遠(yuǎn)在天邊的太空領(lǐng)域,甚至可以說是人類探索的終極領(lǐng)域。這樣的比喻很讓人信服,使得不論美國(guó)的現(xiàn)實(shí)作家還是科幻作家都沒法不受其影響。就像19世紀(jì)西方廣闊開放的土地一樣,太空就在那里等著被開發(fā)。而且現(xiàn)在也不用想著擊退那些討厭的墨西哥人,也不需要在開始開發(fā)前把那些礙事的印第安人趕到保留地去。誠(chéng)然,曾經(jīng)還有—個(gè)以蘇聯(lián)形式存在的對(duì)手但是這個(gè)對(duì)手在20年前解體了。這件事也可以說讓全人類進(jìn)入和平時(shí)期,但對(duì)于美國(guó)人來說,那就意味著他們是這個(gè)遙遠(yuǎn)的終極新領(lǐng)域發(fā)展的獨(dú)一無二的領(lǐng)頭羊。
至少,他們?cè)?jīng)是(獨(dú)一無二的領(lǐng)頭羊)。不幸的是,事情并沒有原原本本地按照想象的樣子發(fā)生。美國(guó)的國(guó)防部(DOD)和美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)辦公室在2月4日發(fā)布了一份戰(zhàn)略文件,這份文件就揭示了闖入的競(jìng)爭(zhēng)者?,F(xiàn)在有60個(gè)國(guó)家有衛(wèi)星在地球軌道上。除了這些衛(wèi)星(其輸將超過1000個(gè))以外,還有兩萬兩千個(gè)足夠大到可以被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)的人造物體以及成千上萬的小到探測(cè)不出來的殘骸小碎片。太空成為了一個(gè)擁堵的,充滿爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng)的地方。在太空中,美國(guó)也僅僅只是儕輩之冠。
美國(guó)新的國(guó)家安全太空戰(zhàn)略(美國(guó)防部首次感到發(fā)布的需要)是適應(yīng)這種現(xiàn)實(shí)的一種嘗試。衛(wèi)星,作為對(duì)于軍事和經(jīng)濟(jì)安全都至關(guān)重要的存在,現(xiàn)在正面對(duì)包括碰撞事故、反衛(wèi)星導(dǎo)彈,激光、電子干擾還有軟件被黑這一系列威脅。更要命的一點(diǎn),現(xiàn)在美國(guó)還有遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于過去的,在制造和發(fā)射衛(wèi)星市場(chǎng)上的對(duì)手。十年前,美國(guó)在這些工業(yè)的份額是現(xiàn)在的兩倍。
有這樣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是不可避免的。隨著太空科學(xué)技術(shù)的擴(kuò)散,其他國(guó)家不再為像衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)這樣的東西而討美國(guó)歡心了。但是對(duì)美國(guó)地位更直接的威脅是反衛(wèi)星武器的實(shí)驗(yàn)。
戰(zhàn)略文件也談到改善“太空處境意識(shí)”,這個(gè)說白了就是如果能幫助世界上別的國(guó)家避免衛(wèi)星沖撞事故,美國(guó)應(yīng)該樂于分享相關(guān)情報(bào)。隨著國(guó)家的探測(cè)軌道物體感應(yīng)器系統(tǒng)的發(fā)展,與商業(yè)衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商以及其他政府?dāng)?shù)據(jù)共享協(xié)議也應(yīng)該能提供這樣的情報(bào)。根據(jù)威登先生所說,關(guān)于分享相關(guān)情報(bào)的議論已經(jīng)發(fā)生了。
這個(gè)就是態(tài)度上的一個(gè)重要改變。在過去,關(guān)于軌道的信息是嚴(yán)格警戒的秘密?,F(xiàn)在,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),何況現(xiàn)在如果不分享情報(bào)的話,就算知道太空正在發(fā)生什么,也只能眼看著殘骸堆積到一個(gè)讓自己衛(wèi)星也不能用的地步,而做不了什么。
從發(fā)布的戰(zhàn)略文件看,另一個(gè)頗具政治敏感的改變的方面是出口控制。當(dāng)然,控制是有道理的,總不能把自己最好的機(jī)密告訴敵人吧。但是相反,別將出口控制得那么嚴(yán)格以至于你自己的企業(yè)無法與外國(guó)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)也是有道理的。控制得太嚴(yán)格做不僅會(huì)減少收入,還會(huì)削弱自己發(fā)展科技的動(dòng)力,以至于最后讓外國(guó)人領(lǐng)先。而這正是最近幾年美國(guó)所經(jīng)歷的,就像它自己衛(wèi)星工業(yè)就糾結(jié)于繁文縟節(jié)的難題之中。
就像戰(zhàn)略文件中所證實(shí)的那樣,不管怎么說改變正在進(jìn)行。彼得·馬爾克斯是軌道科學(xué)公司一家私有空間發(fā)射公司戰(zhàn)略副主席,還曾經(jīng)是國(guó)家安全委員會(huì)空間政策總管。他就說,不論是國(guó)防部戰(zhàn)略文件還是美國(guó)更寬松的太空政策都說明這個(gè)國(guó)家的太空產(chǎn)業(yè)有了嚴(yán)重問題。他說,現(xiàn)在需要行動(dòng)來幫助太空公司獲得國(guó)內(nèi)外的成功。
這聽起來不像是工業(yè)政策。但是當(dāng)政府部門是這個(gè)工業(yè)的最大消費(fèi)者正時(shí),這樣就是不可避免的。明顯,確實(shí)需要改變,因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)看出政府采購(gòu)方法是有害的。就如馬爾克斯先生所說的“政府一般買具有大的,貴的太空能力產(chǎn)品,這些要花掉很多錢和大量時(shí)間來建造。而長(zhǎng)時(shí)間的來建造那些東西就會(huì)導(dǎo)致不能廣泛覆蓋這一領(lǐng)域,減少了在上面加上新技術(shù)的能力、損耗勞動(dòng)力并且減少供給鏈”換句話說,是一個(gè)惡性循環(huán)。新的戰(zhàn)略就是要替換那樣的惡性循環(huán),通過可靠的安排來買更多專業(yè)的航天飛機(jī)。
但是美國(guó)也不能不承認(rèn)他們已經(jīng)不是群鳥之首。馬爾克斯先生估計(jì),美國(guó)公司將不得不越來越多的與外國(guó)人合作。這樣一個(gè)新的、謙遜的太空觀念正是來自那個(gè)曾經(jīng)帶來阿波羅計(jì)劃的國(guó)家。全球化,好像現(xiàn)在也是全宇宙化了吧。