維護金融秩序重在正本清源

國務院副總理王岐山日前表示，當前要嚴打非法金融活動，重點是社會非法集資，切實維護金融市場秩序，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

王岐山的講話，清晰地傳達出國家維護金融市場穩(wěn)定決心的同時，也折射出金融市場秩序所面臨的壓力。要想金融維穩(wěn)，國家強有力的手段是固然是必要保障，各級政府部門清晰地認識這一問題的起因，積極地予以引導解決，也同樣重要。

國家金融秩序面臨的主要壓力，在于民間高利率借貸之風盛行。目前，民間高利率借貸的主體，是中小企業(yè)。由于經(jīng)濟低迷，民間借貸違約率持續(xù)上升，出于對壞賬的擔憂，放貸方又進一步提高了利率，更加重了企業(yè)的負擔。這是一個惡性循環(huán)，它可能引起的連鎖效應，對區(qū)域金融和經(jīng)濟甚至社會穩(wěn)定都是一種威脅，部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了因民間高利率借貸引發(fā)的群體性事件。

中小企業(yè)對于民間高利率借貸的危害，相信都是有著清醒認識的，走上這條不歸路，很多時候是一種飲鴆止渴的無奈選擇。

其中一個重要原因，來自于中小企業(yè)本身。改革開放之三十余年間，中國中小企業(yè)的發(fā)展盡管取得了一定程度的進步，但大多數(shù)企業(yè)，還是處于低水平運營的階段。低水平運營主要體現(xiàn)在兩方面，一是缺乏核心技術，二是品牌附加值低。低水平運營，企業(yè)發(fā)展可能帶來量的增長，但難以實現(xiàn)質(zhì)的提升。低水平運營的直接后果，就是可替代性高，抗風險能力弱，一旦市場出現(xiàn)波動，就很難維持正常運營，只能依靠外部金融支持來度過難關。

另一個重要原因，來自于我國金融體系的缺陷。我國金融體系的特性，決定國有企業(yè)及一些具有政府背景的大項目，相比作為完全市場化主體的中小企業(yè)，更容易獲得金融支持。當國家銀根緊縮的情況出現(xiàn)，中小企業(yè)被主流金融體系拒之門外，更是成為常態(tài)。全國工商聯(lián)日前在調(diào)研中了解到，90％以上的中小企業(yè)無法從銀行獲得貸款，微型企業(yè)的融資狀態(tài)更為窘迫。金融資源在配置的過程中出現(xiàn)了非市場因素的不公平，甚至被扭曲，導致現(xiàn)實經(jīng)濟生活中出現(xiàn)主流金融體系無法滿足的巨大真空，有真空就必須填補，政府做不了或者不去做，就只能通過民間的力量去做，以至于民間高利貸盛行。

要想從徹底解決這一問題，必須正本清源。首先，是政府必須為中小企業(yè)發(fā)展，營造更為良好的環(huán)境。政府應當充分認識到，中小企業(yè)不僅在促進經(jīng)濟發(fā)展上具有重要的意義，對解決就業(yè)與社會維穩(wěn)，同樣具有重要的價值。進而對現(xiàn)有的金融體系進行調(diào)整與完善，包括對主流金融機構的貸款流向的合理引導，將民間借貸納入規(guī)范運營體系等，讓中小企業(yè)有更多的機會，獲得合理成本的金融支持。

其次，是中小企業(yè)應當從自我生存的高度，充分理解企業(yè)轉型升級的重要意義，從根本上提高企業(yè)的競爭力和自我造血能力。

本期刊物，我們對中國金融市場狀況和中小企業(yè)在其中的生存進行了報道，希望讀者能夠通過我們的分析，加深對此的了解并進行深入的思考。金融市場秩序的穩(wěn)定和中小企業(yè)的生存，都直接關系到國計民生與社會穩(wěn)定，我們更希望看到的，是兩者的和諧發(fā)展。