惡意欠薪罪的研究

惡意欠薪行為成為了社會的熱點問題，惡意欠薪行為嚴重侵犯了勞動者的合法權益，不尊重勞動的勞動成果，勞動者不能及時得到勞動報酬，勞動者的生活得不到保障，由此可能引起諸多社會不穩定、社會不和諧因素。解決這一問題需要惡意欠薪罪的支撐，惡意欠薪入罪的呼聲由來已久，終于在刑法修正案（八）增加了“惡意欠薪罪”，希望能夠對勞動者的權利保障得到支撐。

隨著社會的不斷發展，物價的上漲，外出務工人員的增加，伴隨著的企業無故拖欠勞動者的工資的現象十分普遍，惡意欠薪現象一直得不到遏制，因此勞動者討薪情況也時常發生。刑法修正案（八）的出臺，意味著“惡意欠薪”入罪得到了實現，薪酬是勞動者的勞動所得，任何人都沒有權力任意剝奪勞動者享有的此項權利。人民的生活得到保障是有利于社會的和諧與穩定，惡意欠薪罪的成立，為勞動者獲取自己的勞動所得增加一條途徑，避免勞動者再以極端的方式討薪，而釀成不可補救的事故。

一、惡意欠薪罪的定義

惡意欠薪罪，根據刑法修正案（八）的規定：“以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數額較大，經政府有關部門責令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

“單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。”

“有前兩款行為，尚未造成嚴重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔相應賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。”

二、惡意欠薪罪存在的問題

對于“惡意”的理解，該法條并沒有明確界定，在實施中可以借助以往司法實踐的相關解釋，比如以非法占有為目的。刑法意義上的非法占有，是行為人通過犯罪的手段將他人的財物據為己有。“非法占有目的”的司法認定是一個推定的過程，它分為是事實推定和法律推定。事實推定是根據已知的基礎事實的證明來推斷出一個未知的事實，因為常識和經驗表明該已知的基礎事實通常會與該未知事實并存。法律推定是指法律要求事實認定者在特定的基礎事實被證實就必須做出的推斷，當然其前提是沒有關于該特定事實的直接證據。從惡意欠薪罪的定義來看，只要行為人實施了轉移財產、逃匿、有能力支付而不支付的客觀行為，就可以證明具有非法占有目的，屬于法律推定。

從惡意欠薪罪的定義可以看出，雇主或用人單位采用積極作為的方式，轉移財產或者逃匿，這種情況下雇主或者用人單位逃避支付勞動的勞動報酬的目的是非常明確的，不需要再進一步的證明雇主或者用人單位的主觀故意；另一種情況是雇主或者用人單位有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，這種情況下，要證明雇主或者用人單位有能力支付是有一定的困難，雇主或者用人單位不會自己證明自己有責，即證明自己有能力支付，一般他們都會以資金周轉困難、資金短缺等為借口，證明他們自己沒有支付能力是非常容易。在第二種情況下，舉證責任由勞動者承擔，勞動者處于弱勢群體，很難證明雇主或者用人單位有惡意欠薪行為的存在，在具體的司法實踐中需要加強對這方面的研究。數額較大，此法條沒有明確規定，在司法實踐中難以界定數額較大的范圍。

經政府有關部門責令支付仍不支付是構成本罪的一個條件，如果政府有關部門沒有責令，那惡意欠薪行為就不會受法律制裁，如果政府責令支付后，在多長的時間段內支付不會受法律制裁。對于嚴重后果的理解，該行為引起的勞動者生活困難，導致勞動者在討薪過程被毆打、辱罵的情況，甚至勞動者由于討薪未成而導致的自殺、自傷行為。

三、惡意欠薪罪的必要性

既然惡意欠薪罪還存在諸多目前還不能解決的問題，是不是惡意欠薪罪只是徒有虛名，沒有實際意義呢?事實正好相反，薪酬是勞動者的重要生活來源，可能是一個家庭的生活來源，對于外來務工人員更是如此，外來務工人員大多數是農民工，他們需要工資解決子女的教育問題、家人生活水平的改善，如果不能及時拿到工資，其他方面的問題就不能得到解決。惡意欠薪行為侵犯了他們的財產權，嚴重破壞了勞動者的合法權益。同時，用人單位和勞動者之間基于相互間的信任，達成勞務合作關系，用人單位就應該履行自己的承諾，使勞務合作關系能夠存在。如果由于用人單位的惡意欠薪，到時不支付勞動者的工資，就會使市場秩序穩定發展難以得到維持。

對于一個新罪名的出現，由于法律法規還沒有得到完善，沒有司法實踐經驗可以參照，在實施過程中難免遇到諸多問題。即使勞動者通過法律途徑能夠解決了惡意欠薪的問題，但這需要一個過程，在這個過程中勞動者生活能否得到保障，能否準時拿到工資，也應該及時解決。惡意欠薪罪的成立，在一定程度上能夠督促用人單位積極履行自己的義務，及時支付勞動者的報酬，為勞動者獲得勞動報酬的權利增加了一條途徑。惡意欠薪是一個關乎民生的問題，司法機關在司法實踐過程中，也要注重對市場秩序、社會和諧問題的協調，以勞動者的生活保障為基礎，不斷提升辦案效率，希望惡意欠薪的行為能夠從本質上得到解決。

參考文獻：

[1]劉建軍，吳世行.“惡意欠薪罪”若干問題分析[J].法制與社會，2011(07).

（作者簡介：楊 堯（1987-），女，四川綿羊人，四川大學法學院，法律碩士。）