。在此基礎上，本文圍繞上文所述構建以下服務途徑。

1.根據縣域群眾的文化需求選擇相應圖書。正如上文指出，由于不同縣域的資源稟賦條件不同，這就造成不同縣域人口的閱讀偏好也顯得不盡相同。因此，若更好的完成服務方式的構建，縣級圖書館就需要對上述問題進行實地調研。進而，滿足圖書的內容和種類與當地人口的閱讀偏好相吻合。

2.柔性化開展借閱活動。以西部地區縣域群眾為例：西部縣域內的勞動人口逐步返鄉參與工作。這種態勢逐漸改變了以前縣域人口所呈現的空心化特征，增大了文化站的閱讀密度與閱讀頻率。因此，相應的柔性化借閱活動的開展，將直接提升各級文化站在免費服務方面的社會效益。同時，文化站也可以和當地的鄉、村委員會接觸，通過送書下鄉的形式來滿足縣域農業人口對圖書的閱讀要求。

不可否認：“免費借閱”還與借閱者的素質有關，閱讀后不還的情況時有發生。為此，在展開上述免費服務途徑的同時，還應建立其完善的監督機制。

（作者單位：浙江省桐廬縣橫村鎮人民政府）